تحليل: ما أخطأ فيه ستيفن ميلر بشأن الديون والهجرة

تجاوز الدين الوطني الأمريكي 100% من الناتج المحلي الإجمالي الشهر الماضي، مما يضع البلاد على المسار الصحيح للتغلب على الرقم القياسي البالغ 106% من الناتج المحلي الإجمالي المسجل في عام 1946., الخروج من الحرب العالمية الثانية. ومن المقرر أن يتم كسر هذا الرقم القياسي بحلول عام 2029، مع انتهاء رئاسة دونالد ترامب، مستقلاً مكتب الميزانية بالكونجرس يخمن

نائب كبير موظفي البيت الأبيض لقد حدد ستيفن ميلر الجاني لما يمكن أن يكون إرثًا خطيرًا.

وقال ميلر يوم الثلاثاء في فعالية لإدارة ترامب لمكافحة الاحتيال: “بناءً على ما رأيته وما سمعته، أعتقد أنه يمكننا تحقيق التوازن في الميزانية الفيدرالية إذا ذهبت الدولارات التي تخرج من الخزانة إلى الأشخاص الذين يستحقونها بشكل شرعي وقانوني”.

إن أرقام ميلر تبالغ في تقدير التقديرات المنشورة حول اختلاس الحكومة الفيدرالية للأموال، وتتجاهل حقيقة مفادها أن المهاجرين يساعدون عموماً في تحسين العجز في الميزانية، وليس تفاقمه. لكن المشكلة لا تكمن فقط في إرباك الرياضيات. إن عجز إدارة ترامب عن أخذ العجز على محمل الجد يؤدي إلى تفاقم أزمة القدرة على تحمل التكاليف التي يواجهها الأميركيون اليوم ويهدد بأزمة ديون في المستقبل. العجز هو الفرق بين ما تحصل عليه الحكومة الفيدرالية من الضرائب والإيرادات الأخرى وما تنفقه. وهذا يضيف إلى الدين الفيدرالي.

كان ميلر يبني عليه علق قبل أن تضع مشاكل التكلفة التي تواجهها البلاد على عاتق المهاجرين الموجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، أو لا يوافقون على النظام الأمريكي، أو كليهما. وقال ميلر يوم الثلاثاء إن المزايا المسروقة أو التي أسيء استخدامها بطريقة أخرى “خدعت” دافعي الضرائب بمئات المليارات من الدولارات، أو حتى تريليونات الدولارات، على حد تعبيره في مارس/آذار.

“إن انتزاع الثروة من دافعي الضرائب الأمريكيين إلى أولئك الذين ليسوا هنا هو السبب الرئيسي للدين الوطني”. دكتور ميلر في 16 مارس إلى جانب الرئيس.

ولم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق على تعليقات ميلر.

الدين الوطني قائم 31.4 تريليون دولار. وقد التزم رؤساء وأعضاء الكونجرس من كلا الحزبين بإنفاق متوازن منذ قام الرئيس بيل كلينتون بموازنة الميزانية لفترة وجيزة في التسعينيات. لكن السنوات الأخيرة شهدت تسارعا حادا في الإنفاق الممول بالاستدانة. قام ترامب بتخفيض الضرائب في ولايته الأولى، ليبدأ جنون الإنفاق على فيروس كورونا الذي بلغ ذروته بحزمة تحفيز ضخمة في عهد الرئيس جو بايدن. وقد أدى هذا الإنفاق إلى تجنب الركود على حساب سخونة الاقتصاد، مما ساهم في التضخم الذي لا يزال يعاني منه الأميركيون.

وزير الخزانة سكوت بيسانت قال قبل الاختيار ولهذا أراد أن يعمل ترامب على خفض العجز إلى أقل من 4% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية فترة ولايته. ما زال هناك وقت، لكن المسار لا يبدو جيداً. وبلغ العجز 5.8 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي في السنة المالية 2025 المنتهية في سبتمبر/أيلول. بحسب البنك المركزي العمانيأو حوالي 1.8 تريليون دولار.

هل يقع اللوم على المهاجرين غير الشرعيين؟ ثم لم يرها المحققون الحكوميون. أبلغ المفتش العام الفيدرالي عن 186 مليار دولار من المدفوعات غير السليمة في العام الماضي، أو حوالي 10٪ من العجز، وفقًا للمقايضة. مكتب المحاسبة الحكومية. لا ترصد هذه الإحصائيات جميع عمليات الاحتيال، ولكنها ترصد بعض المدفوعات التي تم المبالغة فيها ولكن لم يتم توجيهها بشكل خاطئ تمامًا.

لقد جادل الديمقراطيون والجمهوريون لسنوات حول ما إذا كان من الممكن تقليص العجز من خلال الحد من الهدر أو الاحتيال أو سوء الاستخدام.

من الصعب دحض حجة ميلر. من الممكن أن يقوم المحتالون بسرقة مبالغ ضخمة من المال تحت أنظار البيروقراطيين الفيدراليين العاجزين. فقد وجد مكتب محاسبة الحكومة أن بيانات الدفع غير الصحيحة يمكن أن تضيف ما يصل إلى 3 تريليون دولار منذ عام 2003، أو ما يعادل أقل من عامين من العجز بالمعدلات الحالية.

ولكن إذا تم استخدام الخوف من الاحتيال المشتبه به للحد من الهجرة، فسوف يعاني الأميركيون. وذلك لأن المهاجرين لا يستنزفون الميزانية الفيدرالية، بل يقومون بتخزينها. الباحثون أسس معهد كاتو التحرري. وفقا للورقة البيضاء الصادرة عن معهد كاتو، أضاف المهاجرون 14.5 تريليون دولار إلى النتيجة المالية النهائية على مدى السنوات الثلاثين من عام 1994 إلى عام 2023. وهم يميلون إلى الحصول على قدر أقل من الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية مقارنة بغيرهم من الأميركيين، لأن لديهم تاريخ عمل أقل في الولايات المتحدة وبعضهم غير مؤهل كمهاجرين غير شرعيين. إنهم يميلون إلى الحصول على قدر أقل من التعليم العام عند وصولهم في وقت لاحق من حياتهم، من بين تفسيرات أخرى.

ما الذي يؤدي إلى زيادة العجز؟ فالأميركيون عموماً يتقدمون في السن، وبالتالي فإن تقاعدهم والرعاية الصحية التي يحصلون عليها أصبحت أكثر تكلفة. وفي الوقت نفسه، تفاقمت الديون، مما ساهم في دفع الفوائد التي تجاوزت الآن التكلفة السنوية للجيش.

لا يوجد رقم سحري يصبح عنده الدين مرتفعا للغاية. وعلى عكس الشركات أو الأسر، فإن ديون الحكومة مقومة بالدولار الذي تطبعه، لذا لا يمكنها التخلف عن السداد. يُطلب من الولايات موازنة ميزانياتها، لكن لا يوجد مثل هذا الشرط بالنسبة للحكومة الفيدرالية.

ليست خالية من الديون. وتضيف حكومة الولايات المتحدة إليها الكثير كل عام، حتى أنه ليس من الواضح ما إذا كان هناك مشترون لها دائماً من خلال السندات الحكومية بالأسعار التي يرغب الأميركيون في دفعها.

إن مخاوف مديري السندات لها تأثيرات حقيقية على الأميركيين. العائد على الخزانة لمدة 10 سنوات تحدد الملاحظات ما يدفعه العملاء مقابل الرهون العقارية وقروض السيارات وبطاقات الائتمان والقروض الأخرى. وبلغت النسبة 4.3% في اليوم التالي لفوز ترامب بانتخابات 2024. وقال بيسانت إنه يرى أن فترة العشر سنوات هي مقياس لنجاح الإدارة.

لكن لم يبق سوى عشر سنوات حيث فاز ترامب. وانخفض ما يقرب من 20 نقطة أساس، أو أجزاء من مائة من النقطة المئوية، إلى أقل بقليل من 4.5٪ في منتصف نهار الأربعاء، حيث استوعب المتداولون احتمال نهاية مبكرة للحرب مع إيران، مما خفف مخاوفهم من التضخم. ولكن هناك حد أدنى أقل من هذا العائد، والذي تم تحديده كجزء من خطة الحكومة الأمريكية لإصدار مبالغ جديدة لا نهاية لها من الديون.

لن تكون هناك مشكلة من هذا القبيل إذا لم تكن هناك إمكانية لإصلاح الصورة الكبيرة. لكن إدارة ترامب الثانية استخدمت العجز مرارا وتكرارا باعتباره بوتقة لمهاجمة معارضيها المفترضين، مما يجعل أي نوع من التسوية أقل احتمالا بكثير. إدارة الكفاءة الحكومية التابعة لإيلون ماسك مجهضة تقليل الهدر وإبعاد الحلفاء المحتملين الذين كانوا متحمسين لاحتمال بذل جهد إصلاحي جدي.

ولن يرى الديمقراطيون حافزاً يُذكَر للقيام بحملة من أجل اختيار خيارات مالية صعبة في الانتخابات النصفية أو ما بعدها، في حين حقق الجمهوريون قدراً كبيراً من النجاح السياسي في تجنب هذه الخيارات. ومن عجيب المفارقات أن أعلى صوت للديمقراطيين فيما يتعلق بالحصافة المالية في الآونة الأخيرة كان رئيس البلدية الاشتراكي الديمقراطي زهران ممداني، الذي أعلن مؤخراً بفخر موازنة ميزانية مدينة نيويورك.

لكن الأمر أسهل في الأماكن التي يتطلب فيها قانون الولاية ميزانية متوازنة. ولم تعد الحملة القصيرة لنائبة الرئيس كامالا هاريس في عام 2024 بخطة إنفاق متواضعة، بل وعرضت بعض الزيادات الضريبية. وسيواجه مرشحو الديمقراطيين لانتخابات 2028 ضغوطا شديدة لحملهم على أن يكونوا أكثر عدوانية في التعامل مع الإنفاق الحكومي وحتى أقل تحفظا من الناحية المالية.

ولا يمكن تعويض العجز عن طريق خفض المدفوعات للمهاجرين. ولن يتم حلها حتى تصل أزمة الديون إلى مستوى يجعل تناول الدواء أقل إيلاما من المرض. وسواء كان ستيفن ميلر يعرف ذلك أم لا، فإن تعليقاته يوم الثلاثاء تجعل الأمر أكثر أهمية بعض الشيء.