نيودلهي — بدأ البرلمان الهندي، اليوم الخميس، مناقشة مشروع قانون تاريخي لحجز ثلث المقاعد التشريعية للنساء، الأمر الذي قد يؤدي إلى إعادة رسم شاملة للحدود الانتخابية مما قد يؤدي إلى تفاقم التوترات السياسية في جميع أنحاء البلاد.
إذا تم إقراره، فسيعمل مشروع القانون على تسريع قانون عام 2023 الذي ينص على تخصيص 33٪ للنساء في البرلمان ومجالس الولايات. سيكون هذا أحد التغييرات الأكثر أهمية في التمثيل السياسي منذ استقلال الهند وسيزيد من مشاركة المرأة في نظام تكون فيه المرأة ممثلة تمثيلا ناقصا.
لكن الحصة مرتبطة بمشروع قانون منفصل مثير للجدل لتغيير الحدود الانتخابية، وهي عملية يمكن أن تزيد عدد مقاعد مجلس النواب من 543 إلى حوالي 850.
وفي ما يبدو أنه دعم واسع النطاق من الحزبين الجمهوري والديمقراطي لزيادة عدد النساء في البرلمان، أعربت أحزاب المعارضة عن قلقها بشأن التغيير في الحدود الانتخابية، محذرة من أن ذلك قد يؤدي إلى ترجيح كفة الميزان السياسي لصالح حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه رئيس الوزراء ناريندرا مودي.
وتتم مناقشة مشاريع القوانين خلال جلسة خاصة للبرلمان تستمر ثلاثة أيام، وسيتطلب إقرارها أغلبية الثلثين في كلا المجلسين. ويشغل التحالف الوطني الديمقراطي الحاكم بزعامة مودي 293 مقعدا في البرلمان، ويحتاج إلى 360 مقعدا للحصول على أغلبية الثلثين.
وهناك عدد من الدول الآسيوية، بما في ذلك الدول المجاورة للهند مثل نيبال وبنغلاديش، لديها حصص مماثلة للنساء في الهيئات التشريعية الوطنية. وقد أقرت الهند بالفعل تخصيص ثلث المقاعد في هيئات الحكم المحلي للنساء، لكن النساء يشغلن حاليا 14% فقط من مقاعد مجلس النواب بالبرلمان.
ومن الممكن أن تجلب الحصص مئات النساء إلى السياسة التشريعية، وهو ما يقول المؤيدون إنه قد يعيد توجيه اهتمام السياسة نحو صحة المرأة وتعليمها والعنف القائم على النوع الاجتماعي. وليس من الواضح كيف سيتم تخصيص المقاعد للنساء في البرلمان الموسع.
وقالت محامية حقوق المرأة رانجانا كوماري إن هذه الخطوة ستجعل “الديمقراطية الهندية تمثيلية حقا” وتجبر الأحزاب السياسية على تقديم المزيد من المرشحات.
قالت الفتاة: “(الباب) مفتوح قليلاً. ستدخل النساء ويملأن الغرفة ببطء”.
بالنسبة للعديد من النساء الهنديات الشابات، يحمل هذا التغيير أيضًا وزنًا رمزيًا.
وقالت برانيثا غوبتا، خريجة الحقوق البالغة من العمر 23 عاماً، إن ذلك “سيغرس شعوراً بالثقة في قدرتنا على المشاركة في السياسة وأننا يمكن أن نكون جزءاً من البرلمان ليس فقط كاستثناء ولكن كقاعدة”.
ويرتبط طرح الحصص بإعادة رسم الحدود الانتخابية على أساس السكان باستخدام بيانات من آخر تعداد سكاني مكتمل في عام 2011. ورغم أن الإطار الزمني لهذه العملية غير واضح، فإن الاقتراح أثار بالفعل جدلا سياسيا.
وتحذر أحزاب المعارضة من أن الدوائر الانتخابية القائمة على عدد السكان يمكن أن تحول السلطة السياسية نحو الولايات الشمالية سريعة النمو، مع تقليل التمثيل البرلماني وتقاسم المقاعد والتأثير العام للمنطقة الجنوبية. ويقولون أيضًا إن ذلك قد يفيد حزب مودي، الذي يتمتع بدعم قوي في الولايات الشمالية.
ينص دستور الهند على تخصيص المقاعد البرلمانية على أساس عدد السكان ومراجعتها بعد كل تعداد سكاني. ومع ذلك، لم يتم إعادة رسم الحدود منذ تعداد عام 1971، حيث أخرت الحكومات المتعاقبة العملية بسبب المخاوف بشأن النمو السكاني غير المتكافئ.
ويقول زعماء الولايات الجنوبية، حيث انخفضت معدلات المواليد بشكل أسرع، إن ممارسة الحد الأقصى على أساس عدد السكان يمكن أن تزيد المقاعد في الشمال وتضر المناطق الجنوبية التي أدت إلى تباطؤ النمو السكاني وبناء اقتصادات قوية.
ورد حزب مودي على الانتقادات الموجهة لمشروع القانون وقال إنه سيطبق زيادة متساوية بنسبة 50٪ في المقاعد في جميع الولايات مع الحفاظ على التمثيل النسبي على مستوى البلاد. لكن مشروع القانون لا ينص على ذلك بشكل واضح.
وفي خطاب ألقاه أمام البرلمان، قال مودي إن القانون “غير تمييزي” و”لن يظلم أحدا”.
لكن المعارضة الأولى اندلعت يوم الخميس عندما أحرق رئيس وزراء ولاية تاميل نادو إم كيه ستالين نسخة من مشروع القانون ورفع الأعلام السوداء احتجاجا. وحث الناس في جميع أنحاء الولاية على أن يفعلوا الشيء نفسه.
وظهر بعض زعماء الولايات الجنوبية أمام البرلمان وهم يرتدون ملابس سوداء كعلامة على الاحتجاج.
وزعم زعيم المعارضة الهندية راهول غاندي أن هذه الممارسة يمكن استخدامها لـ “حشد” الدوائر الانتخابية البرلمانية لصالح حزب مودي قبل الانتخابات الوطنية لعام 2029.
وكتب في X يوم الأربعاء: “يجب أن تستند القيود إلى إطار سياسي شفاف، يتم تطويره بعد مشاورات مكثفة وبإجماع”.
