قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إن الولايات المتحدة شنت هجوما بريا على فنزويلا يوم الاثنين، مما يمثل تصعيدا حادا في الأعمال العسكرية الأخيرة التي قامت بها واشنطن ضد الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية.
وقال ترامب إن الغارة استهدفت منشأة لرسو السفن تستخدم لتحميل القوارب المحملة بالمخدرات. لكن السلطات الفنزويلية لم تؤكد بعد حقيقة الحادث.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وتصاعدت التوترات بين واشنطن وكراكاس بشكل حاد منذ سبتمبر/أيلول، عندما شنت إدارة ترامب سلسلة من الهجمات على السفن الفنزويلية في منطقة البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ، والتي تدعي الحكومة الأمريكية أنها تهرب المخدرات.
ومع ذلك، فإن الغارات الجوية على أكثر من عشرين قاربًا، والتي قُتل فيها ما لا يقل عن 100 شخص، لم تقدم أي دليل على تهريب المخدرات من قبل الولايات المتحدة.
وفي الآونة الأخيرة، استولت القوات الأمريكية على ناقلات النفط الفنزويلية، التي زعمت أنها تحمل النفط المصرح به، وأمرت بفرض حصار بحري على جميع ناقلات النفط المرخصة بالقرب من الساحل.
ولطالما اتهمت كراكاس واشنطن باستخدام مزاعم تهريب المخدرات كذريعة لإجبار النظام على تغيير النظام في فنزويلا، مما أثار مخاوف متجددة بشأن شرعية مثل هذه الإجراءات وخطر نشوب صراع أوسع نطاقا. في الواقع، يقول الخبراء القانونيون إن استهداف السفن في المياه الدولية من المحتمل أن ينتهك القانون الأمريكي والدولي ويرقى إلى مستوى الإعدام خارج نطاق القضاء.
إذن، ما الذي نعرفه عن هذه الضربات حتى الآن وهل يمكن أن يؤدي ذلك إلى حرب وشيكة بين الولايات المتحدة وفنزويلا؟
ماذا حدث؟
خلال مؤتمر صحفي مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في منتجع مارالاجو في فلوريدا يوم الاثنين، انتهز ترامب الفرصة ليعلن أن القوات الأمريكية ضربت رصيفًا في فنزويلا.
وقال ترامب: “وقع انفجار كبير في منطقة الرصيف حيث قاموا بتحميل القارب بالمخدرات”.
“إنهم يملؤون القوارب بالمخدرات، لذلك ضربنا جميع القوارب، والآن، ضربنا المنطقة. هذه هي منطقة التنفيذ. وهذا هو المكان الذي ينفذون فيه. ولم يعد الأمر موجودًا بعد الآن”.
ولم يذكر ترامب من نفذ الهجوم أو مكان حدوثه.
وقال الرئيس الأمريكي: “أعرف بالضبط من هو، لكنني لا أريد أن أقول من هو. لكن، كما تعلمون، كان على الشاطئ”.
ونقلت وسائل إعلام أمريكية عن مصادر مطلعة على العملية زعمت أن الهجوم نفذته وكالة المخابرات المركزية.
وبعد إعلان ترامب، أعلن الجيش الأمريكي أيضًا في منشور على موقع X أنه نفذ هجومًا آخر على قارب في شرق المحيط الهادئ، مما أسفر عن مقتل شخصين آخرين. ولم يتم تحديد الموقع الدقيق للضربة.
ولم ترد الحكومة الفنزويلية بعد على إعلان ترامب.
لماذا يشن ترامب حملة ضد فنزويلا؟
ظلت العلاقات بين واشنطن وكراكاس مشحونة بالتوتر لعقود من الزمن، بسبب تاريخ طويل من التدخل العسكري الأمريكي في دول أمريكا اللاتينية.
تفاقمت التوترات في أواخر التسعينيات في عهد الرئيس الفنزويلي اليساري هوغو تشافيز – ويرجع ذلك في الغالب إلى تأميم الأصول النفطية المملوكة لأجانب والتي تدعي الولايات المتحدة أن شركاتها استثمرت فيها وطورتها – وتفاقمت بعد تولي خليفته نيكولاس مادورو السلطة في عام 2013.
وتصاعدت التوترات في الأشهر الأخيرة نتيجة العمليات العسكرية الأمريكية التي استهدفت تجار المخدرات المزعومين في فنزويلا. تزعم إدارة ترامب أن تهريب المخدرات في الولايات المتحدة يمثل حالة طوارئ وطنية، لكن تقارير متعددة أظهرت أن فنزويلا ليست مصدرًا رئيسيًا لتهريب المخدرات عبر الحدود.
ومنذ سبتمبر/أيلول، نفذت واشنطن أكثر من عشرين هجوما في البحر الكاريبي والمحيط الهادئ، مما أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص، واتهمت حكومة مادورو بالتواطؤ في إغراق الولايات المتحدة بالمخدرات.
ولم تقدم إدارة ترامب أي دليل على تهريب المخدرات أو أي مبرر قانوني للعملية، زاعمة أنها مهتمة أكثر بالسيطرة على النفط في المنطقة وإجبار تغيير النظام في فنزويلا.
وتزامن الهجوم مع أكبر استعراض للقوة الأمريكية في المنطقة منذ عقود، بما في ذلك نشر أكبر حاملة طائرات في العالم، يو إس إس جيرالد آر فورد، وطائرات إف-35 ونحو 15 ألف جندي. وكان ترامب حذر في وقت سابق من هجوم محتمل “على الأرض”.
ورفضت كراكاس الاتهامات الأمريكية بتهريب المخدرات، ونددت بأفعالها ووصفتها بأنها “غير قانونية” بموجب القانون الدولي وانتهاك لسيادة فنزويلا.
وتزعم الحكومة الفنزويلية أن واشنطن تستخدم المخدرات كذريعة لتغيير النظام والاستيلاء على موارد النفط في البلاد.
علاوة على ذلك، أدان خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة الحصار البحري الجزئي، معتبرين أنه عدوان مسلح غير قانوني على فنزويلا، مطالبين الكونجرس الأمريكي بالتدخل.
هل سيؤدي هذا الهجوم إلى حرب وشيكة مع فنزويلا؟
وقال إلياس فيرير، المحلل في شركة أورينوكو للأبحاث ومقره كاراكاس، إذا ضربت الولايات المتحدة الأراضي الفنزويلية، فإن ذلك “سينتهك بالتأكيد القانون الدولي” ما لم يتم الحصول على إذن مسبق من حكومة مادورو، وهو ما قد يكون ممكنًا في ضوء المحادثات الأخيرة بين الرئيس الفنزويلي وترامب الشهر الماضي.
واعتمادًا على الإجابة على هذا السؤال، قال فيرير إن الحادث يمكن أن يؤدي إما إلى “تصعيد الوضع أو تهدئة الوضع فعليًا”.
وقال: “يحتاج ترامب إلى النصر قبل تهدئة التوترات في فنزويلا، وقد يكون ذلك: تدمير هدف مزعوم متعلق بالمخدرات”، مستشهدا بالقصف الأمريكي لإيران في يوليو/تموز كمثال خلال الحرب الإيرانية الإسرائيلية التي استمرت 12 يوما في يونيو/حزيران.
وردت إيران بشن هجوم تحذيري مسبق على قاعدة أمريكية في قطر، أعقبه وقف لإطلاق النار بين إيران وإسرائيل خلال الـ 24 ساعة التالية.
ومع ذلك، قال آلان ماكفرسون، أستاذ دراسات أمريكا اللاتينية في جامعة تمبل، إنه إذا لم تتم الموافقة عليه مسبقًا مع كراكاس، فإنه يمثل “تصعيدًا خطيرًا” من جانب واشنطن لأنه الأول على الأراضي الفنزويلية.
وقال ماكفرسون لقناة الجزيرة: “إنها تحمل كل سمات الحرب الاختيارية – غير الضرورية عسكريا – ضد دولة ذات سيادة”.
وأضاف: “من الناحية السياسية، تريد الإدارة (الأمريكية) الإطاحة بالرئيس مادورو – بكل وضوح وبساطة”.
وقال ماكفرسون أيضًا، إنه في حين أن الولايات المتحدة “يمكن أن تضر بتجارة المخدرات” القادمة من فنزويلا، فقد أوضح ترامب أنه في الغالب “يريد التراجع عن تأميم النفط لصالح الشركات الأمريكية”.
هل الحملة الأمريكية حقا تتعلق بالنفط؟
وأثارت التعليقات الأخيرة لمسؤولين في البيت الأبيض تساؤلات حول ما إذا كانت احتياطيات النفط الكبيرة لدى فنزويلا، وليس تهريب المخدرات، هي المصدر الحقيقي للتوتر مع كاراكاس.
تمتلك فنزويلا أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم، وقد شاركت الولايات المتحدة ذات مرة مع البلاد لتطوير حقولها النفطية. لقد كانت عضوًا مؤسسًا لمنظمة أوبك في الستينيات وأصبحت مصدرًا رئيسيًا للنفط، خاصة بعد إنشاء شركة PDVSA (بتروليوس دي فنزويلا، SA) في عام 1976 ووضع جميع شركات النفط الأجنبية تحت سيطرة الدولة.
في أواخر التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، زودت فنزويلا الولايات المتحدة بحوالي 1.5 إلى 2 مليون برميل يوميًا، مما يجعلها واحدة من أكبر مصادر النفط الأجنبية للولايات المتحدة. ومع ذلك، بدأت الصادرات في الانخفاض بشكل حاد بعد انتخاب هوجو شافيز رئيسا في عام 1998، حيث أعاد هيكلة قطاع النفط في البلاد، وتأميم الأصول، وإعادة هيكلة شركة النفط الفنزويلية، وإعطاء الأولوية للأهداف المحلية والسياسية على أسواق التصدير التقليدية.
تفاقم الوضع في عهد الرئيس نيكولاس مادورو، خليفة هوغو شافيز، عندما فرضت إدارة ترامب حظرا على النفط في عام 2017 ثم شددته في عام 2019. وقد حدت هذه التدابير من قدرة فنزويلا على بيع النفط الخام إلى الولايات المتحدة وحدت من وصولها إلى الأسواق المالية الدولية، مما أدى إلى انخفاض صادرات البلاد النفطية.
وفي الوقت الحالي، تعد شيفرون شركة النفط الأمريكية الوحيدة التي تواصل العمل في فنزويلا بموجب ترخيص خاص منحه لها الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن، والذي يسمح لها بالعمل رغم الحظر النفطي.
قال ستيفن ميلر، أحد كبار مساعدي الرئيس دونالد ترامب، في وقت سابق من هذا الشهر، إن النفط الفنزويلي هو “سرقة”، واصفًا تأميم واشنطن لصناعة النفط في البلاد بأنه “سرقة”، وجادل بأن “العرق والإبداع والكدح الأمريكي هو الذي أدى إلى بناء صناعة النفط في فنزويلا”.
ورغم أن الشركات الأميركية والبريطانية استثمرت في التطوير الأولي لمشاريع النفط في فنزويلا، إلا أن القانون الدولي يعترف بوضوح بسيادة فنزويلا على مواردها الخاصة.
هل يستطيع الكونجرس الأمريكي التدخل لمنع ترامب من خوض الحرب؟
وتنقسم السلطة على الجيش في الولايات المتحدة. إن الكونجرس مفوض بموجب دستور الولايات المتحدة بإعلان الحرب، ولكن آخر مرة أعلنت فيها الولايات المتحدة الحرب كانت في الحرب العالمية الثانية، في عام 1942. وهذا يعني أن أطول حرب خاضتها الولايات المتحدة لم يعلنها الكونجرس.
بالإضافة إلى منح الرئيس سلطة إصدار الأمر بإجراء عسكري في أوقات الحرب المعلنة، يمنح الدستور الرئيس سلطة إصدار أوامر للجيش الأمريكي بالهجوم والرد على التهديدات الوشيكة. وهذه الصلاحيات هي التي تمكن السلطة التنفيذية من نشر القوة العسكرية ضد الدول في غياب حرب معلنة من قبل الكونجرس.
كان الغرض من قرار سلطات الحرب لعام 1974 هو الحد من سلطة الرئيس في نشر الجيش في هذه العمليات غير القتالية، وفرض حدود زمنية على النشر دون تصريح من الكونجرس، وفرض متطلبات أخرى. ومع ذلك، كان التنفيذ متقطعًا، كما أن التفسير التنفيذي الواسع لما يتطلب وما لا يتطلب تصريحًا، بالإضافة إلى ما يسمح به التفويض الحالي لاستخدام القوات العسكرية (AUMF)، قد ترك للرئيس يدًا حرة نسبيًا.
وحاول أعضاء الكونجرس مراراً وتكراراً منع ترامب من القيام بعمل عسكري ضد فنزويلا.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، أجبرت مجموعة من ممثلي الديمقراطيين والجمهوريين في الكونجرس الأمريكي على التصويت الذي كان من شأنه أن يمنع العمل العسكري الأمريكي ضد فنزويلا دون موافقة الكونجرس.
لكن القرار هُزم بفارق ضئيل في الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون بأغلبية 216 صوتًا مقابل 210.
يقول الأكاديمي ماكفرسون إن الكونجرس يمكنه بالتأكيد أن يرفض إعلان الحرب أو يمنح الرئيس “أي تفويض لاستخدام القوة”.
“ويمكنها حتى قطع التمويل لأغراض عسكرية محددة. لكن من المرجح أن ترفض السلطة التنفيذية فرض أي قيود من هذا القبيل، ومن غير المرجح أن يفعل هذا الكونجرس الجمهوري أيًا مما سبق”.











