ماذا يعني اتفاق السلام بين روسيا وأوكرانيا بالنسبة لإمدادات الغاز في أوروبا؟

تمضي أوروبا قدماً في خططها لحظر واردات الغاز الروسي بحلول نهاية عام 2027، مما يحد فعلياً من مستقبل الطاقة لموسكو في المنطقة ويترك مجموعة كبيرة من الموارد العالقة في أعقابها.

كان خطا الأنابيب المزدوجان تحت سطح البحر نورد ستريم 1 و 2 من الضحايا المبكرين للغزو الروسي لأوكرانيا، وتم تدمير البنية التحتية بحلول نهاية عام 2022، ولم يتم اعتماد خط الأنابيب التالي ــ الذي تكلف بناؤه 11 مليار دولار ويهدف إلى مضاعفة تدفق الغاز الروسي الرخيص إلى ألمانيا ــ للاستخدام قط.

وكانت هناك تكهنات بإمكانية إحياء البنية التحتية الرئيسية للطاقة أخيرا إذا انتهت الحرب بين روسيا وأوكرانيا وتم التوصل إلى اتفاق سلام بين الطرفين.

ومع ذلك، فإن المحادثات تسير بوتيرة بطيئة لمحاولة إرساء الأساس لوقف إطلاق النار مع عدم رغبة أي من الطرفين في تجاوز “الخط الأحمر” بشأن الاستسلام الدائم للأراضي، سواء كانت ذات سيادة أو محتلة. الحديث مع الموقع الإخباري البريطاني Unhardوقال فانس يوم الاثنين إنه في حين أن الولايات المتحدة “ستحاول حل هذا الأمر”، إلا أنه “لا يستطيع أن يقول بثقة إننا سنحصل على حل سلمي”.

ومن الممكن أن تؤدي الآمال في التوصل إلى اتفاق إلى إعادة تأسيس الروابط الاقتصادية والطاقة بين روسيا وبقية العالم وتثير تساؤلات حول ما إذا كان من الممكن التوصل إلى هدنة عندما يتعلق الأمر بأوروبا. تسوية الغاز الروسي وإحياء خطوط أنابيب الغاز نورد ستريم.

وستكون مثل هذه الخطوة مثيرة للجدل إلى حد كبير ومسببة للانقسام في القارة، بالنظر إلى الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في عام 2022 والجهود المبذولة لفطام نفسها عن الغاز الروسي الرخيص في المنطقة.

وفي عام 2021، قبل الحرب، كانت الواردات الروسية تمثل نحو 45% من استهلاك الغاز الأوروبي. وتتوقع التقديرات هذا العام أن تبلغ الواردات 13%.

وسوف تغضب أوكرانيا بشدة من أي تحرك يفيد المعتدي عليها، كما دعت بولندا إلى “سحق” خطوط الأنابيب ـ التي لم يستخدم أحدها قط.

ومع ذلك، فقد استفادت أوكرانيا نفسها من خط الأنابيب القديم الذي كان يمر عبر البلاد لأنه كان يجمع رسوم العبور. وينتهي اتفاق نقل الغاز بين روسيا وأوكرانيا بنهاية عام 2024، بعد أن قرر البلدان عدم تجديده بسبب الحرب. لقد تم تصميم خطوط أنابيب “نورد ستريم” خصيصا للتحايل على أوكرانيا وتجنب مثل هذه الرسوم، ولكن اتفاقية العبور يمكن أن تكون واحدة من العديد من الأدوات التي يمكن استخدامها أثناء المفاوضات إذا تم فتح الصنبور مرة أخرى.

من المرجح أن تقفز الولايات المتحدة على عودة نورد ستريم حيث تأمل في تجاوز موسكو وزيادة حصتها في السوق من مبيعات الغاز الطبيعي المسال في أوروبا. لكن ألمانيا، المرتبطة بشكل مباشر بخط الأنابيب والتي تعاني صناعاتها من ارتفاع تكاليف الطاقة، قد تجد صعوبة في مقاومة إغراء وعودة إمدادات الغاز الروسي.

وفي ديسمبر/كانون الأول، توصل المجلس الأوروبي والبرلمان إلى اتفاق مؤقت للتخلص التدريجي من واردات الغاز الروسي. ومن المقرر أن تطبق حظرًا شاملاً على واردات الغاز الطبيعي المسال وغاز خطوط الأنابيب اعتبارًا من أواخر عام 2026 وخريف 2027، على التوالي.

وكالة الطاقة الدنماركية في يناير تم منح الإذن أن يقوم نورد ستريم 2 بتنفيذ أعمال الصيانة على خطوط الأنابيب المتضررة الواقعة داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة للدنمارك (EEZ) في بحر البلطيق.

وقالت الشركة لشبكة CNBC: “الغرض من العمل هو منع المزيد من انفجارات الغاز ودخول مياه البحر المؤكسجة، مما قد يسبب تآكلًا”، على الرغم من أن أعمال الحفاظ على نورد ستريم 2 لم تبدأ بعد.

وقالت الوكالة إن التصريح يخضع لعدة شروط تهدف إلى ضمان التشغيل الآمن لخط الأنابيب. وأضافت أنه، من بين شروط أخرى، يجب على الشركة تقديم خطة سنوية لمرفق خط الأنابيب “حتى تتمكن وكالة الطاقة الدنماركية من مراقبة خطط الشركة بشكل مستمر لمستقبل المنشأة”.

وأضافت “علاوة على ذلك، يجب استيفاء جميع الشروط الخاصة بهذه التصاريح قبل تشغيل خطوط الأنابيب. ولم تتلق وكالة الطاقة الدنماركية أي طلب من هذا القبيل”.

ولكن هل خطوط أنابيب نورستريم قابلة للإنقاذ الآن؟

قال سيرجي فاكولينكو، وهو زميل بارز في مركز كارنيجي روسيا أوراسيا، لشبكة CNBC إن خط الأنابيب الذي تضرر في حادث التخريب سيحتاج إلى الاستبدال جزئيًا وأن إعادة بناء ما تبقى من الأضرار لن تكلف “الكثير من المال”.

وقال لشبكة CNBC في أكتوبر: “أعتقد أنها لا تزال قابلة للإصلاح والإنقاذ. لذا يتعين عليك قطع بضعة أميال من خطوط الأنابيب (التالفة) واستبدالها. ولكن يمكن القيام بذلك”.

وقال “قد يتكلف الأمر بسهولة مليار دولار أو شيء من هذا القبيل، لكن لا تزال هناك قوة (خط أنابيب) قابلة للحياة يمكن استخدامها”. وردا على سؤال عما إذا كانت خطوط الأنابيب – المليئة بالغاز الراكد – تتم الاعتناء بها حاليا، قال فاكولينكو: “لا تتم الاعتناء بها على الإطلاق”.

ولم تتعاف القارة بشكل كامل من أزمة الطاقة الناجمة عن الغزو الشامل الذي قامت به جارتها. ومن المقرر أن يقوم مرفق نقل الملكية الهولندي، وهو المعيار الرئيسي في أوروبا لأسعار الغاز الطبيعي، بمضاعفة أسعار ما قبل الحرب في وقت مبكر من عام 2025. وفقا لوكالة الطاقة الدولية. وقد تفاقمت قيود الطاقة بسبب سباق الذكاء الاصطناعي، الذي حول السرد العام من نقل الطاقة إلى إضافة الطاقة.

وقال فاكولينكو “لذلك إذا لم تكن منزعجا للغاية بشأن شراء الغاز الروسي، وإذا لم تكن مضطرا إلى الحذر من شرائه، فبالطبع هناك الكثير من الأسباب التجارية والاقتصادية وراء (لقيامك بذلك). إذا أصبح الأمر مقبولا سياسيا وأخلاقيا، فسيكون هناك الكثير من الحوافز للقيام بذلك، ولكن عندما يكون هناك بعض الوقت بين روسيا وأوروبا مرة أخرى، سيكون هناك بعض الوقت بينهما. هذه “إذا” كبيرة”.

ومع ذلك، قال تانكريد فولوب، محلل المرافق والطاقة المتجددة في Morningstar، لـ CNBC إن القانون الأوروبي الجديد سيجعل من الصعب للغاية إعادة دمج الغاز الروسي، على الأقل على المدى القصير. لكنه أشار إلى أن القانون يتضمن بعض الاستثناءات للمجر وسلوفاكيا في حالات الطوارئ.

وقال الاتحاد الأوروبي إن التحول في السياسة له جذوره في السعي لتحقيق استقلال الطاقة بعد “جراحة إمدادات الغاز” التي أجرتها روسيا. ونتيجة لذلك، فمن المرجح أن تبتعد الدول الأعضاء عن الاعتماد المفرط على دولة واحدة، وتستثمر بدلاً من ذلك في بناء القدرات المحلية بشكل عام.

هل تريد روسيا الأعمال التجارية الأوروبية؟

والسؤال الآخر المفتوح هو ما إذا كانت روسيا راغبة في بيع غازها إلى أوروبا.

“وقال فولوب: “يعتقد الجميع أن أزمة الطاقة بدأت مع الحرب في أوكرانيا، لكنها بدأت بالفعل في عام 2021″، مشيراً إلى العديد من العوامل المسببة لفصول الشتاء الباردة وانخفاض سرعة الرياح وبالتالي ارتفاع تكاليف الغاز.

ومما زاد من الأزمة تأخر الاتحاد الأوروبي في السماح بتشغيل نورد ستريم 2. وقال قبل اندلاع الحرب “وهكذا بدأت روسيا في خفض تدفق الغاز المرسل إلى الاتحاد الأوروبي”. ويشير هذا إلى أن خطوة روسيا ربما تهدف إلى زيادة الضغط على أوروبا لتسريع مشروع نورد ستريم 2.

من ناحية أخرى، بحسب فاكولينكو، فإن “روسيا ليست في موقف تفاوضي قوي للغاية”. وأضاف “بالنسبة لروسيا يعتبر هذا الغاز موردا محصورا. لذا يمكنك أن تتوقع أن تحصل (أوروبا) على صفقة جيدة.”

وترى روسيا أيضًا في آسيا شريكًا بديلًا لأوروبا، وقد عمّقت علاقاتها مع الصين من خلال خط أنابيب قوة سيبيريا.

وقال فولوب إنه حتى لو تم التوصل إلى اتفاق سلام مع أوكرانيا، فإن “الرسالة مثيرة للقلق للغاية” بشأن صراع محتمل آخر مع روسيا، نظرا لانتهاكات المجال الجوي الأوروبي في الأشهر الأخيرة.

وفي نهاية المطاف، فإن تبني الغاز الروسي من جديد “لا يبدو السيناريو الأكثر واقعية”.

وأضاف أن ما يساعد هو انخفاض أسعار الغاز في الآونة الأخيرة، ربما مع قيام مراقبي السوق بتسعير اتفاق السلام. وسيستفيد الاتحاد الأوروبي أيضًا من محطة التصدير الجديدة في الولايات المتحدة

وقال فولوب: “إنه أمر هبوطي بالنسبة لأسعار الغاز، وإيجابي بالنسبة لأوروبا، ويمكن أن ينهي واردات الغاز الروسي”.