تشاد بيرغرام: إن الإغلاق المستمر لوزارة الأمن الداخلي يشكل سابقة للأزمات المستقبلية

إذا كنت تعتقد أن عملية تخصيص الاعتمادات في الكونجرس لا يمكن أن تسوء أكثر من ذلك، فأنا أقدم لك عام 2026. وربما بعد ذلك.

وزارة الأمن الداخلي مغلقة، والجيوب مليئة بالوبر، والنيكل مفقود بين وسائد الأريكة وطوابع S&H الخضراء الباهتة (انظر الأطفال). لم يقم الكونجرس بتمويل وزارة الأمن الوطني لمدة شهرين. فقد حول رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، نفسه إلى معجنات سياسية ــ يعارض، ثم يدعم، ثم لا يتصرف بناء على ــ حزمة وافق عليها مجلس الشيوخ لأغلب أموال وزارة الأمن الداخلي.

وكما نقول دائمًا، يتعلق الأمر بالحسابات الحسابية، وعندما يتعلق الأمر بأموال وزارة الأمن الوطني، يبدو أن المشرعين قد أغلقوا صندوقًا حيث يفتقرون إلى التنسيق. ومن الواضح أنه لا يوجد تسلسل للتصويتات في مجلسي النواب والشيوخ من شأنه أن يكسر خزانة وزارة الأمن الوطني باعتبارها مشروع قانون مخصصات تقليدي مستقل.

دفتر المراسل: لماذا لا يستطيع ترامب إجبار الكونجرس على إغلاق وزارة الأمن الداخلي؟

والآن، يتجه الجمهوريون في الكونجرس والرئيس دونالد ترامب نحو أحد الأساليب القليلة التي يمكن أن تنجح في تمويل وزارة الأمن الوطني – والتي تسمى تسوية الميزانية.

لا تُستخدم عملية تسوية ميزانية الكونجرس تقليديًا في مشاريع قوانين المخصصات – على الرغم من أن المشرعين يمكنهم ربط هذا الإجراء بأموال للإنفاق على البرامج الفيدرالية. ومع ذلك، يتم تطعيم المصالحة من المماطلة. لذا فإن الجمهوريين لا يحتاجون إلى 60 صوتًا. ويمكنهم ــ على ما يبدو ــ إقرار مشروع قانون وزارة الأمن الوطني من تلقاء أنفسهم دون مساعدة من الديمقراطيين إذا احتفظوا بائتلافاتهم الضيقة في كل من مجلسي النواب والشيوخ.

يريد الجمهوريون في الكونجرس حشو حزمة المصالحة هذه بالأموال المخصصة فقط لإدارة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود. لا شيء للإغاثة من الكوارث. لا شيء للمزارعين. لا شيء عن قانون إنقاذ أمريكا. يوافق الرئيس. والهدف هو الانتهاء من المشروع بحلول الأول من يونيو/حزيران، أي بعد أشهر من انتهاء آخر تمويل لوزارة الأمن الوطني.

لكن الأمر أكثر تعقيدًا من ذلك.

يحل الاقتتال الداخلي بين الحزب الجمهوري محل الصراع مع الديمقراطيين الديمقراطيين، مما يمهد الطريق لإنهاء الإغلاق التاريخي لوزارة الأمن الداخلي

يجب على مجلسي النواب والشيوخ اتخاذ عدة خطوات للموافقة على قرار الميزانية لإتاحة أدوات المصالحة المقاومة للعرقلة لهم. وبذل الجمهوريون جهودا مماثلة في الشتاء والربيع الماضيين. لقد كان الأمر مؤلمًا ومرهقًا قبل أن توافق المصالحة أخيرًا على مشروع قانون كبير وجميل. ليس لدى الجمهوريين هذا النوع من الوقت الآن. ثم مرة أخرى، تم تمويل وزارة الأمن الوطني أو تجميعها من خلال فواتير الإنفاق المؤقتة منذ أكتوبر الماضي.

ولم نذكر حتى كيف يستخدم ترامب سلطة مشكوك فيها إلى حد ما لدفع رواتب موظفي إدارة أمن المواصلات وغيرهم من أموال أخرى دون موافقة الكونجرس.

وهذا قد يثير التساؤل عن سبب عدم قيام الإدارة بذلك منذ البداية. لكن المشكلة الأكبر هي النمط المثير للقلق المتمثل في تنازل الكونجرس عن أهم صلاحياته – سلطة المحفظة – للسلطة التنفيذية. ناهيك عن ما إذا كانت مناورة ترامب لدفع أجور العمال هي حتى دستورية. ويشكل سابقة قد يكون من الصعب تجاهلها عند إغلاق التمويل الآخر.

لكن المشكلة الكبرى هنا هي: شلل الكونجرس في تمرير مشاريع قوانين المخصصات المالية في الوقت المحدد. لقد كانت هذه مشكلة لسنوات حتى الآن.

تاريخياً، أخطأ الكونجرس الموعد النهائي للتمويل في الأول من أكتوبر، معتمداً على “القرارات المستمرة” التي تجدد كل التمويل فقط على أساس مؤقت. أو يجمع المشرعون مجموعة من 12 مشروع قانون للإنفاق السنوي في حزمة مخصصات “حافلة صغيرة”. المشرعون الذين قد يعارضون مشروع قانون فردي يكونون على استعداد لدعم مجموعة من مشاريع القوانين، لأن هناك شيئًا يحبونه أو يدعمونه.

لكن التحول إلى المصالحة كوسيلة للخروج من “وادي باكس كانيون” يشكل سابقة أخرى من المرجح أن تثير حماسة من يستحوذون على أموالهم في الكونجرس. بالتأكيد لقد فعلوا ذلك من قبل. وفي هذه الحالة، يمكنها أخيرًا الحصول على تمويل من وزارة الأمن الوطني. ولكن ماذا يعني هذا بالنسبة للمستقبل؟

وهو ما يقودنا إلى 1 أكتوبر 2026. وذلك عندما انتقلت الحكومة الفيدرالية من السنة المالية 2026 إلى بداية السنة المالية 2027.

ويكافح الكونجرس لتمويل الحكومة الفيدرالية في وقت مبكر من عام 2025، عندما بدأ العمل على مشاريع قوانين المخصصات لهذا العام. كانت أزمة التمويل للسنة المالية 2026 – والتي أدت إلى إغلاق قياسي على مستوى الحكومة لمدة 43 يومًا في الخريف، وإغلاق جزئي آخر للحكومة في الشتاء الماضي والمأزق الحالي لوزارة الأمن الداخلي – مشكلة منذ أن عمل المشرعون على مشاريع القوانين في الربيع الماضي. فكيف تصلي أن يتجنب الكونجرس الإغلاق هذا الخريف للسنة المالية السابعة والعشرين؟

والحقيقة أن قِلة من الناس يتحدثون عن هذا الخطر المحتمل ـ لأن لا أحد يستطيع أن يستوعب قصة الاعتمادات المالية الحالية. ومن الممكن أن تكون المشاكل هذا الخريف أسوأ من الجمود الذي حدث في الخريف الماضي. السبب؟ انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر. ومن المشكوك فيه أن يكون أي من الجانبين على استعداد لعقد الكثير من الصفقة قبل أن يذهب الناخبون إلى صناديق الاقتراع.

المواقف مخيفة للفهم، لذلك يتجاهلها الناس.

شاهد هذا: تم القبض على المشرعين في إجازة وسط إغلاق قياسي حيث لم يتقاضى عمال وزارة الأمن الوطني رواتبهم

لقد دخلنا حقبة جديدة من ركود التمويل شبه الدائم – انعدام الثقة بين الأحزاب، وهوامش ضيقة في الكونجرس في كل من مجلسي النواب والشيوخ، والمعادلات الرياضية البرلمانية غير المتوازنة، وعدم رغبة وسيط ترامب في التفاوض على صفقات أو حتى على الديمقراطيين.

نعم، لديهم خيار تغطية وزارة الأمن الوطني العام المقبل، لكن فواتير الإنفاق الـ 11 الأخرى هي التي قد تكون مشكلة.

تخيل أنك تحاول تمرير مشروع قانون الإنفاق الدفاعي الذي يكلف 44% أكثر من العام الماضي؟ أو فرض ضرائب على مجموعة من الأموال من أجل الحرب في إيران؟

أين هو مجموع الأصوات للموافقة على السجل التجاري، ناهيك عن مشروع قانون فردي؟ هل سيكون زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، من ولاية نيويورك، على استعداد لمساعدة الجمهوريين على تلبية عتبة الـ 60 صوتًا للتمويل؟ وخاصة إذا كان من المرجح أن يعود إلى الظهور كزعيم للأغلبية؟ ربما لا

ونقول إن الديمقراطيين سيفوزون بمجلس النواب أو مجلس الشيوخ أو كليهما في الخريف؟ هل تعتقد حقا أن مواجهات الإنفاق هذه تحسنت في العامين الأخيرين من ولاية ترامب؟

انقر هنا لتحميل تطبيق فوكس نيوز

العودة إلى تشيفي تشيس وكلارك جريسوولد. هناك جزء ثانٍ من اقتباس عطلة عيد الميلاد الشهير: “نحن على حافة الجحيم!” أعلن.

مضحك جدًا، ولكن ليس إذا كنت تحاول إبقاء الحكومة مفتوحة بعد مغامرة العام الماضي. إنه ليس أمرًا مضحكًا بالنسبة لملايين العمال الفيدراليين الذين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة على رواتبهم. ولن تؤدي جولة أخرى من كوارث الإنفاق إلا إلى زيادة تآكل الثقة بين العمال الفيدراليين وأصحاب العمل. سيؤدي هذا إلى الإضرار بالروح المعنوية – التي هي بالفعل تحت الأرض. هذا لا يعني شيئًا عن حث الناس على العمل في الحكومة.

نعم يمكن أن تكون الأمور أسوأ بكثير. الانقسامات السياسية عميقة ومصفوفة التصويت لتمرير مشاريع القوانين غير موجودة.

ربما يكون الوقت هو الربيع، لكن فيلم عطلة عيد الميلاد يقدم نظرة ثاقبة حول موقفنا من مشروع قانون مخصصات الكونجرس. تقول إلين جريسوولد، التي تلعب دورها بيفرلي دانجيلو: “إنه عيد الميلاد ونحن جميعًا في بؤس”.

نعم، وانتظر لترى ما يخبئه الكونجرس لعيد الميلاد هذا العام.

يشغل تشاد بيرجرام حاليًا منصب كبير مراسلي الكونجرس لقناة فوكس نيوز (FNC). انضم إلى الشبكة في سبتمبر 2007 ويقيم في واشنطن العاصمة