وجهت محكمة تجارية أمريكية ضربة أخرى لاستراتيجية التعريفات الجمركية التي ينتهجها الرئيس دونالد ترامب، حيث قضت بأن التعريفات العالمية المؤقتة الأخيرة البالغة 10٪ غير معقولة بموجب قوانين التجارة التي يعود تاريخها إلى السبعينيات، لكنها منعت التعريفات الجمركية على اثنين فقط من المستوردين من القطاع الخاص وولاية واشنطن.
ويؤيد قرار محكمة التجارة الدولية الأمريكية بأغلبية 2-1 الرسوم الجمركية المؤقتة على جميع المستوردين الآخرين بينما يدخل الاستئناف الذي تقدمت به إدارة ترامب حيز التنفيذ. ومن المتوقع أن تنتهي صلاحيتها في يوليو.
وقضت المحكمة بأن فرض ترامب للتعريفات الجمركية كان غير مشروع بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974. وقال القاضي إنه من السابق لأوانه منح المدعين النصر.
وبينما ينطبق الحكم على مجموعة من الرسوم الجمركية من المقرر أن تنتهي في غضون شهرين تقريبًا، فإنه يمثل ضربة كبيرة أخرى لطموحات ترامب بشأن التعريفات الجمركية العالمية، ويأتي قبل أسبوع من الموعد المقرر لعقد محادثات مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في بكين بشأن التوترات التجارية.
اقرأ المزيدورحب الرئيس البرازيلي لولا وترامب بالمحادثات الإيجابية في البيت الأبيض بعد علاقة متوترة
بعد ثلاثة أشهر من رفض المحكمة العليا الأمريكية التعريفات العالمية الشاملة التي فرضها ترامب بموجب قانون الطوارئ الوطني، أصبح المسرح مهيأ لمعركة قانونية طويلة أخرى حول رسوم جمركية بمليارات الدولارات.
وألقى ترامب باللوم على “قاضيين يساريين متطرفين” في قرار المحكمة التجارية.
وقال للصحفيين بعد زيارة مشروع لتجديد حمامات السباحة العاكسة في واشنطن “لذلك لا شيء يفاجئني في الملعب. لا شيء يفاجئني.” “نحصل على حكم ونفعل ذلك بشكل مختلف.”
ولا تزال إدارة ترامب ترغب في إحياء التعريفات الجمركية الشاملة على الشركاء التجاريين الرئيسيين بموجب قانون ثالث صمد أمام العديد من التحديات القانونية، وهو القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974، الذي يغطي الممارسات التجارية غير العادلة. لديها ثلاثة تحقيقات تعريفية بموجب القسم 301 من المقرر أن تنتهي في يوليو
ترتيب ضيق
ورفضت محكمة التجارة الدولية، ومقرها نيويورك، إصدار أمر قضائي كان من شأنه أن يمنع الرسوم الجمركية على جميع المستوردين، ورفضت طلبًا من مجموعة من 24 دولة، يقودها في الغالب الديمقراطيون، قائلة إن تلك الولايات تفتقر إلى القدرة على طلب هذا التخفيف.
وجاء في الحكم أن “المدعين الأفراد لا يقدمون قضية محددة لإصدار أمر قضائي عام. وتكاليف المدعي ليست أساسًا كافيًا لفرض أمر قضائي عام. وبناء على ذلك، ترفض المحكمة إصدار أمر قضائي عام”.
ولم يرد البيت الأبيض ومكتب الممثل التجاري الأمريكي على الفور على طلبات التعليق.
وقال ديف تاونسند، الشريك في مجموعة التجارة الدولية التابعة لشركة دورسي آند ويتني: “ستستأنف الولايات المتحدة هذا الرأي بلا شك، وبالتالي يمهد الطريق لمزيد من الدراسة من قبل محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية والمحكمة العليا”، مضيفًا أن المستوردين الآخرين من المرجح أن يقدموا التماسًا إلى المحكمة للحصول على مجموعة واسعة من الأحكام.
يبدو أن أحد ملحقات المتصفح الخاص بك يمنع مشغل الفيديو من التحميل لعرض هذا المحتوى، قد تحتاج إلى تعطيله على هذا الموقع
وقضت المحكمة بأن معظم الولايات التي رفعت دعوى قضائية، باستثناء واشنطن، لم تكن من المستوردين الذين دفعوا أو كان بإمكانهم دفع رسوم القسم 122. وقدمت واشنطن أدلة على أنها دفعت الضريبة من خلال جامعة واشنطن، وهي مؤسسة بحثية عامة.
شركتان صغيرتان، شركة الألعاب Basic Fun! وجادلت شركة Burlap & Barrel، وهي شركة مستوردة للتوابل، بأن الرسوم الجمركية الجديدة كانت محاولة للتحايل على قرار تاريخي للمحكمة العليا الأمريكية ألغى الرسوم الجمركية المفروضة بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 2025 الذي أصدره الرئيس الجمهوري.
مباشرة بعد حكم المحكمة العليا، عاد ترامب إلى المادة 122، التي تسمح بفرض تعريفات جمركية تصل إلى 15% لمدة 150 يوما لتصحيح “العجز الخطير في ميزان المدفوعات” أو لوقف الانخفاض الوشيك في قيمة الدولار.
النقص الخاطئ، قواعد المحكمة
وخلص حكم المحكمة الصادر يوم الخميس إلى أن القانون لم يكن إجراء مناسبا لمعالجة نوع العجز التجاري الذي حدده ترامب في أمره الصادر في فبراير/شباط.
وقال جاي فورمان، الرئيس التنفيذي لشركة Basic Fun: “يعد هذا القرار فوزًا مهمًا للشركات الأمريكية التي تعتمد على التصنيع العالمي لتوفير منتجات آمنة وبأسعار معقولة. فالتعريفات غير القانونية تجعل من الصعب على الشركات مثل شركتنا المنافسة والنمو”.
وقال في بيان “لقد شجعنا اعتراف المحكمة بأن هذه التعريفات تتجاوز سلطة الرئيس. وهذا الحكم يجلب الشفافية والاستقرار اللذين تشتد الحاجة إليهما للشركات التي تتنقل في سلاسل التوريد العالمية”.
وقال جيفري شواب، الذي يمثل المستوردين، إن تطبيق الحكم على المدعين فقط “يثير بالتأكيد الكثير من الأسئلة حول كيفية تنفيذ الأمر”.
يبدو أن أحد ملحقات المتصفح الخاص بك يمنع مشغل الفيديو من التحميل لعرض هذا المحتوى، قد تحتاج إلى تعطيله على هذا الموقع
زعمت إدارة ترامب أن العجز الخطير في ميزان المدفوعات موجود في هيئة عجز سنوي في تجارة السلع الأميركية يبلغ 1.2 تريليون دولار، وعجز في الحساب الجاري يبلغ 4% من الناتج المحلي الإجمالي.
كان العديد من الاقتصاديين متشككين في أساس تعريفات القسم 122 الجديدة منذ البداية، بما في ذلك النائب الأول السابق للمدير العام لصندوق النقد الدولي جيتا جوبيناث، الذي قال لرويترز في ذلك الوقت: “يمكننا أن نتفق جميعًا على أن الولايات المتحدة لا تواجه أزمة ميزان المدفوعات، عندما تواجه الدول ارتفاع تكاليف الاقتراض الدولية وفقدان الوصول إلى الأسواق المالية”.
وقال مسؤول تجاري سابق إن الإدارة من المرجح أن تتحدى الحكم وتكون قادرة على فرض تعريفات دائمة تحت سلطة مختلفة في وقت لاحق من هذا العام.
وقال ريان ماجيراس، المسؤول التجاري الأمريكي السابق الذي يعمل الآن في شركة كينغ آند سبالدينج للمحاماة: “ستستأنف الإدارة القرار لكنها ستستمر في تحصيل معظم الرسوم الجمركية البالغة 10% بموجب المادة 122 حتى 24 يوليو، وعندها سنحتفظ على الأرجح بتعريفة القسم 301 الدائمة”. وقال إنه لن يكون من الممكن إعادة المادة 122 حتى تنظر محاكم الاستئناف في الأمر.
وقال شواب، الذي يمثل شركتين صغيرتين، إن الشركات الأخرى من المحتمل أن ترفع دعاوى قضائية لاسترداد الأموال، على الرغم من أن ذلك يعتمد جزئيًا على ما إذا كانت الحكومة تستأنف أو تقرر السماح بانتهاء الرسوم الجمركية في 24 يوليو.
(فرانس 24 مع رويترز)
