في كل عام، يدخل عشرات الآلاف من الأشخاص إلى البلدان الغنية بتأشيرات عمل مؤقتة، على أمل كسب لقمة العيش وإعالة أسرهم. بالنسبة للكثيرين، توفر هذه التأشيرات بلا شك الفرصة لكسب المزيد من المال وبناء حياة أكثر استقرارًا. لكن بالنسبة للآخرين، يصبحون مصدرًا آخر للضعف وسوء المعاملة.
خذ بعين الاعتبار حالة لاريسا.
وأثناء تصفحها لموقع فيسبوك، وجدت إعلاناً يعدها بعمل منزلي في ألمانيا، وبراتب جيد ونفقات سفر مدفوعة. أم لثلاثة أطفال من قرية نائية في مولدوفا، تركت أطفالها لمطاردة هذه الفرصة وانتشال أسرتها من الفقر.
ولكن عندما وصل، كان الواقع مختلفًا تمامًا. تم نقلها إلى بلدة نائية، حيث تم وضعها مع نساء أخريات وتم تجريدها من السيطرة على وثائقها. وتقول إنها اضطرت لمدة عام لتنظيف المنازل والعمل لدى كبار السن لمدة تصل إلى 20 ساعة يوميا دون أجر وتحت مراقبة مستمرة.
وحددت المنظمة الدولية للهجرة حالتها لاحقًا كمثال على الاتجار من خلال عملية توظيف تبدو مشروعة. وتمت مصادرة جواز سفره، ولم يسمح له بالمغادرة.
قصة لاريسا ليست فريدة من نوعها. في جميع أنحاء العالم، يقع المهاجرون في فخ ظروف عمل مسيئة، ليس فقط من قبل الشبكات الإجرامية ولكن أيضًا من خلال أنظمة الهجرة القانونية التي تعتمد على صاحب عمل واحد للعمال.
لماذا المهاجرون القانونيون معرضون للخطر؟
غالبًا ما يرتبط الاتجار بالبشر بالتهريب أو عبور الحدود أو الجريمة المنظمة. ولكنه يمكن أن يؤثر أيضًا على المهاجرين الشرعيين، وغالبًا ما يكون ذلك بطرق أقل وضوحًا. ويمكن أن يشمل ذلك عبودية الديون، ومصادرة جوازات السفر، وتقييد الحركة، وحجز الأجور، والتهديد بالترحيل، وظروف العمل القسري.
والمهاجرون معرضون للخطر بشكل خاص لأنهم يصلون في كثير من الأحيان إلى بلد جديد بموارد محدودة، ومعرفة قليلة بالثقافة أو اللغة المحلية، ولا توجد شبكة دعم. ويعد المهاجرون غير الشرعيين أهدافا سهلة لأنهم يخشون الترحيل ويتجنبون طلب المساعدة. لكن المهاجرين القانونيين يمكن أن يجدوا أنفسهم عالقين أيضًا.
تربط العديد من برامج تأشيرات العمل المؤقتة العمال بصاحب عمل واحد. إذا تركوا صاحب العمل هذا، فقد لا يفقدون وظيفتهم فحسب، بل قد يفقدون أيضًا وضعهم القانوني. غالبًا ما تكون العقود طويلة أو غامضة أو مكتوبة بلغة لا يفهمها الموظفون. يمكن أن تُقابل الشكاوى بالتهديد أو التخويف أو التحذيرات من أن التحدث علنًا سيؤدي إلى الترحيل.
عندما يسمح النظام القانوني بإساءة الاستخدام
وفي بعض الحالات، لا يحتاج المهربون إلى تهريب الأشخاص عبر الحدود أو تزوير المستندات. ضعف نظام الهجرة القانوني يجعل الاستغلال أسهل بكثير.
وقد أظهرت التحقيقات في مخططات توظيف وتأجير العمالة في قطاعات مثل الزراعة وأعمال الرعاية والبناء كيف يتم وعود المهاجرين بوظائف قانونية في الخارج مقابل مبالغ ضخمة من المال، فقط ليجدوا أنفسهم عالقين في ظروف منخفضة الأجر أو خطرة أو غير آمنة.
أحد أكثر المجالات ضعفًا هو برنامج التأشيرات المؤقتة. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، وثقت التحقيقات في نظام تأشيرات H-2A، والذي يستخدم لجلب العمال الزراعيين الموسميين إلى البلاد، سرقة الأجور، والإسكان غير الآمن، وحجب جوازات السفر، والقيود على الحركة، والتعرض الخطير للحرارة بين العمال المهاجرين الموسميين.
وجد تحليل بولاريس لحالات الاتجار بالعمال التي تم الإبلاغ عنها إلى الخط الساخن الوطني الأمريكي للاتجار بالبشر في الفترة من 2018 إلى 2020 أن 72 بالمائة من الضحايا الذين تم تحديدهم والذين كانت حالة تأشيراتهم معروفة يحملون تأشيرات H-2A أو H-2B أو J-1 أو A-3/G-5. تُستخدم فئات التأشيرات المؤقتة هذه عادةً للزراعة والعمل الموسمي وبرامج التبادل والعمل المنزلي.
ووجدت نفس دراسة بولاريس أن ما يقرب من نصف ضحايا الاتجار بالعمال الذين كان وضعهم كمهاجرين معروفًا كانوا موجودين بشكل قانوني في الولايات المتحدة بتأشيرات مؤقتة.
لا تقتصر هذه المشكلات على دولة واحدة أو نظام تأشيرة واحد. وقد وثّقت جماعات حقوق العمال والمنظمات الدولية انتهاكات مماثلة في جميع أنحاء أوروبا والخليج ومناطق أخرى تعتمد بشكل كبير على العمالة المهاجرة المؤقتة.
القروض ورسوم الاستقدام ومصادرة جوازات السفر
الديون هي وسيلة أخرى لاحتجاز العمال.
يدفع العديد من المهاجرين مبالغ كبيرة لوكلاء التوظيف لتأمين وظائف في الخارج. وكثيراً ما تقترض الأسر المال، أو تبيع الممتلكات، أو تحصل على قروض معتقدة أن العمل سيوفر الاستقرار في نهاية المطاف.
ولكن بمجرد وصول العمال، قد يكون الأجر الموعود أقل من المتوقع، أو قد لا تكون الوظيفة موجودة على الإطلاق. وفي بعض الحالات، يُطلب من العمال دفع رسوم توظيف مبالغ فيها قبل أن يتمكنوا من مغادرة وظائفهم أو تغييرها.
وقد تم توثيق أنماط مماثلة في دول الخليج، بما في ذلك قطر، حيث أبلغت جماعات حقوق الإنسان عن رسوم توظيف غير قانونية، وحبس الرهن للديون، وحجب الأجور، ومصادرة جوازات السفر. العديد من العمال مدينون بالفعل بعد دفع مبالغ ضخمة لأصحاب العمل. وتظل أخريات يعتمدن على أصحاب العمل فيما يتعلق بوضعهن القانوني وقدرتهن على تغيير وظائفهن، مما يجعل من الصعب ترك الأوضاع المسيئة.
ما الذي يجب تغييره
ولا يمكن للحكومات أن تدعي دعمها للهجرة القانونية بينما تتجاهل حقيقة إمكانية إساءة استخدام نظام الهجرة القانونية.
ومن الضروري وجود رقابة أقوى على وكالات التوظيف. يجب أن تواجه الوكالات التي تفرض رسومًا غير قانونية، أو تقدم وعودًا كاذبة، أو تتعاون مع أصحاب عمل مسيئين، عقوبات جنائية.
ولا يجوز ربط العمال بصاحب عمل واحد. يجب أن يسمح نظام التأشيرات للمهاجرين بتغيير وظائفهم دون أن يفقدوا وضعهم القانوني على الفور.
ينبغي للحكومة حظر رسوم التوظيف المفروضة على العمال، وتعزيز عمليات تفتيش العمل وإنشاء نظام شكاوى متعدد اللغات حتى يتمكن المهاجرون من الإبلاغ عن الانتهاكات بأمان.
ويجب حماية المبلغين عن المخالفات. ولا ينبغي للمهاجرين الذين اشتكوا من الاستغلال أن يواجهوا الاحتجاز أو الترحيل، بغض النظر عن وضعهم كمهاجرين.
وأخيراً، على الحكومة التعامل مع مصادرة جوازات السفر باعتبارها جريمة خطيرة، وتوفير المساعدة القانونية والإسكان الطارئ للعمال الذين يحاولون الهروب من أصحاب العمل المسيئين.
عادت لاريسا في النهاية إلى منزل أطفالها. لكن الكثيرين لا يفعلون ذلك.
وما دام المهاجرون مرتبطين بأصحاب العمل، مثقلين بالديون والخوف من الترحيل، فسوف تستمر الانتهاكات داخل النظام الذي يفترض أن يحميهم.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
