لا غيوم في الأفق: فرنسا والبرتغال تعززان علاقتهما بمعاهدة بورتو

وبينما تواجه باريس في بعض الأحيان نقاط احتكاك مع بعض الشركاء الأوروبيين، فإن الدبلوماسية الفرنسية هذه المرة واضحة: العلاقات الثنائية مع البرتغال. “ممتاز”.

يصادف يوم الأحد 12 أبريل دخوله حيز التنفيذ معاهدة الصداقة والتعاون (المصدر بالفرنسية) بين البلدين. يهدف هذا النص الرمزي، الذي تم توقيعه في بورتو في فبراير 2025 من قبل إيمانويل ماكرون ورئيس الوزراء لويز مونتينيغرو، إلى تعزيز العلاقات بين البلدين في جميع القطاعات.

وفي معرض تهنئة نظيره أنطونيو خوسيه سيغورو على انتخابه رئيساً للبرتغال في فبراير/شباط الماضي، وعد الرئيس الفرنسي “بإحياء المعاهدة” والعمل مع لشبونة في خدمة الفرنسيين والبرتغاليين، وفي خدمة أوروبا التي تقرر بنفسها، أكثر قدرة على المنافسة، وأكثر سيادة، وأقوى!

وبشكل ملموس، تؤكد المعاهدة على التعاون بين القوات المسلحة والصناعات الدفاعية المعنية، “مع إيلاء اهتمام خاص لحماية البنية التحتية الحيوية ومكافحة التهديدات الهجينة، وخاصة في الفضاء الإلكتروني”.

وتلتزم فرنسا والبرتغال أيضًا بمواصلة تطوير الروابط مع شبه الجزيرة الأيبيرية، بهدف معلن هو “الاستفادة من التمويل الأوروبي بأفضل الشروط الممكنة”. بعد أ الظلام الكبير وفي أبريل 2025، استؤنف الجدل في إسبانيا والبرتغال حول فصل هذين البلدين عن شبكة الكهرباء الأوروبية.

وعلى الجبهة الاقتصادية، توفر الوثيقة دعما أكبر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم وتشجع التحول إلى “الاقتصاد الأزرق المستدام” في المحيط الأطلسي.

سيتم تسهيل تنفيذ هذه السياسات من خلال عقد اجتماع ثنائي رفيع المستوى بشكل منتظم لجميع التبادلات بين الحكومتين.

وفي عام 2025، كانت فرنسا ثالث أكبر شريك تجاري للبرتغال.

يعتقد كارلوس بيريرا، الذي يعيش في فرنسا منذ أكثر من 40 عامًا ويدير LusoJournal، المنفذ الإعلامي الرائد عبر الإنترنت للغة البرتغالية في فرنسا، أن الاقتصاد هو الجانب الأكثر أهمية في المعاهدة.

وقال ليورونيوز: “العلاقات الاقتصادية قوية بالفعل: العديد من الشركات الفرنسية تستثمر في البرتغال، وهناك أيضًا استثمارات برتغالية في فرنسا”.

وأضاف: “هذا تطور رائع: الاستثمارات الفرنسية تأتي إلى بعض المدن البرتغالية، والأمر الجديد هو أن الشركات البرتغالية تستقر في فرنسا”.

البرتغالية هي ثالث أكبر جالية أجنبية في فرنسا

ووفقا للأرقام الصادرة عن Quai d’Orsay، يعيش 1.7 مليون مواطن برتغالي في فرنسا، مما يجعلهم ثالث أكبر جالية أجنبية بعد الجزائريين والمغاربة.

هناك ما بين 30.000 إلى 50.000 مواطن فرنسي يعيشون في البرتغال، ربعهم من مزدوجي الجنسية، وهذا لا يشمل التدفق الكبير للسياح.

وتقول لشبونة وباريس إنهما تريدان التركيز على توظيف وتدريب مدرسين فرنسيين وبرتغاليين مع تشجيع تنقل الطلاب.

ويشكك كارلوس بيريرا، الذي عمل لسنوات على الترويج للغة البرتغالية في فرنسا، في التأثير الحقيقي للمعاهدة في المنطقة، مشيرًا إلى النقص في المعلمين.

وبموجب اتفاق تم التوصل إليه في عام 1973، تمول البرتغال وترسل معلمين لتدريس اللغة البرتغالية، في المقام الأول على مستوى المدارس الابتدائية – حاليا حوالي مائة معلم. وتقع مسؤولية هذا التدريس على عاتق فرنسا ابتداء من مستوى الكلية وما فوق.

وشدد على أن “فرنسا تعتقد أنه إذا لم تطور البرتغال هذا التدريس على مستوى المدارس الابتدائية، فلا فائدة من أن تتحمل فرنسا المسؤولية عنه لاحقا”.

الاتفاقيات الثنائية في أوروبا: ما الذي تم تحقيقه؟

منذ وصوله إلى السلطة في عام 2017، حدد إيمانويل ماكرون هدف “تعميق” العلاقات الثنائية مع شركاء باريس الرئيسيين في الاتحاد الأوروبي.

ولهذا الغرض، تم التوقيع والتصديق على العديد من الوثائق الرئيسية: معاهدة آخن مع ألمانيا، ومعاهدة كويرينال مع إيطاليا، ومعاهدة نانسي مع بولندا. ومع ذلك، هناك استثناء واحد: معاهدة برشلونة، التي تم التوقيع عليها مع بيدرو سانشيز في 19 يناير 2023 وصدقت عليها فرنسا بعد بضعة أشهر، لم تحصل بعد على الضوء الأخضر من البرلمان الإسباني.

ويرجع هذا الانسداد بشكل خاص إلى ما يميز معاهدة برشلونة عن الاتفاقيات الثنائية الأخرى التي تفاوضت عليها باريس: المشاركة المتبادلة للوزراء في مجلس وزراء الدولة الشريكة، وهو البند الذي رفضته المعارضة الإسبانية.