ودفعت الأسر الأميركية ألف دولار إضافية لنفس المنتجات خلال العام الماضي، وكانت الأسر ذات الدخل المنخفض هي الأكثر تضررا.
في مثل هذا اليوم من العام الماضي، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، في حفل أقيم في حديقة الورود بالبيت الأبيض بواشنطن، عن تعريفات عالمية جديدة بنسبة 10% كجزء من أمر تنفيذي شامل أطلق عليه اسم “يوم التحرير”.
وكانت التداعيات المباشرة لإعلانه شديدة، حيث عانت سوق الأسهم من أسوأ انخفاض لها منذ الوباء. وفي الأيام التي تلت ذلك، سارعت الدول للتوصل إلى اتفاق مع واشنطن أو الرد بفرض تعريفات جمركية خاصة بها.
في 20 فبراير/شباط، قضت المحكمة العليا بأن معظم تعريفات ترامب غير قانونية، مشيرة إلى أن الرئيس لا يتمتع بسلطة فرض تعريفات واسعة النطاق ومفتوحة من خلال ادعاء حالة الطوارئ الوطنية.
أين تقف التعريفات العالمية الآن؟
ورغم أن حكم المحكمة العليا كان بمثابة ضربة قانونية كبيرة للإدارة، فإنه لم ينه الحرب التجارية. وفي غضون ساعات من صدور الحكم، قام الرئيس بتفعيل قانون مختلف لفرض تعريفة مؤقتة، من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في يوليو/تموز المقبل.
ورغم أن التعريفات الأولية قد تم التخلص منها تدريجيا الآن، فإن تأثيرها أدى بالفعل إلى إعادة تشكيل الاقتصاد الأمريكي.
وبين تنفيذها وحكم المحكمة العليا، ارتفع متوسط معدل التعريفات الأمريكية الفعلي من 2.6% إلى أكثر من 13%، وفقًا للخبراء الاقتصاديين في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك.
فهو يضع معدلات التعريفة الجمركية الفعلية عند أعلى مستوى منذ الحرب العالمية الثانية، متجاوزًا أي حاجز تجاري شوهد في الثمانين عامًا الماضية.
كيف تعمل التعريفات؟
التعريفات الجمركية ليست أداة جديدة. وقد استخدمتها كل إدارة أميركية تقريباً لحماية صناعات معينة، أو الاستجابة للممارسات التجارية غير العادلة، أو اكتساب النفوذ في المفاوضات.
من الناحية الأساسية، التعريفة الجمركية هي ضريبة تفرضها حكومة بلد ما على السلع والخدمات الواردة من بلد أجنبي، مما يجعلها أكثر تكلفة لتشجيع المشتريات المحلية.
يوضح الرسم أدناه كيفية عمل التعريفات.
ما حجم عائدات الرسوم الجمركية التي جمعتها الولايات المتحدة؟
ووعد ترامب بأن الرسوم الجمركية ستخفض العجز التجاري وتجعل الولايات المتحدة أكثر ثراء، لكن الواقع هو أن المستهلك الأمريكي العادي أسوأ حالا، حيث تدفع الأسر 1000 دولار إضافية مقابل نفس البقالة والملابس والسيارات، وفقا لمؤسسة الضرائب.
وفقًا لنموذج ميزانية بن وارتون، جمعت الولايات المتحدة أكثر من 287.1 مليار دولار من الرسوم الجمركية في عام 2025 و64.4 مليار دولار حتى الآن في عام 2026.
وفقاً لنموذج ميزانية بن وارتون، بعد حكم المحكمة العليا، قد تضطر الحكومة إلى إعادة ما يصل إلى 175 مليار دولار إلى الشركات التي دفعت لها.
ومن يدفع التكلفة؟
وقد زعمت إدارة ترامب باستمرار أن الرسوم الجمركية هي ضريبة على الدول والكتل الأجنبية، مثل الصين والاتحاد الأوروبي، وأن هذه الدول سوف تتحمل التكلفة.
ووجد الاقتصاديون في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك أن ما يقرب من 90% من العبء الاقتصادي الناجم عن التعريفات الجمركية يقع على عاتق الشركات والمستهلكين الأمريكيين، مع استيعاب المصدرين الأجانب نسبة صغيرة فقط من التكلفة.
ووجد استطلاع أجراه بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك أن ما يقرب من نصف الشركات الخاضعة للتعريفات الجمركية رفعت أسعارها استجابة لذلك، مما أدى إلى تمرير التكلفة مباشرة إلى الأشخاص الذين اشتروا منتجاتهم بأسعار أعلى عند الخروج.
وفق مؤسسة الضرائبلقد دفعت الأسر الأمريكية ألف دولار إضافية في عام 2025 مقابل المنتجات التي اشترتها بالفعل، لكن العبء لا يتم تقاسمه بالتساوي. وتشعر الأسر ذات الدخل المنخفض، التي تنفق نسبة كبيرة من دخلها على السلع الأساسية مثل الغذاء والملابس والنقل، بأكبر قدر من الضغط.
في نوفمبروقعت إدارة ترامب أمرا تنفيذيا يعفي أكثر من 237 فئة من الواردات الغذائية من نظام التعريفات الجمركية. ومن بين المستبعدين من القائمة القهوة ولحم البقر والبرتقال. لقد كان ذلك بمثابة انعكاس ملحوظ للسياسة التجارية للإدارة، واعتراف بما حذر منه الاقتصاديون لعدة أشهر، وهو أن التعريفات الجمركية على السلع اليومية ستضر الأميركيين بشدة.
مع قيام ترامب باستبدال تعريفات IEEPA بتعريفة ثابتة بنسبة 10 بالمائة، قامت مؤسسة الضرائب مشروع وهذا من شأنه أن يكلف الأسرة الأمريكية المتوسطة حوالي 600 دولار. وعلى الرغم من التحسن، إلا أن هذه التكلفة لا تزال كبيرة يدفعها المستهلكون.
