يحاول المشرعون في كاليفورنيا حل حرب النفوذ حول درجات البكالوريوس في كليات المجتمع

قد يصبح من الأسهل قريبًا على كليات المجتمع في كاليفورنيا إنشاء برامج جديدة لدرجة البكالوريوس.

يُسمح للكليات العامة بالولاية، والتي تقدم في المقام الأول الشهادات ودرجات الزمالة لمدة عامين، بإنشاء درجات البكالوريوس التي تلبي احتياجات القوى العاملة، لكن القانون الحالي يسمح لها بذلك طالما أنها لا تكرر تلك المقدمة في جامعات كاليفورنيا ذات الأربع سنوات.

لقد أدى الجدل الدائر حول ما يعتبر غشًا وما لا يعتبر غشًا إلى خلق لعبة شد الحبل المستمرة بين أكبر نظامين للتعليم العالي في الولاية؛ غالبًا ما تعارض حرم جامعة ولاية كاليفورنيا الحصول على شهادات جامعية مجتمعية جديدة وتدعي أنه يتم نسخ برامجها الخاصة. ووسط هذه الاعتراضات، تأخرت الموافقة النهائية على مقترحات الدرجات العلمية المختلفة لسنوات.

الآن، يدرس المشرعون في ولاية كاليفورنيا تشريعًا لتوضيح وتقييد بشكل كبير متى يمكن للجامعات ذات الأربع سنوات في الولاية الاحتجاج على برامج درجة البكالوريوس في كليات المجتمع الجديدة.

فاتورتين منفصلتين مشروع قانون مجلس الشيوخ 960 و مشروع قانون البرلمان رقم 2694سيمنع الحرم الجامعي لمدة أربع سنوات من الاستئناف إذا لم يكن موجودًا في نفس المنطقة الجغرافية مثل كلية المجتمع التي تقدم الدرجة. كلا مشروعي القانون يعارضهما الاتحاد الاجتماعي المسيحي.

سيتطرق هذا التغيير إلى نقطة إحباط رئيسية للجامعات العامة، التي تقول إن الموقع يجب أن يكون عاملاً رئيسياً في تحديد ما إذا كان البرنامج مكررًا أم لا. في بعض الحالات، تم حظر الشهادات بسبب اعتراضات من حرم جامعة ولاية كاليفورنيا الواقعة على بعد مئات الأميال من كلية المجتمع التي اقترحت البرنامج الجديد.

ويقول المؤيدون إن القانون سيجعل ولاية كاليفورنيا تتماشى مع ولايات أخرى مثل واشنطن وفلوريدا، حيث تكون قواعد الانتشار لدرجات البكالوريوس في الكليات المجتمعية الجديدة أقل صرامة بكثير. ويقول مسؤولو كليات المجتمع إن العديد من طلابهم متواجدون في منازلهم، مما يعني أنهم لا يستطيعون مغادرة المنزل للالتحاق بالجامعة.

“إن نجم الشمال هنا هو توفير وصول أكبر إلى برامج درجة البكالوريوس للطلاب الذين لا يستطيعون الوصول إلى العديد من وحدات CSU لدينا في الولاية،” قال عضو الجمعية ديفيد ألفاريز، ديمقراطي من سان دييغو.

ألفاريز هو مؤلف AB 2694.SB 960 بقلم السيناتور D-West Sacramento. كتبه كريستوفر كابالدون.

سيفتح كلا العرضين الباب للحصول على درجات البكالوريوس في كليات المجتمع الجديدة، حتى لو كانت مشابهة لتلك المقدمة في جامعة CSU المحلية. سيمنع مشروع القانون الكليات من طلب نسخ إذا كان لديها قوة عاملة لا يتم شغلها بالضرورة من خلال برنامج الكلية لمدة أربع سنوات.

تمت الموافقة على مشروع قانون ألفاريز من قبل العشرات من مناطق الكليات والحرم الجامعي. يتضمن ذلك بعضًا من أكبر المناطق في الولاية، مثل منطقة كلية مجتمع سان دييغو، وبعض الكليات الأصغر والأكثر بعدًا في الولاية، بما في ذلك كلية سيسكيوس.

وقالت كارول جولدسميث، مستشارة منطقة كلية المجتمع بمركز الدولة، والتي تضم أربع كليات في وادي سان جواكين: “نحن نحاول إدارة هذه العملية، ولم يكن هناك دائمًا تعريف واضح ومتسق لما يشكل غشًا. نريد فقط بعض الحدود الواضحة”.

لم تتم مقابلة مسؤولي CSU لهذه القصة. وفي رسالة إلى المشرعين، قال النظام إن الجامعات العامة يجب أن تركز على تحسين مسارات النقل بين الجامعات العامة والحرم الجامعي لجامعة ولاية كاليفورنيا، بدلاً من توسيع الشهادات الجامعية.

كتب كريستوفر موراليس، أحد كبار المدافعين التشريعيين في جامعة ولاية كاليفورنيا، “إن المسارات الحالية، وتحديدًا درجة الزمالة في النقل ومسار النجاح في النقل، هي المسار الأقل تكلفة والمثبت والقابل للتطوير للحصول على درجة البكالوريوس وتوفر النقل من جامعة عامة مفتوحة لمدة عامين إلى جامعة CSU لمدة عامين مع قبول مضمون”.

تمت الموافقة على مشروع قانون ألفاريز في مجلس النواب الشهر الماضي ومن المقرر أن تستمع إليه لجنة التعليم بمجلس الشيوخ في الأول من يوليو. وبالمثل، أقر مجلس الشيوخ مشروع قانون SB 960 وسيتم النظر فيه في لجنة التعليم العالي بمجلس النواب يوم الثلاثاء.

ومن المرجح أن يتم دمج مشروعي القانون في وقت ما.

السؤال الأكبر هو ما إذا كان الحاكم جافين نيوسوم سيوقع على مشروع القانون خارج مجلس النواب. سبق أن اعترض نيوسوم على مشاريع قوانين أخرى لتوسيع برامج درجة البكالوريوس في كليات المجتمع. في العام الماضي، اعترض على مشروع القانون AB 1400، الذي كان سيسمح لعشر مناطق جامعية مجتمعية بإنشاء درجات البكالوريوس في التمريض.

وفي رسالة النقض، شجع نيوسوم الجامعات العامة على “التركيز على تنفيذ” الدرجات العلمية التي يسمح بها القانون الحالي بالفعل.

الاتحاد الأوروبي 927يسمح القانون، الذي تم التوقيع عليه ليصبح قانونًا في عام 2021، لكليات المجتمع بإنشاء ما يصل إلى 30 درجة بكالوريوس جديدة سنويًا، بشرط ألا تكرر تلك المقدمة في CSU أو جامعة كاليفورنيا أو الكليات الخاصة بالولاية بنظام الدراسة لمدة أربع سنوات.

تم إنشاء أكثر من 60 برنامجًا لدرجة البكالوريوس في كليات المجتمع في جميع أنحاء الولاية لتخصصات مثل رعاية الجهاز التنفسي والدفاع السيبراني وإدارة الموارد المائية.

أحد البرامج المعتمدة مؤخرًا هو درجة مساعد العلاج الطبيعي في كلية سان دييغو ميسا. البرنامج، الذي سيتم تصميمه خصيصًا لمساعدي العلاج الطبيعي المرخصين الذين يرغبون في تعلم مهارات إضافية، سوف يسجل مجموعته الأولى في خريف عام 2027.

تمت الموافقة على الدرجة محليًا في عام 2023، ولكن تم تأجيل الموافقة النهائية على مستوى الولاية بسبب اعتراض جامعة ولاية كاليفورنيا في سان برناردينو، التي تقدم شهادة في علم الحركة. لقد كان واحدًا من أكثر من عشرة فصول ظلت في طي النسيان، لسنوات في بعض الحالات، بسبب اعتراضات حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي.

في قضية سان دييغو ميسا، جادل المسؤولون بأن جامعة ولاية كاليفورنيا في سان برناردينو لم يكن لديها أي ادعاءات فعلية بالغش لأن الحرمين الجامعيين كانا على بعد حوالي 95 ميلاً.

تم دعم هذا الادعاء من خلال تقرير WestEd الذي نُشر العام الماضي. تعاقد نظام كليات المجتمع مع منظمة WestEd، وهي منظمة غير ربحية، لتحليل اعتراضات الازدواجية على الدرجات الـ 16 المقترحة لجامعة CSU.

وفي حالة برنامج ميسا، وجد التحليل أن عددًا قليلاً جدًا من الطلاب انتقلوا من ميسا إلى سان برناردينو؛ وهذا يشير إلى أنه لا يوجد حرمان جامعيان يتنافسان على نفس الطلاب.

ولم تسحب جامعة ولاية سان برناردينو رسميًا أبدًا اعتراضها على درجة ميسا، لكن مسؤولي جامعة الولاية وافقوا على البرنامج على أي حال في وقت سابق من هذا العام.

وقال جريج سميث، مستشار منطقة كلية سان دييجو المجتمعية، التي تضم حرم ميسا الجامعي، إنه سعيد بالموافقة على الدرجة أخيرًا لكنه أعرب عن أسفه للوقت الذي استغرقته.

وقال: “لو كانت لدينا عملية للحصول على الموافقة في الوقت المناسب، لكان بإمكاننا تخريج الدفعة الأولى لدينا هذا العام”. “لا يمكنك العودة إلى الوراء وإلغاء الأضرار التي لحقت بطلابنا وأصحاب العمل المحليين على المدى القصير.”

وقال إنه يأمل أن يصبح أحد مشروعي القانون قانونًا ويمنع حدوث تأخيرات مماثلة في المستقبل.

وقال سميث: “إن جعل انتشار الأسلحة النووية قضية إقليمية بدلاً من أن يكون قضية على مستوى الولاية يرقى إلى سياسة معقولة للغاية وسيؤدي إلى تسريع وتيرة قيام كلياتنا باقتراح برامج الدرجات العلمية التي تخدم مناطقها ومن ثم تنفيذها فعليًا”.