في السباق ليصبح عمدة مدينة نيويورك، ركز زهران ممداني إستراتيجيته السكنية حول تثبيت إيجارات حوالي مليون شقة في المدينة.
لكن عمدة المدينة لم يقل سوى القليل نسبياً عن السكان الأكثر ضعفاً: حوالي 300 ألف شخص يعيشون في نظام الإسكان العام المتهالك في المدينة.
ويعتزم السيد ممداني، يوم الثلاثاء، إصدار خطة شاملة لمعالجة المشاكل التي طال أمدها في هيئة الإسكان في مدينة نيويورك.
وتتضمن الخطة عددًا من الإجراءات لتعزيز الإسكان العام، بما في ذلك استخدام أداتي تمويل لجمع الأموال من أجل الإصلاحات، وترميم آلاف الشقق الشاغرة وبناء مساكن جديدة على الأراضي المملوكة للسلطة.
وقالت ليلى بوزورج، نائب رئيس البلدية لشؤون الإسكان والتخطيط، في مقابلة إن السيد ممداني “كان واضحًا في رغبته في وضع سكان NYCHA في المقدمة والوسط في خطته الإسكانية”.
وقالت: “نعتقد أن هذا نهج شامل حقًا لمعالجة المشكلات التي تواجه هيئة NYCHA، بما في ذلك الأعمال المتراكمة التي يتعامل معها السكان كل يوم”.
ويتعامل سكان NYCHA بانتظام مع نقص الحرارة، والمصاعد المكسورة، والعفن، وقد ارتفعت تكلفة الإصلاحات المعلقة إلى ما يقرب من 80 مليار دولار.
تستخدم خطة الإسكان الخاصة بالعمدة برنامجين جديدين نسبيًا للترقيات. التزام دائم معًاأو PACT، شريك مع مطورين من القطاع الخاص؛ أما الجهة الثانية، والتي تسمى صندوق الحفاظ على الإسكان العام، فتقوم بتأجير مباني هيئة الإسكان في نيويورك إلى إحدى شركات المنفعة العامة.
وإلى جانب صندوق الترميم، تأمل إدارة ممداني في تجديد 25 ألف شقة في البداية نوستراند هاوس في بروكلين و إضافة نهر برونكسوالتي ستخضع لتجديدات القناة الهضمية وتحديث المصاعد وأنظمة التدفئة والتبريد.
وتدعو الخطة أيضًا إلى تجديد ما لا يقل عن 4500 شقة شاغرة و”استئناف دور NYCHA كمطور عام” لبناء المساكن على الأراضي المملوكة للهيئة. يدعم السيد ممداني عملية إعادة التطوير الرئيسية لمجمع سكني عام في تشيلسي في مانهاتن. كما أنها ملتزمة بالتماس المزيد من المدخلات من المقيمين في هيئة NYCHA وتوسيع نطاق التدريب المهني لهم.
ويجب على السكان التصويت للانضمام إلى برامج PACT وConservation Trust، ويشعر البعض بالقلق بشأن فقدان حقوقهم في ظل الهيكل الجديد. وتقول خطة السيد ممداني للإسكان أن “أصوات المقيمين تشكل جزءاً مهماً من العملية”، وأن إدارته ملتزمة بالمشاركة “المكثفة” في تطوير مشروع PACT بعد عمليات التحويل.
وقالت راشيل في، المديرة التنفيذية لمؤتمر الإسكان في نيويورك، وهي مجموعة غير ربحية تمثل صناعة الإسكان الميسر، إن إدارة ممداني “تسير على الطريق الصحيح من خلال وضع السكان في قلب العملية مع توسيع استراتيجيات التمويل التي أثبتت جدواها”.
قالت السيدة في: “إن مدينة نيويورك تعاني من نقص الاستثمار، والمقدرة بأقل من قيمتها، وغالباً ما يتم تجاهلها – ولكن هناك إمكانات هائلة لتحسين نوعية حياة السكان من خلال الاستثمار الهادف وإعادة التطوير المدروس لمناطقها”.
يشرف العمدة على NYCHA، التي تعتمد على مزيج من التمويل الفيدرالي والولائي والمدينة. لديها أكثر من 170.000 شقة في 330 مشروعًا. تم بناء العديد منها منذ أكثر من نصف قرن، وأصبحت الظروف داخلها مزرية.
خلال الحملة، تعهد السيد ممداني مضاعفة رأس مال المدينة. بالنسبة لـ NYCHA، هذا هو حوالي 1.2 مليار دولار سنويا. اقترحت ميزانيته التنفيذية 5.6 مليار دولار لهيئة NYCHA في خطة رأسمالية مدتها خمس سنوات، والتي وصفها مكتب رئيس البلدية بأنها أكبر مخصص في تاريخ المدينة الحديث. ولا يفي مقترح التمويل بالوعد الذي قطعه خلال حملته الانتخابية، على الرغم من أنه أعلى مما كان مخططا له في عهد سلفه إريك آدامز.
يتضمن مقترح الميزانية التنفيذية للسيد ممداني مبلغًا إضافيًا قدره 500 مليون دولار لتجديدات هيئة الإسكان في نيويورك و256 مليون دولار لتمويل رأس المال لإعادة تأهيل الشقق الشاغرة، والتي غالبًا ما تحتاج إلى تجديدات كبيرة بين السكان.
وقالت السيدة بوزورج إن السيد مامداني لا يزال يهدف إلى مضاعفة التمويل الرأسمالي لهيئة NYCHA “خلال فترة إدارته” وتوفر خطة الإسكان طريقًا “لمساعدتنا في تحقيق ذلك”.
يقوم السيد ممداني بتنظيم سلسلة من برنامج “NYCHA في منطقتك”. في مايو ويونيو للاستماع إلى سكان المساكن العامة. تلقى عمدة المدينة بعض الانتقادات لأن مرافق NYCHA لم يتم تضمينها في البداية في جلسات الاستماع “لسرقة الإيجار” في المدينة، والتي كانت مصممة للاستماع إلى المستأجرين في المباني الخاصة.
رامونا فيريرا، مؤسس حفظ القسم 9وقالت مجموعة مكرسة للحفاظ على الإسكان العام التقليدي إن خطة رئيس البلدية لم تكن كافية وأن بعض الأفكار، مثل تعيين أمين مظالم للإصلاحات الحيوية، تبدو وكأنها طبقة أخرى من البيروقراطية.
قالت السيدة فيريرا: “لست بحاجة إلى خط ساخن آخر للاتصال به”. “أحتاج إلى استخدام أموال دافعي الضرائب للاستثمار في الإسكان العام وإعادة تأهيله وتوسيعه”.
قال دانييل باربر، الذي أقام مدى الحياة في جاكسون هاوس في برونكس ورئيس مجلس رؤساء المدينة، وهو مجموعة من قادة NYCHA، إن إصلاحات المصاعد والتدفئة وخطط إشراك السكان بشكل أكبر كانت ضئيلة.
“يجب أن يحدث مثل هذا فقط” قال.
في عام 2019، تم وضع NYCHA تحت مراقبة مراقب فيدرالي في محاولة لتحقيق الإصلاحات. كان هناك بعض التقدميتضمن ذلك الاستجابة لشكاوى العفن بسرعة أكبر. وتدعو خطة السيد ممداني إلى مواصلة الاستثمار في إصلاحات المساكن العامة بما يتجاوز PACT وصندوق المحافظة.
وفي مقابلة أجريت معه الشهر الماضي، قال السيد ممداني إن القضاء على العجز الضخم في رأس المال لدى هيئة NYCHA “لا يمكن معالجته دون مساعدة من الحكومة الفيدرالية”. وقال إن الإدارات الجمهورية والديمقراطية لم تقدم التمويل الكافي وأن ذلك كان له “تأثير كبير على قدرة السكان على عيش حياة كريمة”.
وقال ممداني إنه يريد منع زيادة العجز في رأس المال خلال فترة ولايته، وإنه يريد الاستثمار في تحسين نوعية حياة الناس.
وقال العمدة: “أريد دائمًا أن أكون صادقًا في أن حجم هذا العجز، وحقيقة أن الحكومة الفيدرالية تنتهك مسؤوليتها لسنوات عديدة، يعني أن مساعدتهم ستكون ضرورية للتعامل مع المدى الكامل له”. “ومع ذلك، فإن هذا لن يدفعنا إلى التقاعس عن العمل.”
وأعربت السيدة فيريرا والسيد باربر عن قلقهما إزاء احتضان الإدارة للقطاع الخاص. وقال إنه بدلاً من الاعتماد على برامج مثل PACT وConservation Trust، يجب على المدينة إعطاء الأولوية لبرامج مثل التحديث الشاملجهد لاستخدام أموال رأس المال بشكل أكثر فعالية لإعادة تأهيل الإسكان العام وتأمين مصادر إيرادات جديدة مخصصة لهيئة NYCHA.
وقالت فيريرا: “إنه يقول أساساً لأولئك منا الذين يرفضون الذهاب إلى القطاع الخاص ويحاربون الخصخصة، أنه ما لم نرحب بالسوق الخاص في مشاريعنا، فلن يكون لدينا منازل آمنة”. “وإلى جانب ذلك، هل ستعيدون نشر الوحدات التي تحيط بنا بينما نعيش في حالة مزرية؟”
