هراري، زيمبابوي — هراري، زيمبابوي (أ ف ب) – زامبيا يُزعم أن الولايات المتحدة تمنع صفقة بقيمة 2 مليار دولار للمساعدات الصحية الحيوية لدخول الدولة الواقعة في جنوب إفريقيا الموارد المعدنية الغنيةووصفت مزاعم الفساد التي أطلقها السفير الأمريكي المنتهية ولايته بأنها “خبيثة” و”غير دبلوماسية”.
أثارت تصريحات وزير الخارجية الزامبي، مولامبو هيمي، يوم الاثنين، توترًا مفتوحًا ضد الرئيس دونالد ترامب. استراتيجية “أمريكا أولا”.الذي يحول المساعدات المقدمة إلى أفريقيا إلى صفقة تجارية.
انتقد بعض الزعماء الأفارقة وخبراء الصحة موقف الولايات المتحدة الجديد ومطالبتها ببيانات صحية حساسة مقابل الدعم الذي تشتد الحاجة إليه للأنظمة الصحية مع قيام إدارة ترامب بتخفيض المساعدات الخارجية. يقول البعض أنهم لن يحصلوا في المقابل على الابتكارات الصحية مثل اللقاحات.
تريد الولايات المتحدة أيضًا تحدي الصين، أ اللاعب المهيمن في زامبيا وجزء كبير من أفريقيا، التي تعتبر معادنها ضرورية للتحول إلى الطاقة الخضراء، بما في ذلك مدخلات الألواح الشمسية، وبطاريات السيارات الكهربائية، وأنظمة تخزين الطاقة.
ووصف هايمبي في بيان مزاعم الفساد الزامبي والركود في المفاوضات التي أطلقها السفير الأمريكي المنتهية ولايته مايكل جونزاليس بأنها “مؤذية” و”مؤسفة للغاية وغير دبلوماسية وتتعارض مع روح الاحترام المتبادل”.
كما اتهم هيمبي الولايات المتحدة بربط الوصول إلى المعادن المهمة بإبرام الصفقة الصحية، والتي رفضها جونزاليس في وقت سابق ووصفها بأنها “مزاعم” وصفها بأنها “مثيرة للاشمئزاز” و”كاذبة تمامًا وواضحة”.
واستمرت المفاوضات لعدة أشهر للتوصل إلى اتفاق نهائي واحد من عشرات وتحذو إدارة ترامب حذوها في بعض الدول الأكثر اعتماداً على المساعدات في العالم.
وقال جونزاليس في أواخر أبريل/نيسان إن الزعماء الزامبيين “تخلوا عن مسؤولياتهم، وسمحوا للولايات المتحدة بدفع تكاليف الرعاية الصحية بينما قام المسؤولون بتحويل أموال الحكومة إلى جيوبهم الخاصة”. وقال إن السلطات الزامبية “تجاهلت” التحركات الأمريكية للتوصل إلى اتفاق جديد.
لكن هايمبي قال إن المحادثات توقفت بسبب مزاعم “غير مقبولة” بشأن تبادل البيانات والتي “تنتهك حقوق الخصوصية لمواطنينا” وتؤكد “المعاملة التفضيلية من قبل الشركات الأمريكية بشأن المعادن الحيوية في زامبيا”.
وقال إن زامبيا “ترى أولا وقبل كل شيء أن الزامبيين يجب أن يكون لهم رأي في كيفية استخدام معادنها الحيوية، وثانيا أنه لا ينبغي معاملة أي شريك استراتيجي بشكل تفضيلي على الآخرين”.
ولم ترد السفارة الأمريكية على الفور على طلب للتعليق.
ترسيخ عقود من المشاركة، لتحل محل النهج الأمريكي تم الآن حل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وخطة الرئيس الطارئة للإغاثة من مرض الإيدز، أو بيبفار.
وبدلاً من ذلك، يتفاوض المسؤولون الأمريكيون على اتفاقيات كل دولة على حدة، والتي تعيد صياغة المساعدات باعتبارها معاملة، وربط التمويل بشروط بما في ذلك الأحكام التجارية، والتزامات التمويل المحلي، ومراقبة الأمراض، وتقاسم مسببات الأمراض، وحتى الدين.
منذ أواخر العام الماضي، وقعت الولايات المتحدة اتفاقيات مع ما يقرب من 30 دولة، العديد منها في أفريقيا. وتقول واشنطن إن هذا النهج يهدف إلى تقليل الاعتماد على المانحين وتعزيز الملكية المحلية وحماية المصالح الأمريكية، بما في ذلك الصين العدوانية التي تهيمن على التجارة في أفريقيا ولكنها تقدم القليل من المساعدات.
لقد كان هناك تراجع.
وقالت غانا الأسبوع الماضي إنها كذلك رفض العقد المقترح الأحكام المذكورة أعلاه تتيح الوصول على نطاق واسع إلى البيانات الصحية الحساسة دون ضمانات. زيمبابوي ذهب بعيدا من حزمة بقيمة 367 مليون دولار لمخاوف مماثلة. في كينيا، صفقة بقيمة 2.5 مليار دولار وجاء هذا التعطيل بعد طعن أمام المحكمة بحجة أنه ينتهك قوانين حماية البيانات الموقعة في ديسمبر.
وفي ليسوتو، دعا مشروع الاقتراح الأمريكي المسؤولين المحليين إلى الحصول على 25 عامًا من الوصول إلى البيانات الصحية والعينات البيولوجية قبل عقد أقصر مدته خمس سنوات.
يقول النقاد إن طلبات تبادل البيانات تميل نحو المصالح الأمريكية ويحذرون من أن تبادل المعلومات سيذهب إلى حد كبير في اتجاه واحد: إلى واشنطن.
وتهدف الاتفاقية الجديدة إلى ضمان تدفق بيانات مراقبة الأمراض والعينات البيولوجية، ولكن من خلال القنوات الثنائية، بعد الولايات المتحدة. الانسحاب من منظمة الصحة العالمية وفي يناير/كانون الثاني، قالت آسيا راسل، المديرة التنفيذية لمجموعة المناصرة Health GAP.
تقوم البلدان حاليًا بالإبلاغ عن حالات تفشي الأمراض في المقام الأول من خلال منظمة الصحة العالمية، التي تنسق الاستجابات وتتفاوض على أطر جديدة بشأن تقاسم مسببات الأمراض والحصول العادل على اللقاحات.
والولايات المتحدة، التي خرجت الآن من تلك المفاوضات، تسعى بدلاً من ذلك إلى الوصول المباشر.
وقالت جين كيتس، النائب الأول لرئيس منظمة KFF غير الربحية ومقرها واشنطن: “إنهم (الولايات المتحدة) يريدون فهم ما يحدث بالفعل”. “لكنهم يحاولون القيام بذلك بطريقة مختلفة.”
يقول المدافعون عن الصحة إن ذلك يخاطر بإنشاء نظام صحي عالمي موازٍ. وفي زيمبابوي، قال متحدث باسم الحكومة في فبراير/شباط إن الحكومة أوقفت المفاوضات لأن الولايات المتحدة “لا تقدم ضمانات مماثلة للوصول إلى أي ابتكار طبي – مثل اللقاحات أو وسائل التشخيص أو العلاجات – التي قد تنتج عن تلك البيانات المشتركة”.
وقال أتيلا كيسلا من مركز التقاضي في جنوب أفريقيا: “هذا يثير مخاوف جدية بشأن من سيستفيد”.
ويشير المناصرون إلى التجربة القاسية لجائحة كوفيد-19، عندما ساهمت البلدان الأفريقية بالبيانات والعينات لكنها كانت كذلك إلى حد كبير الأخير في الطابور للحصول على اللقاح.
وقد أثارت الاتفاقيات مع الولايات المتحدة انتقادات بسبب المفاوضات المغلقة والتدقيق العام المحدود.
وقال راسل من HealthGAP: “الخصوصية هي جوهر الأمر. إنها تعرض المساءلة عن النتائج للخطر”. “من المستحيل تقييم هذه الاتفاقيات بشكل صحيح دون النظر إلى الشروط الكاملة. وكان جزء من ما جعل خطة بيبفار ناجحة هو الشفافية. والآن تم حذفها”.
العقود تأتي مع شروط مالية أكثر صرامة. ويتضمن العديد منها تمويلًا أقل من المستويات السابقة للمساعدات الأمريكية، مع اضطرار البلدان إلى زيادة الإنفاق الصحي المحلي مع تعرض المساعدات للخطر إذا لم يتم تحقيق الأهداف.
قال كيتس من KFF: “ستكون هذه عمليات رفع ثقيلة جدًا”. “الدول تتعرض بالفعل لضغوط.”
ويقول المنتقدون إن بعض الاتفاقيات تعزز أيضًا المصالح التجارية والسياسية للولايات المتحدة، مما يؤدي إلى عدم وضوح الخط الفاصل بين المساعدات ودبلوماسية المعاملات.
وحذر راسل قائلاً: “عندما تصبح الصحة صفقة رابحة، يصبح الجميع أقل أماناً”.
___
ساهم في هذا التقرير كيكيتسو فاكيلا في مسروت، ليسوتو.
___
لمعرفة المزيد عن أفريقيا والتنمية: https://apnews.com/hub/africa-pulse
تتلقى وكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا لتغطية الصحة العالمية والتنمية في أفريقيا من مؤسسة جيتس. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول قيمة للعمل مع أهل الخير، قائمة الداعمين ومناطق تغطية التمويل AP.org.
