يعيش حوالي 9.1 مليون شخص في سويسرا – بالقرب من العديد من السويسريين. وستصوت البلاد يوم الأحد على إجراءات للحد من عدد سكانها المتزايد عند 10 ملايين نسمة.
ومن الممكن أن يكون للنتائج آثار هائلة على الاقتصاد السويسري – وتشكيل البلاد لعقود قادمة.
وإذا وافق الناخبون على هذه المبادرة، فمن الممكن أن تعيد تشكيل بلد تتزايد فيه أعداد المسنين بسرعة ويعتمد بشكل كبير على العمال الأجانب الموهوبين. وحذر قادة الأعمال من أن هذا قد يؤدي إلى نقص حاد في العمالة على مدى السنوات الخمس عشرة المقبلة، عندما من المقرر أن يتقاعد نصف القوى العاملة السويسرية.
وتوقع الحزب اليميني الذي اقترح هذا الحد الأقصى، وهو حزب الشعب السويسري، أن يساعد في تخفيف الاختناقات المرورية وتخفيف تكاليف السكن المرتفعة مع الحفاظ على التراث اللغوي والجذور الزراعية للبلاد.
ويعارض مجلس الحكم السويسري المؤلف من سبعة أعضاء، والذي يضم ممثلين عن حزب الشعب، هذا الترتيب رسميًا. وكلفت شركة Demographics، وهي شركة استشارية سويسرية، بالتنبؤ بكيفية تغيير الحدود السكانية للبلاد. ووضعت الشركة نموذجا لسيناريو وصل فيه عدد سكان سويسرا إلى 10 ملايين نسمة في 15 عاما، وكان على حكومتها بعد ذلك اتخاذ تدابير جذرية لخفض هذا العدد.
تم العثور على مزرعة ومن الممكن أن يكون لهذه الإجراءات تأثير خطير على المجتمع السويسري واقتصاده، وعلى علاقات البلاد مع جيرانها في أوروبا. يرفض رعاة هذا الإجراء هذه النتائج، زاعمين أن معظم المهاجرين لا يشغلون في الواقع الوظائف المتخصصة عالية الطلب.
فيما يلي ثلاثة تأثيرات تنبأت بها الدراسة.
وقف معظم الهجرة
الهجرة، وليس معدل المواليد، هي التي تدفع النمو السكاني في سويسرا، والهجرة هي الهدف لوقف هذا الدافع.
وحوالي ثلث المقيمين السويسريين ولدوا في الخارج. وتتوقع الدراسة أن يؤدي هذا الحد الأقصى إلى منع ما يقدر بنحو 1.2 مليون شخص من القدوم إلى سويسرا بحلول عام 2075.
واستنادا إلى الاتجاهات التاريخية، فإن غالبية الأشخاص الممنوعين من دخول سويسرا سيكونون من الأوروبيين الآخرين – على عكس طالبي اللجوء من الشرق الأوسط أو أفريقيا أو أي مكان آخر، الذين ردت ضدهم العديد من الدول الأوروبية. هذه هي طبيعة الهجرة السويسرية: فهي تأتي بشكل رئيسي من الدول المجاورة مثل إيطاليا وألمانيا.
يشكو بعض السكان من أن الهجرة تهدد أسلوب حياتهم، على سبيل المثال، يتم التحدث باللغة الألمانية “الألمانية العليا” بدلاً من الألمانية السويسرية في ساحات المدن. وقد اشتكى حزب الشعب السويسري من أن المهاجرين المسلمين يهددون “قيمنا الغربية”، على الرغم من أن عدد الوافدين الجدد من البلدان ذات الأغلبية المسلمة يفوق عدد الوافدين إلى أجزاء أخرى من أوروبا.
لدى سويسرا حاليًا اتفاقية مع الاتحاد الأوروبي تسمح بحرية الحركة بين سويسرا وجيرانها. وقد يؤدي هذا الحد إلى إنهاء تلك الاتفاقية إذا تجاوز عدد السكان 10 ملايين نسمة، مما يعرض اتفاقياتها الأخرى مع الاتحاد الأوروبي للخطر.
جعل شيخوخة السكان أكبر سنا
ووجدت الدراسة أن الحد الأقصى البالغ 10 ملايين سيزيد من نسبة السكان المسنين، مما قد يكون له تأثير كبير على برامج الرعاية الاجتماعية.
لقد جعلت الهجرة سويسرا شابة، بشكل عام. معدل المواليد السويسري منخفض، أقل من المتوسط الأوروبي، والسكان المحليون يتجاوزون سن التقاعد بسرعة. معظم القادمين الجدد هم في ذروة عملهم. إن تعليق الهجرة يعني عددًا أقل من العاملين لتوليد النمو الاقتصادي وإيرادات الضرائب.
في العام الماضي، وللمرة الأولى، كان عدد السكان في سويسرا أكبر من 65 عاما أو أقل من 20 عاما. وخلصت الدراسة إلى أن الحد الأقصى من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم هذه الديناميكية. وحذرت من أن هذه التحركات قد تؤدي إلى تغييرات مؤلمة في نظام التقاعد وربما تجعل كل شيء في البلاد أكثر تكلفة نتيجة لذلك.
استنزاف المواهب في أجزاء مهمة من الاقتصاد
وحذرت مجموعات الأعمال ومؤلفو الأبحاث من أن هؤلاء المهاجرين المفقودين قد يتركون فجوة كبيرة في القوى العاملة السويسرية، خاصة في المناطق الحدودية.
تعتمد سويسرا بشكل كبير على العمال الأجانب في القطاعات الحيوية مثل الأدوية وتكنولوجيا المعلومات. ومن الممكن أن يؤدي فقدان القدرات الفكرية في هذه القطاعات إلى إضعاف الميزة الابتكارية التي تتمتع بها سويسرا، والتي ساعدت منذ فترة طويلة في تعزيز اقتصادها.
وسيكون من الصعب أتمته العديد من هذه الوظائف، مثل المستشفيات والفنادق، أو استبدالها بالذكاء الاصطناعي. وتعاني بعض القطاعات ذات الكثافة السكانية العالية من المهاجرين بالفعل من نقص العمالة، وخاصة الرعاية الصحية.
وقالت ستيفاني بيلر، أستاذة العلوم السياسية بجامعة بازل: “إذا أبقوا الأشخاص المدربين جيدًا، فسيواجهون مشكلة في شغل مناصب معينة”. “كل هؤلاء الأطباء الألمان وغيرهم، إذا لم يأتوا مرة أخرى، فستواجه مشكلة كبيرة.”
هذا الفراغ يمكن أن يضع موجة المتقاعدين في البلاد في موقف صعب. قد يكون هناك عدد أقل من العمال الذين يمكنهم تولي وظائفهم – وعدد أقل لتوفير الرعاية الطبية التي سيحتاجون إليها بشكل متزايد مع تقدمهم في العمر والبلد.
وقال مانويل بوخمان، المؤلف الرئيسي للدراسة الديموغرافية: “هذا من شأنه أن يجعل الوضع أكثر تعقيدا بالفعل”.
