رعي البيسون الأمريكي في منتزه جراند تيتون الوطني.
داني ليمان | بنك الصور | صور جيتي
يحاول الكونجرس جمع المزيد من الأموال لإضفاء مظهر جميل على المتنزهات الوطنية القديمة تكريماً للذكرى الـ 250 لتأسيس البلاد هذا العام. يتحدث الرئيس دونالد ترامب عن أهمية أن تبدو المرافق الفيدرالية في حالة جيدة حيث أن مقترح ميزانيته يقلل من تمويل خدمة المتنزهات الوطنية.
يبحث المشرعون الجمهوريون عن مصادر للدخل، بما في ذلك فرض رسوم على الطرق التي تديرها الحكومة الفيدرالية في منطقة واشنطن والتي يستخدمها يوميًا عشرات الآلاف من الركاب، وزيادة رسوم زيارة المتنزهات الوطنية للزوار من خارج الولايات المتحدة. ويقول الديمقراطيون إن فرض رسوم على الطرق التي تتقاطع مع كابيتال بيلتواي هو حل غير مستدام وأن إيجاد أموال جديدة لتمويل تجديدات المتنزهات ليس ضروريًا نظرًا لأن الحفاظ على المتنزهات هو بالفعل مسؤولية الحكومة.
ويسارع المشرعون إلى الموافقة على خليفة له القانون الأمريكي العظيم في الهواء الطلقأو GAOA، وهو قانون وقع عليه ترامب خلال فترة ولايته الأولى لتنظيف الولايات المتحدة خدمة المتنزهات الوطنيةتأخير الصيانة المؤجلة في نظام الحديقة. لقد انتهت صلاحية القانون بالفعل وزاد تأخير الصيانة، لذلك يريد الكونجرس تمرير إجراء لاحق لإنهاء العمل.
تعد المتنزهات الوطنية واحدة من القضايا القليلة المتبقية التي تحظى بموافقة الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الكابيتول هيل بسبب شعبيتها الهائلة بين الناخبين. ولن يعارض سوى عدد قليل من المشرعين تمويل المتنزهات، وقد قوبلت التخفيضات التي اقترحها ترامب ومبيعات الأراضي العامة بالرفض المستمر في الكونجرس. وتساعد المتنزهات في دعم صناعة الترفيه الخارجية المزدهرة التي تساهم في الاقتصاد من خلال دعم مبيعات المعدات والمواد من شركات مثل REI وPatagonia و دوبونت.
قال النائب بروس ويسترمان، رئيس لجنة الموارد الطبيعية بمجلس النواب: “إذا تمكنا من إيجاد طريقة لاستخدام رسوم المرور على الطرق السريعة الفيدرالية، فسيكون ذلك أحد طرق تمويلها”. وقال إنه يخطط لإنشاء ما يسميه “صندوق الـ 250 التالي” لتمويل المتنزهات.
وقال ويسترمان إن الرسوم ستكون مبررة لأن التكرار الأول لقانون الهواء الطلق الأمريكي العظيم وجه الأموال نحو استعادة طريق جورج واشنطن التذكاريطريق سريع فدرالي في منطقة العاصمة واشنطن. تعبر سلسلة من الطرق التي تديرها الحكومة الفيدرالية منطقة العاصمة.
“انظر إلى كل الأموال التي تأتي من المتنزهات في وايومنغ وتذهب إلى أشياء مثل طريق جورج واشنطن باركواي، ورسوم الدخول هناك، فلماذا لا يكون ذلك خيارًا لجمع الأموال للقيام بالصيانة المستقبلية؟” سأل.
واستبعد النائب جاريد هوفمان، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، وكبير الديمقراطيين في لجنة الموارد الطبيعية، فرض رسوم لزيادة الضرائب الإضافية، قائلاً إن السائقين الذين يستخدمون طرق منطقة واشنطن قد تخلوا عن الفكرة.
وقال هوفمان: “كل زميل تحدثت إليه يمثل هذه المناطق يقول إنها حبة سامة لا تعمل”.
تظهر قبة مبنى الكابيتول الأمريكي بينما يتحدث النائب جاريد هوفمان (ديمقراطي من كاليفورنيا) خلال مؤتمر صحفي مع الأعضاء الديمقراطيين في تحالف الطاقة المستدامة والبيئة بمجلس النواب بشأن تغير المناخ في الكابيتول هيل في 13 نوفمبر 2025 في واشنطن العاصمة.
أندريه هارنيك | صور جيتي
وقال هوفمان إنه ليست هناك حاجة لإيجاد إيرادات إضافية لموازنة الإنفاق الجديد لمشروع القانون، واصفا إياه بـ”هاجس” الجمهوريين.
وقال: “هذه صيانة مؤجلة، إنها مثل الديون التي تراكمت علينا بالفعل”. “لذا فإن التلاعب بهذه المقايضات المسيسة ليس طريقة مثمرة للمضي قدمًا”.
وتجري الجهود التشريعية على هذه الخلفية ميزانية ترامب المقترحة للسنة المالية 2027، الأمر الذي من شأنه أن يخفض الميزانية الإجمالية لخدمة المتنزهات الوطنية بنسبة 34% وميزانية البناء الخاصة بها إلى أقل من 50 مليون دولار، وهو انخفاض بنسبة 72% عن عام 2025.
ستتبع هذه التخفيضات تخفيضات عدد موظفي National Park Service بإجمالي ربع تقريبًا من القوى العاملة في الوكالة في عام 2025، بعد عودة ترامب إلى البيت الأبيض، وفقا للبيانات التي جمعتها جمعية الحفاظ على المتنزهات الوطنية.
مجلس الشيوخ يتجنب اقتراح الرسوم
ولا يسعى مجلس الشيوخ إلى فرض رسوم أو إيرادات جديدة أخرى لنسخته من مشروع القانون، التي يطلق عليها اسم “قانون أمريكا الجميلة”. سيستخدم مشروع القانون هذا نفس الآلية التي استخدمها أول قانون أمريكي عظيم في الهواء الطلق لتمويل الصيانة: تحويل عائدات النفط والغاز من جميع عائدات تطوير الطاقة الفيدرالية إلى صندوق يسمى صندوق استعادة التراث، المخصص لصيانة المتنزه.
ال مشروع قانون مجلس الشيوخبقيادة السيناتور ستيف داينز، الجمهوري من مونت، وأنجوس كينغ، من ولاية ماين، لديه 52 راعيًا في مجلس الشيوخ.
وقال كينج عندما سئل عن الرسوم المقترحة: “سنرى ما يمكننا القيام به هنا وبعد ذلك سنتحدث مع الرئيس ويسترمان”.
يلوح في الأفق النقاش حول البيت الأبيض، الذي دعا، في طلب ميزانيته للعام المالي 2027، إلى استعادة صندوق ترميم الإرث، الذي انتهى صلاحيته بعد السنة المالية 2025. كما أقر البيت الأبيض رسومًا على الزوار الأجانب، قائلاً إن خدمة المتنزهات “ستطبق رسومًا إضافية على الزوار الدوليين في المتنزهات الأكثر زيارة، مما سيوفر مئات الملايين من الدولارات للحفاظ على المتنزهات في جميع أنحاء البلاد”.
انخفض عدد الزوار الدوليين للولايات المتحدة بنسبة 5.9% في العام الأول لعودة ترامب إلى البيت الأبيض مقارنة بالعام السابق، وفقًا للتقرير غير الحزبي. خدمة أبحاث الكونجرس. وقد فرضت خدمة المتنزهات الوطنية بالفعل رسومًا إضافية قدرها 100 دولار للشخص الواحد على المقيمين غير الأمريكيين مقابل الزيارات اليومية إلى المتنزهات الوطنية الأكثر شعبية، ويريد ترامب التوقيع على هذا التغيير ليصبح قانونًا.
كما أن الديمقراطيين في حالة تأهب قصوى لأي لغة تشريعية يمكن أن تمهد الطريق لمشاريع ترامب المختلفة في واشنطن، مثل قاعة الرقص في البيت الأبيض وقوس النصر المقترح.
وقال هوفمان: “إنني أشعر بالقلق من إمكانية استخدام بعض اللغة التي رأيناها في مشاريع بناء مزخرفة، وهذا لن ينجح أيضًا”.
REI وPatagonia من بين الشركات التي تضغط من أجل الإنفاق
يعد سوق الترفيه في الهواء الطلق صناعة ضخمة تبلغ قيمتها المليارات في الولايات المتحدة وتؤثر على كل جزء من قطاع البيع بالتجزئة تقريبًا – بدءًا من اللاعبين المتخصصين مثل REI و باتاغونيا للمتاجر الكبيرة مثل وول مارت و هدف لشركات الملابس مثل لولوليمون و أبركرومبي وفيتش.
وقال نيل سوندرز، المحلل والمدير الإداري في GlobalData Retail، إنه خلال فترة ولاية ترامب الأولى، دعم تجار التجزئة قانون GAOA لأن التشريعات التي تدعم الأماكن الخارجية والمتنزهات الوطنية الأمريكية هي سياسة آمنة لدعمها وهي غير سياسية بطبيعتها.
وقال سوندرز: “إنها تخلق نوعا من الهالة حول العلامات التجارية. إنها مرتبطة بالاستدامة. إنها مرتبطة بالأجندة الخضراء، ولكنها ليست سياسية حقًا بطريقة مثيرة للجدل”. “معظم الأميركيين يعتقدون: “مرحبًا، حدائقنا العامة، كما تعلمون، هي أحد الأصول. إنها أصول وطنية. يجب أن نحميها. يجب أن نعتني بها. يجب أن نتأكد من صيانتها جيدًا. إنها مصدر فخر. وأعتقد أن تجار التجزئة يجدون أنه من السهل جدًا التوقيع على أشياء من هذا القبيل.”
وبطبيعة الحال، كما أنها جيدة للأعمال التجارية.
وفي تقرير صدر في شهر نوفمبر/تشرين الثاني، قالت المائدة المستديرة للاستجمام في الهواء الطلق، وهي رابطة تجارية تدعم GAOA، إن الترفيه في الهواء الطلق يولد 1.2 مليار دولار من الناتج الاقتصادي ويدعم 5 ملايين وظيفة في الولايات المتحدة كل عام. ووجدت المجموعة أن الترفيه على الأراضي والمياه الفيدرالية يضيف 351 مليون دولار إلى الاقتصاد الأمريكي كل يوم – وهو نفس مقدار الطاقة الاقتصادية التي يمكن أن تأتي من إقامة ثماني مباريات سوبر بول كل شهر.
بالنسبة لتجار التجزئة مثل REI وVF Corp – الذين تشمل علاماتهم التجارية The North Face وTimberland – فإن هذا يعني أن المزيد من العملاء يأتون إلى متاجرهم لشراء معدات التخييم أو الخوذات أو أحذية المشي لمسافات طويلة. إذا زار المستهلكون متنزهًا وطنيًا وأعجبهم ما يرونه، فقد يقررون جعل الترفيه في الهواء الطلق هواية أكثر انتظامًا، وهو ما يعني على الأرجح إنفاق الأموال على المعدات المرتبطة بتلك الهوايات. من ناحية أخرى، إذا قاموا بزيارة حديقة ووجدوها سيئة الصيانة وغير سارة، فقد يجربون شيئًا آخر خلال فترة وقت فراغهم التالية، ربما في الداخل.
وقال سوندرز إن زيادة عدد الأشخاص الذين يزورون المتنزهات الوطنية “من المحتمل أن يؤدي إلى توسيع حجم السوق لأن هناك المزيد من الأشخاص الذين يمارسون أنشطة في الهواء الطلق”. “إنهم بحاجة إلى المعدات، حتى لو كانت أساسية، مثل المعاطف وحقائب الظهر.”
بحيرة Swiftcurrent في الحديقة الوطنية الجليدية، مونتانا.
جورج دود | المخزون | صور جيتي
يأتي النقاش حول كيفية تمويل GAOA في وقت ينمو فيه سوق العافية العالمي ويصبح محركًا اقتصاديًا مهمًا. يركز المزيد والمزيد من المستهلكين بشكل كبير على أجسادهم وما يستهلكونه وكيف يقضون وقتهم. بالنسبة للكثيرين، يشمل ذلك قضاء المزيد من الوقت في الهواء الطلق، سواء في ممارسة الرياضة أو مجرد قضاء الوقت في الطبيعة لأسباب تتعلق بالصحة العقلية.
كان تركيز المستهلكين في أمريكا الشمالية على العافية اتجاهًا متناميًا قبل جائحة كوفيد-19، والذي تسارع خلال أوامر البقاء في المنزل، مما أدى إلى زيادة الاهتمام بالأنشطة الخارجية والمتنزهات الوطنية ومبيعات السلع الرياضية والترفيهية.
وفي حين أن هذا الاهتمام لا يزال قائما ومدفوعا الآن بحركة “اجعل أمريكا صحية مرة أخرى”، فقد تباطأت مبيعات السلع الرياضية والترفيهية منذ الوباء. وقال سوندرز إن هذا يرجع إلى حد كبير إلى قيام العديد من الأشخاص بتخزين المنتجات الخارجية خلال هذا الوقت وبسبب التباطؤ العام في الإنفاق التقديري.
بين عامي 2015 و2022، نمت السوق الخارجية للولايات المتحدة كل عام لمدة سبع سنوات، لكنها تباطأت منذ ذلك الحين، حيث تقلصت بنسبة 6% بين عامي 2022 و2025، وفقًا لشركة GlobalData.
ونظراً لتباطؤ الإنفاق التقديري في السنوات الأخيرة، فإن التمويل الجديد لقانون المحاسبة الحكومية من الممكن أن يثبت كونه محركاً مهماً للمبيعات بالنسبة لتجار التجزئة، وخاصة إذا اقترن بالتسويق المرتبط بالمتنزهات الوطنية التي تم تجديدها والفعاليات الخارجية في الذكرى السنوية الـ 250 لتأسيس البلاد.
قال سوندرز: “إنهم بحاجة إليها”. “كان السوق بطيئا بعض الشيء، لذلك أعتقد أن تجار التجزئة يعتبرون هذا بمثابة دفعة جيدة في الوقت المناسب.”
