بغداد — ومنحت إيران قادتها قدراً أكبر من الحكم الذاتي الميليشيات في العراقوهو تغيير مدفوع بالضغوط، مما يسمح لبعض الجماعات بالعمل دون موافقة طهران حربوقال ثلاثة من أفراد الميليشيات وضابطين آخرين لوكالة أسوشيتد برس.
يتم تمويل العديد من الميليشيات المدعومة من إيران من خلال ميزانية الدولة العراقية ويتم دمجها في النظام الأمني، مما أثار انتقادات من الولايات المتحدة ودول أخرى تحملت وطأة هجماتها. بغداد فشل في اتخاذ موقف صارم.
وعلى الرغم من الضغوط المتزايدة من الولايات المتحدة، كافحت بغداد لاحتواء الجماعات أو ردعها. وتعمل الجماعات الأكثر تطرفًا الآن تحت إشراف مستشارين إيرانيين باستخدام هيكل قيادة لا مركزي، حسبما قال خمسة من المسؤولين لوكالة أسوشييتد برس، تحدث كل منهم بشرط عدم الكشف عن هويته للتحدث في القضايا الحساسة.
وقال مسؤول في الميليشيات، غير مخول بالتحدث علناً: “تم تمكين القوات المختلفة للتصرف وفقاً لتقييمها الميداني دون الرجوع إلى القيادة المركزية”.
حرب وقد كشف الشرق الأوسط عن هشاشة مؤسسات الدولة العراقية ومحدودية قدرتها على احتواء هذه الجماعات. وأدى الصراع الموازي بين واشنطن والميليشيات إلى تعميق الأزمة، حيث تعمل الجماعات كامتداد لحملة إيران الإقليمية وزيادة الهجمات على الأصول الأمريكية في العراق. هدنة هشة تم التوقيع على الصفقة في أبريل.
وقال مسؤولون وخبراء إنه حتى لو صمد اتفاق وقف إطلاق النار، فمن المتوقع أن تكثف واشنطن جهودها ضد الجماعات عسكريا وسياسيا، خاصة مع حصولها على حرية العمل بشكل أكثر استقلالية. وفرضت الولايات المتحدة يوم الجمعة عقوبات على سبعة قادة وأعضاء كبار في أربع فصائل عراقية متشددة تدعمها إيران.
وقال مايكل نايتس، رئيس الأبحاث في هورايزون إنجيج، وهي مؤسسة استشارية للمخاطر الجيوسياسية وزميل مشارك في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى: “لا تزال الولايات المتحدة تشعر بأن لديها حرية العمل لضرب الميليشيات العراقية”. “قد يكون من المفيد محاولة توجيه الجهود لتشكيل حكومة أقل هيمنة على الميليشيات.”
أيام الحرب أثارها أمريكا وإسرائيل تهاجمان إيران في 28 فبراير/شباط، وصل وفد إيراني إلى المنطقة الكردية في العراق وسلم رسالة صريحة مفادها: إذا استمرت هجمات الميليشيات بالقرب من القواعد العسكرية الأمريكية والمصالح التجارية والبعثات الدبلوماسية في التزايد، فلا ينبغي للسلطات الكردية العراقية أن تأتي إلى طهران لتقديم شكاوى، لأنه لا يوجد الكثير مما يمكنها فعله حيال ذلك.
وقال مسؤول كبير في الحكومة الكردية العراقية طلب عدم الكشف عن هويته، مشيراً إلى حساسية الموضوع: “قالوا إنهم سلموا السلطة إلى القادة الإيرانيين الإقليميين”.
في الماضي، كان القادة الأكراد في العراق يتصلون بالمسؤولين الإيرانيين بعد الهجمات ليسألوا عن سبب استهدافهم. وقال المسؤول: “هذه المرة يقولون: لا يمكننا مساعدتكم مع المجموعات الجنوبية في الوقت الحالي”.
والدروس المستفادة من هذا التحول تعكس الواقع حرب الـ 12 يومًا في يونيوقال المسؤول. وأكد مسؤولو الميليشيا هذا الادعاء. خلال تلك الحرب، كانت العمليات مركزية بشكل صارم. بعد ذلك، تم منح المجال قدرًا أكبر من الاستقلالية.
وقال متحدث باسم حركة حزب الله النجباء، إحدى الجماعات المسلحة المدعومة من إيران والتي هاجمت الولايات المتحدة في العراق، إن هناك “تنسيقا” مع إيران في شن الهجوم، لكنه لم يخض في تفاصيل.
وقال مهدي الكعبي: “بما أننا حلفاء للجمهورية الإسلامية، لدينا تنسيق مع أشقائنا في الجمهورية الإسلامية”.
وقال نايتس إنه في المعارك الأخيرة، انسحب قادة الميليشيات العراقية الرئيسية من المراحل الأخيرة ولا يبدو أنهم يشاركون بشكل مباشر في العمليات. ووفقاً لمسؤولي الميليشيات، قُتل معظم القادة من المستوى المتوسط في الهجوم الأمريكي.
وقال مسؤول ثان بالميليشيا، وهو غير مخول بإبلاغ الصحفيين: “لم يقتل أي من قادة الخطوط الأمامية”.
وقال نايتس إنه بدلا من استهداف الشخصيات البارزة، ركزت الولايات المتحدة أيضا على الخلايا الاستشارية للحرس الثوري الإيراني، التي تتبعت الهجوم. وأدى هجوم في حي زاداريا الراقي ببغداد إلى مقتل ثلاثة من مستشاري الحرس الثوري في منزل استخدم كمقر لهم خلال اجتماع، وفقًا لمسؤول ثانٍ في الميليشيا.
وفي قلب الجهود التي تبذلها الحكومة لكبح جماح الميليشيات هناك مفارقة: فالمجموعات التي لا تستطيع الحكومة السيطرة عليها مرتبطة بالأحزاب السياسية التي أتت بها إلى السلطة.
وساعد “إطار التنسيق”، وهو ائتلاف من الفصائل الشيعية المؤثرة المؤيدة لإيران، في تنصيب محمد شياع السوداني رئيسًا للوزراء في عام 2022. وهو يشغل الآن منصب رئيس الوزراء المؤقت وسط جمود سياسي طويل.
إن قوات الميليشيات التي تهاجم أهدافًا أمريكية ليست مارقة؛ وهم جزء من قوات الحشد الشعبي في المملكة، التي تم إنشاؤها بعد سقوط الموصل في عام 2014 لإضفاء الطابع الرسمي على الوحدات التطوعية التي كانت حاسمة في هزيمة تنظيم الدولة الإسلامية.
وقد نمت قوات الحشد الشعبي لتصبح قوة قوية تفوق عدد الجيش العراقي، حيث يتلقى المقاتلون رواتب حكومية ويحصلون على الموارد الحكومية، بما في ذلك الأسلحة والاستخبارات. ويقول المنتقدون إن النتيجة هي تناقض عميق: فبعض الجماعات التي تمولها الدولة تعمل بما يتماشى مع أولويات إيران، حتى عندما يؤدي ذلك إلى تقويض المصالح الوطنية للعراق.
ولم يستجب مكتب السوداني لطلب وكالة أسوشيتد برس للتعليق على السيطرة اللامركزية على مجموعات الميليشيات.
وقال مسؤولون أكراد عراقيون كبار ودبلوماسي غربي إن الولايات المتحدة تركز على كبح نفوذ هذه الجماعات في العراق، وهو ما سيفرض ضغوطا متزايدة على الحكومة التي لا تزال تعمل في تصريف الأعمال. وتحدث الدبلوماسيون أيضًا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بإفادة الصحفيين.
وقال تومي بيجوت، نائب المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، إنه تم استدعاء سفير العراق لدى الولايات المتحدة إلى واشنطن الأسبوع الماضي للاستماع إلى الإدانة الأمريكية للهجمات التي شنتها جماعات مدعومة من إيران على أفراد أمريكيين وبعثات دبلوماسية.
وقال بيجوت في بيان: “أكد نائب الوزير أن الولايات المتحدة لن تتسامح مع أي هجمات تستهدف مصالحها ويتوقع من الحكومة العراقية أن تتخذ على الفور جميع الإجراءات اللازمة لتدمير الميليشيات المرتبطة بإيران”.
اتخذ السوداني خطوات محدودة للحد من نفوذ الميليشيات، بما في ذلك إضفاء الطابع المؤسسي على قوات الحشد الشعبي، وفي بعض الأحيان إزالة القادة الذين يعملون خارج سلطة الدولة. وقد واجهت هذه الجهود مقاومة كبيرة من جانب الميليشيات.
وقد أدى المزيد من مأسستهم إلى تعميق تغلغلهم داخل الدولة. وقد تسعى الولايات المتحدة إلى عزل الجماعات الأكثر تشدداً – بما في ذلك كتائب حزب الله، وحركة النجباء، وكتائب سيد الشهداء – عن المجموعات الأخرى الأكثر انخراطاً في النظام السياسي العراقي. وقال مسؤول كردي عراقي رفيع المستوى: “الميليشيات السيئة خرجت من الميليشيات السيئة”.
وعرض الكعبي، المتحدث باسم حركة النجباء، إطارا مزدوجا لموقف الجماعة، مؤكدا على تحالفها مع إيران ومطالبتها بشرعية الدولة العراقية.
وقال: “بصراحة، نحن حلفاء الجمهورية الإسلامية”. ووصف الجماعة بأنها جزء من “المحور” الإقليمي لإيران إلى جانب حزب الله في لبنان وأنصار الله في اليمن.
وأكد في الوقت نفسه أن المجموعة تعمل ضمن النظام السياسي العراقي، وتدعم الدولة والحكومة بما يخدم المصلحة الوطنية.
وقال صحيح أننا لسنا مرتبطين بالحكومة أو برئيس الوزراء ولكننا نحترم القانون والدستور.
