أرمينيا نظمت قمتها الثنائية الأولى مع الاتحاد الأوروبي ويمثل يوم الثلاثاء لحظة دبلوماسية تاريخية للدولة الواقعة في جبال القوقاز والتي أعلنت رسميا عن طموحاتها للانضمام إلى الكتلة وتخفف بحذر علاقاتها مع حليفتها القديمة روسيا.
وتأتي قمة الاتحاد الأوروبي وأرمينيا في يريفان في أعقاب انعقاد الجمعية الثامنة للجماعة السياسية الأوروبية، والتي ووصل العشرات من القادة الأوروبيين في عاصمة أرمينيا. وناقش المسؤولون القضايا الأمنية الأوروبية والحرب الأمريكية الإسرائيلية في إيران في تصريحات يوم الاثنين.
وسلط اللقاءان الضوء على كيفية سعي أرمينيا إلى التحول نحو الغرب والحد من النفوذ الروسي. أصبحت علاقات أرمينيا مع موسكو، راعيتها وحليفتها منذ فترة طويلة، متوترة بشكل متزايد منذ عام 2023، عندما اكتملت أذربيجان المجاورة. يستعيد منطقة كاراباخ وأنهى عقودًا من حكم الانفصاليين العرقيين الأرمن.
واتهمت السلطات الأرمينية قوات حفظ السلام الروسية المنتشرة في المنطقة بالفشل في وقف الهجوم الأذربيجاني. موسكو مشغولة بها الحرب في أوكرانياورفضت هذه الاتهامات بحجة أن قواتها لم تكن لديها أوامر بالتدخل.
وقال ريتشارد جيراجوسيان، مدير مركز الدراسات الإقليمية في يريفان، لوكالة أسوشيتد برس، إن الحرب كانت “دليلًا متأخرًا على أن روسيا لا يمكن الاعتماد عليها بشكل خطير كشريك”.
ومنذ ذلك الحين، سعت حكومة رئيس الوزراء نيكول باشينيان إلى توثيق العلاقات مع الغرب، وهي خطوة رحب بها الاتحاد الأوروبي.
وفي تصريحاته خلال مؤتمر EPC يوم الاثنين، شكر رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا باشينيان على “القرارات السياسية الشجاعة التي اتخذها لتقريب أرمينيا من الاتحاد الأوروبي”.
وقال كوستا إن “اتجاه الرحلة غير واضح”، مشددا على أنه “أمر حيوي لتعزيز الديمقراطية الأرمنية ومحاربة التدخل الخارجي والمعلومات المضللة”.
وأكدت أورسولا فون دير لاين، رئيسة مفوضية الاتحاد الأوروبي، في تصريحاتها في EPC أن أرمينيا لعبت دورًا مهمًا في سلسلة التوريد الأوروبية، “خاصة فيما يتعلق بجنوب القوقاز وآسيا الوسطى”.
وانضمت أرمينيا إلى المحكمة الجنائية الدولية في عام 2023، وهي خطوة أدانتها موسكو ووصفتها بأنها “خطوة غير ودية”. الصادرة عن المحكمة مذكرة اعتقال بالنسبة للرئيس الروسي فلاديمير بوتين. وهو مكلف بالمسؤولية الشخصية اختطاف الأطفال من أوكرانيا.
وعلقت أرمينيا مشاركتها في منظمة معاهدة الأمن الجماعي التي تقودها موسكو حتى عام 2024.
وفي العام التالي، أصدر البرلمان الأرمني قانونًا يعلن رسميًا عن نية البلاد السعي للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.
وقال جيراجوسيان إن الاتحاد الأوروبي، وليس الولايات المتحدة، هو الذي ملأ الفراغ الذي خلفته روسيا.
وأضاف أن “مشاركة الاتحاد الأوروبي أكثر حكمة وأكثر إنتاجية بكثير من مشاركة الولايات المتحدة، وذلك ببساطة لأن المشاركة الأوروبية أقل استفزازًا لروسيا على المدى الطويل”.
ومع ذلك، تظل أرمينيا عضوًا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بقيادة روسيا – وهو سوق واحد يسمح بحرية حركة البضائع ورأس المال والعمالة. وتضم الكتلة أيضًا بيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان – وقد قام بوتين بتبسيط المقايضات.
وفي حديثه خلال اجتماع مع باشينيان في موسكو في وقت سابق من هذا العام. حذر بوتين ولأن أرمينيا لا يمكن أن تنتمي إلى كل من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والاتحاد الأوروبي في نفس الوقت، لاحظ أن يريفان تتلقى حاليا الغاز الطبيعي الروسي بأسعار أقل بكثير من أسعار السوق الأوروبية. واعترف باشينيان بالتناقض لكنه قال إن أرمينيا يمكنها في الوقت الحالي الجمع بين عضوية الاتحاد الأوروبي وتعميق التعاون مع الاتحاد الأوروبي.
ووصف جيراجوسيان قمة الثلاثاء بأنها “تركز على تعميق العلاقات القائمة” وليس خطوة نحو الترشيح، في إشارة إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والممتدة التي تحكم العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا منذ دخولها حيز التنفيذ الكامل في عام 2021.
وقال “إن الأهمية الرمزية كرسالة إلى روسيا عالية للغاية”.
وقال جيراجوسيان إنه من المتوقع حدوث بعض النتائج الملموسة. ومن بين الإعلانات المتوقعة تمويل الإصلاحات الداخلية والمساعدات العسكرية من خلال مرفق السلام الأوروبي – وهو صندوق تم إنشاؤه في المقام الأول لدعم أوكرانيا. لقد تم نشر بعثة مراقبة تابعة للاتحاد الأوروبي على حدود أرمينيا مع أذربيجان لعدة سنوات، كما تمت الموافقة مؤخراً على مهمة جديدة تستهدف التهديدات الهجينة.
باشينيانوهو، الذي يتولى منصبه منذ عام 2018 ويواجه انتخابات برلمانية في يونيو/حزيران، سيستفيد سياسيا من المكانة الدولية التي توفرها الاجتماعات الأوروبية. وأشار جيراجوسيان إلى أنه من المرجح أن تعود حكومة باشينيان بشكل افتراضي إلى حد كبير، مع عدم قدرة المعارضة على تقديم برنامج بديل ذي مصداقية.
لكن جيراجوسيان حذر من جعل السياسة الخارجية لأرمينيا مجرد محور من روسيا إلى الغرب.
وقال “إن أرمينيا تتحرك إلى ما هو أبعد من نموذج اللعبة الصفرية باللونين الأبيض والأسود”، مشيراً إلى الاستثمارات الدبلوماسية الكبيرة في آسيا، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية والصين. “الأمر لا يتعلق باستبدال روسيا بالغرب. إنه أكثر ابتكارا بكثير وأكثر تطورا.”
وتأتي القمة أيضًا في وقت يتصاعد فيه التوتر بين أذربيجان والاتحاد الأوروبي. واستدعت وزارة الخارجية الأذربيجانية الأسبوع الماضي سفير الاتحاد الأوروبي للاحتجاج على قرار البرلمان الأوروبي الذي يطالب بالإفراج عن أسرى الحرب الأرمن وينتقد معاملة الأرمن في كاراباخ. وصوت المشرعون الأذربيجانيون بعد ذلك على تعليق كل أشكال التعاون مع البرلمان الأوروبي.
واتهم الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف، الذي ألقى كلمة أمام مؤتمر EPC عبر رابط فيديو، البرلمان الأوروبي والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE) بـ “المعايير المزدوجة” لفرض عقوبات على وفد PACE الأذربيجاني.
كما جرت احتجاجات خارج مقر انعقاد قمة المجلس الأوروبي الذي يخضع لحراسة مشددة. متظاهرون يحملون صور السجناء الأرمن المحتجزين في أذربيجان.
وقال آرام سركسيان، زعيم المعارضة الرئيسي للحزب الديمقراطي الأرميني، لوكالة الأنباء الأرمينية إن المسؤولين الأوروبيين كانوا صريحين لصالح باشينيان قبل الانتخابات و”نسوا أمر الأرمن في سجون أذربيجان”.
___
أفاد مورتون من لندن. ساهم بها كاتي ماري ديفيز في مانشستر، إنجلترا وأفيت ديموريان في يريفان، أرمينيا.
