يمثل القرار الذي اتخذه الرئيس الأميركي دونالد ترامب بإلغاء قمة مجموعة العشرين هذا العام في جنوب أفريقيا فرصة للصين، في حين تسعى إلى توسيع نفوذها المتنامي في القارة الأفريقية ووضع نفسها كبديل للتهديد الذي تفرضه الولايات المتحدة الأحادية.
وقالت واشنطن إنها لن تحضر القمة التي تستمر يومين وتبدأ يوم السبت بسبب مزاعم غير موثوقة على نطاق واسع بأن الدولة المضيفة، التي كانت تحكمها أقلية بيضاء في ظل نظام الفصل العنصري حتى عام 1994، تسيء الآن معاملة البيض.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
ورد رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوسا على مزاعم ترامب بأن استضافة القمة في جوهانسبرغ تمثل “قلة احترام كاملة”. وقال رامافوزا إن “سياسة المقاطعة غير ناجحة”، مضيفا أن الولايات المتحدة “تتخلى عن الدور المهم الذي ينبغي أن تلعبه كأكبر اقتصاد في العالم”.
وبحلول صباح الجمعة، بدا أن ترامب يتراجع عن موقفه، وسط تكهنات بأن واشنطن قد ترسل مسؤولاً أميركياً إلى جوهانسبرغ بعد كل هذه الحملات الانتخابية.
وفي كل الأحوال، يأتي النزاع في الوقت الذي يرسل فيه الرئيس الصيني شي جين بينج رئيس مجلس الدولة لي تشيانج لتمثيله على المسرح العالمي. وقام الرئيس الصيني البالغ من العمر 72 عاما بتفويض كبير مبعوثيه بشكل متزايد للقيام بزيارات خارجية.
وقال زيكون تشو، أستاذ العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة باكنيل، لقناة الجزيرة: “الولايات المتحدة تمنح الصين فرصة لتوسيع نفوذها العالمي”. وأضاف “في غياب الولايات المتحدة، ستكون الصين ودول الاتحاد الأوروبي محور القمة وستتطلع إليها الدول الأخرى من أجل القيادة”.
لكن المراقبين يقولون إنه في حين أن غياب ترامب سيجلب المزيد من الاهتمام لتصريحات بكين وسلوكها، إلا أنه لا يعني نهاية النظام الذي تقوده الولايات المتحدة.
وقال جينغ جو، خبير الاقتصاد السياسي في معهد دراسات التنمية ومقره المملكة المتحدة، إن الفشل في الانضمام إلى الولايات المتحدة “لا يجعل الصين القائد الجديد تلقائيا، لكنه يخلق مساحة واضحة للصين لتقديم نفسها كشريك أكثر استقرارا وموثوقية في الحكم”.
وقال “إنه يعزز فكرة أن الولايات المتحدة تبتعد عن التعددية والإدارة المشتركة للقضايا العالمية”. “وفي هذا السياق، يمكن للصين أن تقدم نفسها كلاعب أكثر استقرارًا ويمكن التنبؤ به وتؤكد على الاستمرارية ودعم التجارة المفتوحة والمشاركة مع الجنوب العالمي.”
توسيع النفوذ في القارة الأفريقية
وستكون لمجموعة العشرين هذا العام، ولأول مرة، رئاسة أفريقية وستعقد في القارة الأفريقية. كما سيشارك الاتحاد الأفريقي بشكل كامل كعضو.
ومن المتوقع أن تضغط جنوب أفريقيا، التي تتولى رئاسة مجموعة العشرين، من أجل التوصل إلى توافق في الآراء والعمل بشأن القضايا ذات الأولوية بالنسبة للدول الأفريقية، بما في ذلك تخفيف عبء الديون والنمو الاقتصادي وتغير المناخ والانتقال إلى الطاقة النظيفة.
وقال تشو، الذي يشغل أيضًا منصب رئيس تحرير المجلة الأكاديمية “الصين والعالم”، إن موضوعات جنوب أفريقيا “مناسبة بشكل طبيعي” للصين، أكبر شريك تجاري لأفريقيا.
وقال “إن الصين تهدف إلى أن تصبح رائدة في مجال الطاقة الخضراء، وهناك مجال كبير للصين والدول الأفريقية للعمل على هذا الأمر”.
وتوفر القارة الأفريقية، بثروتها المعدنية وتزايد عدد سكانها واقتصادها سريع النمو، إمكانات هائلة للشركات الصينية. وسافر لي، رئيس مجلس الدولة الصيني، إلى زامبيا هذا الأسبوع، في أول زيارة يقوم بها رئيس مجلس دولة صيني إلى البلاد منذ 28 عاما. وتعد بكين أكبر مقرض عام في الدولة الغنية بالنحاس بقيمة 5.7 مليار دولار.
وحرصاً منها على تأمين الوصول إلى المنتجات الزامبية وتوسيع صادراتها من شرق أفريقيا الغنية بالموارد، وقعت الصين صفقة بقيمة 1.4 مليار دولار في سبتمبر/أيلول لإعادة تأهيل خط سكة حديد تاجارا، الذي بني في السبعينيات، ولربط تنزانيا وزامبيا، لتحسين النقل بالسكك الحديدية والبحري في المنطقة.
وقال تشو “إن الاقتصاد الصيني والاقتصاد الأفريقي متكاملان، وكلاهما يستفيد من التجارة”. وأضاف أن مجموعة العشرين هي “منصة عظيمة للصين لإظهار نفوذها العالمي والبحث عن فرص للعمل مع الدول الأخرى”.
ويقول المراقبون إن الطلب المتزايد في أفريقيا على الطاقة وهيمنة الصين على الإنتاج يجعلان الاثنين مناسبين. يتم لعب هذا. على سبيل المثال، وجد تقرير صادر عن مؤسسة إمبر البحثية في مجال الطاقة أن واردات أفريقيا من الألواح الشمسية من الصين ارتفعت بنسبة 60 في المائة في الاثني عشر شهرا حتى يونيو 2025.
ووفقا لغو من معهد دراسات التنمية، تسعى الصين إلى البناء على هذا التآزر المتنامي مع أفريقيا، وسوف توجه رسالة ثلاثية في مجموعة العشرين هذا العام.
وقال “أولا، سيؤكد على أهمية الاستقرار والقواعد واللوائح العالمية”. ثانياً، “ستعمل على إشراك مجموعة العشرين مع الجنوب العالمي وتسليط الضوء على قضايا مثل التنمية والتحول الأخضر”.
ثالثًا، “من خلال توفير القيادة القائمة على حل المشكلات في قضايا مثل الاقتصاد الرقمي والذكاء الاصطناعي والحوكمة، فإنها ستضع نفسها كحل للمشكلات بدلاً من كونها مصدرًا للتعطيل”، حسبما أضاف الخبير الاقتصادي.
الصين كقاعدة للتعددية
وقالت روزماري فوت، أستاذة السياسة والعلاقات الدولية في جامعة أكسفورد، إن غياب المسؤولين الأميركيين عن قمة مجموعة العشرين هذا العام – بعد تخطي اجتماع منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في كوريا ومؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP30) في البرازيل – سيكون “فرصة أخرى للصين”.
“وهذا يتناقض مرة أخرى مع التزامها المعلن بالتعددية والسلوك المسؤول كدولة كبرى على النقيض من مخاطر أمريكا الأحادية التي تركز فقط على المصلحة الذاتية، وليس على المنافع العامة”.
وتسعى الصين إلى توسيع نفوذها في أفريقيا لتكون بمثابة ثقل موازن للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة. وفي تناقض صارخ مع قرار ترامب بإنهاء حقبة أفريقيا الخالية من الرسوم الجمركية وفرض رسوم جمركية تتراوح بين 15 و30% على 22 دولة، أعلن شي عن سياسة إلغاء الرسوم الجمركية لجميع الدول الأفريقية التي لها علاقات دبلوماسية مع بكين في قمة أبيك الشهر الماضي.
وفي ذلك الحدث، أكد شي على التزام الصين بـ “التنمية المشتركة والرخاء المشترك مع جميع البلدان”، مشددا على هدف البلاد المتمثل في “دعم المزيد من البلدان النامية في تحقيق التحديث وفتح مسارات جديدة للتنمية العالمية”.
وعلى نحو مماثل، أعرب رئيس مجلس الدولة الصيني لي، في شهر سبتمبر/أيلول بمناسبة الذكرى السنوية الثمانين لتأسيس الأمم المتحدة في الجمعية العامة، عن الحاجة إلى عمل جماعي أقوى بشأن تغير المناخ والتكنولوجيات الناشئة، داعياً إلى “قدر أعظم من التضامن الذي يرفع الجميع، في حين يجر الانقسام الجميع إلى الأسفل”.
وتتناقض تعليقاته بشكل صارخ مع ترامب الذي وصف في خطابه تغير المناخ بأنه “أعظم جريمة” ووصف مصادر الطاقة المتجددة بأنها “مزحة” و”حزينة”.
وقال فوت إن الأضواء ستنصب الآن على بكين في سعيها إلى اتخاذ موقف تصالحي مماثل – وبذلك تنفصل عن الولايات المتحدة – في مجموعة العشرين. وقال “من الأصعب تحديد ما إذا كان لبكين تأثير كبير على أجندة مجموعة العشرين”.
