العلم الأمريكي يرفرف بالقرب من سفينة الحاويات Ever Memo في ميناء لوس أنجلوس في 28 مايو 2026 في لوس أنجلوس، كاليفورنيا.
ماريو تاما | صور جيتي
بدأت الشركات الكبيرة والصغيرة في تلقي المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن الرئيس دونالد ترامب لا يتمتع بالسلطة الدستورية لفرض ضرائب أعلى على الواردات من جميع البلدان الأخرى تقريبًا.
ومع ذلك، يمكن أن تتوقف العملية، بعد أن قالت إدارة ترامب يوم الجمعة إنها تعتزم استئناف أمر القاضي الفيدرالي الذي سمح لجميع الشركات التي دفعت الرسوم الباطلة بطلب استرداد الأموال، وليس فقط تلك التي رفعت دعاوى قضائية.
وإلى أن أبلغت وزارة العدل القاضي باستئنافها المقرر، كان نظام استرداد الأموال الذي تشرف عليه هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية يعمل بشكل جيد إلى حد ما. تم إيداع المبالغ المستردة في الحسابات المصرفية لأول المتقدمين المعتمدين في 12 مايو، بعد حوالي ثلاثة أسابيع من بدء المستوردين ووسطاء الجمارك في تقديم المطالبات، وفقًا لمكتب الجمارك وحماية الحدود.
قالت هيئة الجمارك وحماية الحدود في ملف قانوني في وقت سابق من هذا الأسبوع إن طلبات استرداد الأموال التي يبلغ مجموعها 85 مليار دولار – أي أكثر من نصف المبلغ البالغ 166 مليار دولار الذي قدرت الوكالة أن الحكومة تدين به للشركات التي دفعت الرسوم الجمركية على السلع المستوردة – تم قبولها للمعالجة اعتبارًا من 22 مايو. وقال إنه وجه حتى الآن وزارة الخزانة بإصدار مبالغ مستردة بقيمة 20.6 مليار دولار.
وكشفت الإدارة عن استعداداتها للاستئناف، في حين عارضت أيضًا طلب القاضي ريتشارد ك. إيتون بأن يمثل مفوض الجمارك وحماية الحدود رودني سكوت أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية في 9 يونيو. وقال القاضي إنه يريد معرفة المدة التي سيستغرقها رد أموال جميع المستوردين البالغ عددهم 330 ألفًا والذين قد يكونون مؤهلين لاسترداد الأموال، وما إذا كان ينبغي عليه مطالبة الحكومة بتسريع العملية.
وطلب محامو وزارة العدل من إيتون السماح لنواب سكوت بالحضور بدلاً منه، بحجة أنه لا يمكن إجبار رئيس الجمارك وحماية الحدود، بصفته أحد كبار المعينين من قبل الرئيس، على الإدلاء بشهادته. وجادلوا أيضًا بأن إيتون تجاوزت سلطتها عندما قررت أن حكم المحكمة العليا يحق “لجميع المستوردين المسجلين” استرداد المبالغ المدفوعة.
وكتب المحامون: “لهذا السبب، يعتزم المدعى عليهم استئناف الأمر القضائي الشامل الصادر عن المحكمة”، مضيفين أن مكتب الجمارك وحماية الحدود سيواصل التحرك “بأسرع ما يمكن لمعالجة المبالغ المستردة في نهج تدريجي” للشركات التي قدمت شكاوى قانونية تؤكد حقوقها في استرداد المبالغ المستردة.
ورد إيتون بأنه بحاجة إلى أن يسمع مباشرة من سكوت ما إذا كانت الإدارة ستعيد كل الأموال التي تم جمعها بين أبريل/نيسان 2025، عندما فرض ترامب ما أسماه التعريفات الجمركية “المتبادلة” على معظم البلدان، وحكم المحكمة العليا في أواخر فبراير/شباط.
وكتب القاضي: “لا جدال في أن الحل لهذه التهمة غير القانونية هو أن تقوم حكومة الولايات المتحدة بسداد الرسوم المفروضة بشكل غير قانوني”.
المبالغ المستردة تصل على مراحل
الجمارك وحماية الحدود تتولى الأمر طلبات استرداد الأموال على مراحل، مع التركيز أولاً على المدفوعات التي لم يتم الانتهاء منها قبل أن تصدر المحكمة العليا قرارها بأغلبية 6-3. وقال مسؤولو الجمارك وحماية الحدود إنه بعد ذلك، أصبحت معالجة المدفوعات المقدرة أسهل لأنها ظلت مفتوحة في نظامهم.
وفي ملف يوم الجمعة، قالت وزارة العدل إن الوكالة طلبت تحديثات تقنية لبوابة استرداد الأموال الخاصة بها و”أوامر خاصة بالمستوردين” في كل دعوى قضائية رفعتها الشركات قبل أن تتمكن من إعادة حساب فواتير الضرائب النهائية للحسابات القديمة “المستقرة”.
اتخذت أكثر من 1000 شركة إجراءات قانونية في المحكمة التجارية لاسترداد تكاليف التعريفات الخاصة بها. ولم يتضح على الفور عدد المستوردين الذين دفعوا الرسوم الجمركية الذين لم يرفعوا دعاوى قضائية وقد لا يحصلون على المبالغ المستردة إذا نجح الاستئناف على أمر إيتون الشامل.
وقال رايان ماجيروس، الشريك في فريق التجارة الدولية في شركة المحاماة King & Spaulding، إنه يعتقد “أنها بالتأكيد جزء صغير من إجمالي الأشخاص الذين دفعوا” الرسوم المنقرضة. وقال إن الاستئناف من المرجح أن يؤثر فقط على السلع المستوردة التي كانت في الولايات المتحدة لمدة 314 يومًا، وعند هذه النقطة يصدر بنك الصين المركزي قراره الرسمي بالرسوم المستحقة.
قال ماجيروس عن الاستئناف المحتمل: “هذا لا يشمل الجميع، فقط الإدخالات القديمة حقًا”.
لكن تقديم الاستئناف قد يؤخر عملية استرداد الأموال، على الرغم من أن الحكومة “خسرت الحرب بالفعل” أمام المحكمة العليا، وفقًا لباري أبليتون، الأستاذ في كلية الحقوق في نيويورك والشريك الإداري في شركة أبليتون وشركاه للمحامين الدوليين.
وقال أبليتون: “إذا تمكنت الحكومة من تجميد آلية السداد أثناء التقاضي، فإنها تشتري أشهراً، وكل شهر تأخير هو شهر تحتفظ فيه وزارة الخزانة بالمال”.
ووعد بتخفيض الأسعار
قالت بعض سلاسل البيع بالتجزئة الوطنية إنها تخطط لاستخدام المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية لخفض أسعار العملاء على بعض العناصر. وول مارت صرح المدير المالي جون ديفيد ريني للمحللين الأسبوع الماضي أن الشركة ستنفذ تخفيضات في الأسعار على الرغم من أن الحد الأقصى لاسترداد الأموال الذي قد تكون مؤهلة للحصول عليه يمثل أقل من نصف 1٪ من مبيعات وول مارت السنوية في الولايات المتحدة.
وقال الرئيس التنفيذي رون فاكريس إن كوستكو تعتزم إعادة تكاليف الأجرة التي نقلتها إلى الأعضاء. أخبر فاكريس المستثمرين يوم الخميس أن مقدار المبلغ المسترد الذي يعيد بائع التجزئة الكبير توزيعه، ومتى وبأي شكل، يعتمد على عوامل مثل حجم المبلغ المسترد، ومتى يصل، وتطور دعوى قضائية تسعى للحصول على تعويض تعريفي لعملاء كوستكو.
قد يرى المستهلكون أولاً المبالغ المستردة من شركات الشحن مثل فيديكس, يو بي إس وDHL، التي عملت كوسيط جمركي في تسليم المنتجات المطلوبة من الخارج.
فرضت الشركات رسومًا على البائعين الذين أرسلوا الطرود أو المشترين الذين استلموها وقدمت الرسوم المفروضة إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود. وقد وعد الثلاثة بتمرير أي مبالغ مستردة يتلقونها إلى العملاء الذين دفعوا ضرائب الاستيراد.
إعادة المبالغ المستردة إلى الأعمال
أبطلت المحكمة العليا فقط معدلات التعريفة الجمركية لكل دولة التي حددها ترامب من خلال الاستشهاد بقانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977. كما تحرك الرئيس أيضًا لفرض تعريفات جديدة منذ حكم المحكمة في 20 فبراير/شباط.
وقالت بعض الشركات الصغيرة لوكالة أسوشيتد برس إن المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية التي تلقتها حتى الآن ستخصص لدفع الرسوم الجمركية المتبقية أو المستقبلية أو العودة إلى وضع مالي قوي بعد أكثر من عام من عدم اليقين والتكاليف الإضافية.
وقال جاي فورمان، الرئيس التنفيذي لشركة الألعاب Basic Fun، إنه حصل على حوالي 450 ألف دولار، أو 7٪ من إجمالي مطالبته، في يومين متتاليين. ووصف استرداد الأموال بأنه علامة إيجابية، لكنه قال إن الوتيرة منذ ذلك الحين تبدو وكأنها “تباطؤ تام”.
وقال فورمان: “لقد حان الوقت لإعادة الأموال إلى الاقتصاد، خاصة بالنظر إلى مدى حاجتنا نحن والآخرين إلى هذه الأموال لدعم أعمالنا”.
قال الرئيس كيفن داتو إن العلامة التجارية للعناية بالرجال Manscaped تلقت حوالي 30٪ من المبالغ المستردة البالغة 12 مليون دولار التي طلبتها. وقال إن شركة سان دييغو أخرت الاستثمارات واستدانت لدفع الرسوم الجمركية على الواردات من إندونيسيا والصين وأجزاء أخرى من آسيا.
وقال داتو: “نحن بحاجة إلى تعزيز الميزانية العمومية لأنه لا يزال هناك فصل ثانٍ كامل هنا”.
وقال ميلكون خسروفيان، مالك شركة Greenbar Distillery في لوس أنجلوس، إنه طلب استرداد الرسوم الجمركية البالغة حوالي 90 ألف دولار على 17 شحنة من الأعشاب والتوابل والتغليف التي يصعب العثور عليها محليًا. وقال إنه حصل حتى الآن على 18 ألف دولار.
استثمرت خسروفيان في أتمتة نظام التعبئة الخاص بها العام الماضي لتقليل تكاليف الموظفين، حتى مع نمو نفقات الاستيراد. وأشار إلى كيف جادل البيت الأبيض بأن التعريفات الجمركية ستخلق المزيد من وظائف التصنيع في الولايات المتحدة.
وقال إن الرسوم الجمركية كانت “مؤلمة”. “كانت خياراتنا سيئة وأسوأ: إما رفع الأسعار وخسارة العملاء، أو إبقاء الأسعار كما هي ولا نجني أي أموال”.
