قد يواجه الأمن الغذائي في أفريقيا اضطرابات كبيرة بسبب استمرار حالة عدم اليقين في مضيق هرمز.
يؤدي النزاع بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران إلى تعطيل تدفقات تجارة الأسمدة العالمية – ويترك ملايين المزارعين الأفارقة بدون مدخلات الأمونيا واليوريا والفوسفات والكبريت والأسمدة الأخرى الضرورية لزراعة المزيد من الغذاء في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
على سبيل المثال، تمثل شحنات الأسمدة التي تمر عبر مضيق هرمز نحو ربع تجارة الأمونيا العالمية وأكثر من ثلث اليوريا المنقولة بحرا. وحتى أدنى المخاطر المتصورة يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع أسعار الأسمدة، ووقف الشحنات، والتسبب في حدوث زلزال في تضخم أسعار المواد الغذائية.
هذا السيناريو لانعدام الأمن الغذائي ليس جديدا: فقد أدى الاضطراب الناجم عن جائحة كوفيد 19 والحرب في أوكرانيا إلى ارتفاع أسعار الأسمدة إلى مستويات قياسية، مما يكشف عن مدى اعتمادنا على عدد قليل من مراكز التصدير وطرق النقل المقيدة.
ويتم استيراد حوالي 80 في المائة من الأسمدة المستخدمة في جميع أنحاء أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وغالباً ما تكون بأسعار أعلى بكثير مما هي عليه في أوروبا بسبب تكاليف الشحن والتمويل والخدمات اللوجستية. وعندما تنخفض الإمدادات العالمية، غالباً ما يشعر المزارعون الأفارقة بالصدمة الاقتصادية الأشد قسوة. بالنسبة للعديد من الحكومات، يرتبط أمن الأسمدة بالأمن الغذائي، الذي يرتبط بدوره بالاستقرار الاقتصادي والاجتماعي.
إن المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة في أفريقيا يقفون على الخطوط الأمامية لهذه الأزمة. وهم ينتجون حوالي 70 في المائة من الغذاء في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وعلى عكس المزارع التجارية الكبيرة التي لديها الأموال اللازمة لضمان الإمدادات مقدما، غالبا ما يكون لدى المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة خيارات محدودة في الأسمدة أو يواجهون زيادات حادة في الأسعار.
ووفقاً لمنظمة الأغذية والزراعة، فإن انخفاضاً بنسبة 10 في المائة في توافر الأسمدة يمكن أن يؤدي إلى انخفاض إنتاج الذرة والأرز والقمح بنسبة تصل إلى 25 في المائة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. وقد يؤدي ذلك إلى تضخم أسعار الغذاء بنسبة تصل إلى 8 في المائة في القارة.
وفي عام 2022، أطلقت مجموعة بنك التنمية الأفريقي مرفق الإنتاج الغذائي الطارئ الأفريقي بقيمة 1.5 مليار دولار لمساعدة البلدان على الاستجابة لانقطاع الإمدادات وسط الحرب في أوكرانيا. وقد دعمت المبادرة ما يقرب من 16 مليون مزارع من أصحاب الحيازات الصغيرة في 35 دولة بالبذور والأسمدة الذكية مناخيا، مما ساعد على إنتاج 46 مليون طن من الغذاء بقيمة 19 مليار دولار تقريبا مع ما يقرب من 323 مليون دولار من التمويل المشترك من الشركاء الدوليين.
وبعد تسليم 3.5 مليون طن متري من الأسمدة حتى الآن، يطلق المرفق مرحلة ثانية تدعم التحول من الإغاثة الطارئة الفورية إلى تعزيز السيادة الغذائية الوطنية على المدى الطويل وتوسيع نطاقها وإضفاء الطابع المؤسسي عليها. ويلعب هذا الحل الأفريقي دوراً في مساعدة البلدان الأفريقية على تخفيف حالة عدم اليقين بشأن تدفقات الأسمدة في مضيق هرمز.
لكن يجب على صناع السياسات والشركاء والحلفاء الأفارقة أيضًا العمل على تقليل المخاطر المباشرة للصراع الإيراني وبناء القدرة على الصمود على المدى الطويل. يجب أن يتحركوا عبر خمس جبهات.
أولاً، يتعين عليهم تعزيز معلوماتهم المتعلقة بالسوق. ويساعد التتبع الفوري للتدفقات التجارية وطرق الشحن واتجاهات الأسعار صناع السياسات على توقع الاضطرابات. وتُظهر مراقبة حركة السفن في مضيق هرمز التابعة للأمم المتحدة للتجارة والتنمية كيف يمكن لبيانات التجارة أن توجه القرارات قبل تفاقم النقص. إن تبادل البيانات بين المؤسسات الإقليمية بقيادة الشراكة الأفريقية للأسمدة والأعمال التجارية الزراعية سوف يسمح للبلدان بتقييم التعرض وتنسيق العمل.
ثانياً، تحتاج الحكومات الأفريقية والمنظمات الإقليمية إلى تنسيق المشتريات الإقليمية والمخزونات الاحتياطية. ومن خلال تجميع الطلب على الأسمدة، يمكنها التفاوض على أسعار أفضل والحد من مخاطر حظر التصدير أو ارتفاع أسعار الشحن. يمكن لاحتياطيات القنوات التجارية المشتركة أن تعمل على استقرار الأسواق أثناء النقص. ويمكن للشراكات مع كبار منتجي الأسمدة الأفارقة مثل المغرب ونيجيريا أن تساعد في استقرار السوق والحد من الشراء بدافع الذعر.
ثالثا، تحتاج الدول الأفريقية بشكل عاجل إلى زيادة الإنتاج المحلي والإقليمي. وتعمل بلدان مثل المغرب ونيجيريا وكينيا وإثيوبيا على بناء قدرات إنتاج الأسمدة ومزجها، لكن النطاق لا يزال محدودا مقارنة بالطلب. وينبغي استثمار الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تعزيز الأسمدة العضوية وإدارة المغذيات الخاصة بالتربة، فضلا عن تحسين مصانع الخلط والموانئ والسكك الحديدية.
رابعاً، يتعين على الحكومات الأفريقية أن تعمل على حماية صغار المزارعين من ارتفاع الأسعار. ومن الممكن أن تساعد إعانات الدعم الموجهة بشكل جيد، وأنظمة القسائم الرقمية، وتوسيع نطاق الوصول إلى الائتمان الموسمي، في تخفيف عبء التقلبات العالمية على أولئك القادرين على استيعابها.
وأخيرا، يتعين علينا أن ندعم مبادرة الأسمدة وصحة التربة في أفريقيا. وتم اعتماد خطة العمل العشرية للمبادرة خلال المؤتمر الأفريقي للأسمدة وصحة التربة الذي استضافه الاتحاد الأفريقي في عام 2024، وهي مصممة لعكس اتجاه تدهور التربة في أفريقيا، وزيادة الإنتاجية الزراعية، واستخدام الأسمدة ثلاث مرات، واستعادة ما يقرب من ثلث التربة المتدهورة ومضاعفة إنتاجية المحاصيل.
ومع تقدم موسم الزراعة لعام 2026، ستعتمد قدرة أفريقيا على التغلب على مخاطر إمدادات الأسمدة على مدى سرعة عمل الحكومات والمنظمات الإقليمية وشركاء القطاع الخاص معًا وعلى نطاق واسع.
ويظهر برنامج AgriConnect التابع للبنك الدولي، والذي تم إطلاقه بحلول نهاية عام 2025 بالتعاون مع مجموعة بنك التنمية الأفريقي ومنظمات أخرى، كيف قد يبدو نهج الشراكة هذا. ومن خلال الجمع بين المشورة الزراعية الرقمية، وتسهيل الوصول إلى الائتمان والزراعة الذكية مناخيا، يمكن لـ AgriConnect مساعدة المزارعين في الحصول على الأسمدة والمدخلات الأخرى التي يحتاجون إليها، وإظهار كيفية استخدامها بشكل أكثر كفاءة، وتجهيز المزارعين ليكونوا أكثر قدرة على الصمود في مواجهة الأسواق العالمية المتغيرة.
وتذكرنا التوترات الخليجية بأن أي انقطاع في ممر ملاحي بعيد يمكن أن يترجم إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية للأسر الأفريقية التي تبعد آلاف الكيلومترات. ويتعين على البنوك المتعددة الأطراف والمنظمات الإقليمية وشركاء التنمية الآخرين مواءمة التمويل مع أولويات أمن الأسمدة. وعندما نتحرك بسرعة، فإن هذه الشراكة قادرة على تحويل أزمة اليوم إلى فرصة لبناء سيادة أفريقيا الغذائية والاقتصادية على المدى الطويل.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
