وتستضيف كينيا قمة Africa Forward 2026 بالشراكة مع فرنسا، وهي الأولى من نوعها التي تعقد خارج دولة ناطقة بالفرنسية.
وأثارت القمة، التي تجمع زعماء أفارقة ومديري أعمال من مختلف أنحاء القارة وخارجها، انتقادات في الداخل والخارج.
منذ تولى الرئيس ويليام روتو منصبه، فتحت كينيا نفسها على أبواب الشراكات مع الدول الغربية، ووضعت نفسها باعتبارها الدولة الأكثر استقرارا وسهولة الوصول إليها في المنطقة.
ومع ذلك، لا يزال ماضي فرنسا الاستعماري يطارد باريس حيث تفقد نفوذها في العديد من المستعمرات السابقة في غرب إفريقيا.
وردا على ذلك، لجأ الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى كينيا، الدولة المعروفة بانفتاحها على الاستثمار الأوروبي.
إذن، ما هي إيجابيات وسلبيات الشراكة الكينية الفرنسية على الجانبين؟
التعاون الدفاعي
وقعت فرنسا وكينيا اتفاقية تعاون دفاعي في أبريل 2026. وكان ذلك قبل وصول 800 جندي فرنسي لإجراء تدريب مشترك مع قوات الدفاع الكينية في مدينة مومباسا الساحلية الكينية.
وبعد توقيع الاتفاق، حذر المنتقدون من أن كينيا قد تخاطر بالوقوع تحت تأثير قوة استعمارية جديدة، مستشهدين بتاريخ فرنسا الحافل بالشراكات غير المتكافئة في غرب أفريقيا.
ويشمل العقد التلقائي الذي مدته خمس سنوات قابلة للتجديد الأمن البحري والاستخبارات وحفظ السلام والمساعدة الإنسانية وشراكات الاستجابة للكوارث. ونشرت فرنسا بالفعل 600 جندي في كينيا، حيث قال المسؤولون إنهم سيقومون بتدريب أفراد قوات الدفاع الكينية.
ويمنح الاتفاق حصانة على الطراز الدبلوماسي للقوات الفرنسية في كينيا ويتطلب حل النزاعات من خلال القنوات الدبلوماسية بدلا من المحاكم الكينية.
فهو يسمح بالحكم على العملاء الفرنسيين المدانين في فرنسا ويمنح باريس الولاية القضائية الأولية على الجرائم التي ترتكبها قواتها على الأراضي الكينية.
ويقول منتقدون إن الاتفاق يفضل فرنسا على كينيا ويؤمن مصالح باريس الاستراتيجية في غرب المحيط الهندي، وهي منطقة حيوية لخطوط الشحن العالمية والمواقع العسكرية وعمليات مكافحة الإرهاب.
كما حذروا من أن استعجال كينيا للتصديق على اتفاقيات التعاون الدفاعي مع خمس دول، هي الصين وزيمبابوي وجمهورية التشيك وإثيوبيا وفرنسا، قد يؤدي إلى خطر التعرض للقوى الاستعمارية الجديدة، التي يمكن أن تتدخل في شؤونها الاقتصادية والسياسية وتقوض سيادة البلاد بشكل كبير.
كما اتُهمت فرنسا بالتقليل من شأن الزعماء الأفارقة، حيث واجه ماكرون انتقادات بعد أن نسي الزعماء الأفارقة في منطقة الساحل شكر فرنسا.
وقال ماكرون للسفراء الفرنسيين في باريس في يناير/كانون الثاني 2025: “لم تكن أي منها (دول الساحل) لتصبح دولة ذات سيادة اليوم لو لم ينتشر الجيش الفرنسي في المنطقة”.
وفي حديثه لقناة الجزيرة، نفى السياسي الكيني نيلسون كويش، وهو أيضًا رئيس لجنة الدفاع والاستخبارات والعلاقات الخارجية بالجمعية الوطنية، منح فرنسا الحصانة.
وأضاف “هذا غير صحيح على الإطلاق… لقد قلنا إنه يجب محاكمة جرائم مثل القتل في كينيا”.
وأضاف كويش: “هذا لا يعني أن علاقة الفرنسيين سيئة مع غرب إفريقيا، ولا يمكننا الشراكة معهم. وتواصل فرنسا دعم كينيا، ليس فقط في هذه الاتفاقية ولكن أيضًا في مشاريع مختلفة في هذا البلد”.
وقال كويش أيضًا إن اتفاقية التعاون الدفاعي لا تعني أن القوات الفرنسية المنتشرة في كينيا ستبقى في البلاد بشكل دائم. لكن مصادر برلمانية قالت للجزيرة إن فرنسا تسعى إلى إضافة وجود عسكري دائم في كينيا.
ماذا يستفيد كل طرف من الشراكة؟
بالنسبة لفرنسا، توفر كينيا الاستقرار السياسي والفرص الاقتصادية والوصول الاستراتيجي إلى غرب المحيط الهندي. وبالنسبة لكينيا، تعد الشراكة بزيادة الاستثمار، وتطوير البنية التحتية، والتعاون الأمني، والنفوذ الدولي.
تعد فرنسا حاليا رابع أكبر شريك للاستثمار الأجنبي المباشر في كينيا. ووفقا لبيانات الحكومة الكينية، تعد كينيا أكبر مستهلك للسلع الفرنسية في شرق أفريقيا. واليوم، تعد فرنسا من بين أكبر المستثمرين في كينيا، حيث استثمرت 1.8 مليار يورو (2.1 مليار دولار) على مدى العقد الماضي.
وبحلول عام 2026، يعمل ما لا يقل عن 140 شركة فرنسية في كينيا، مقارنة بـ 40 شركة في عام 2013، مما يظهر اهتمامًا متزايدًا بالاقتصاد الكيني. في مارس 2026، أطلقت Business France East Africa، وهي المنظمة الفرنسية التي تروج للمشاريع التجارية بين الشركات الفرنسية وشرق إفريقيا بالشراكة مع غرفة التجارة الفرنسية في كينيا، دليل أعمال لمساعدة المستثمرين الفرنسيين على استكشاف الفرص في كينيا.
تعد فرنسا خامس أكبر مزود للاستثمار الأجنبي المباشر في كينيا، حيث تدعم حوالي 46000 فرصة عمل مباشرة.
وبالنسبة لكينيا، فإن المشاركة العسكرية والدفاعية مع فرنسا تكمل الاتفاقيات الأمنية القائمة مع دول مثل المملكة المتحدة والولايات المتحدة، وكل منهما تحتفظ بقواعد في كينيا. ويُنظر إلى هذا على أنه مفيد لجهود كينيا في مكافحة الإرهاب ضد تهديدات مثل حركة الشباب
ويقول المنتقدون إنه في حين تتمتع الشركات الفرنسية بسهولة الوصول إلى السوق الكينية ويتمتع المواطنون الفرنسيون بإمكانية الوصول إلى كينيا بدون تأشيرة، فإن المواطنين الكينيين لا يحصلون على نفس الامتيازات، مما يلقي بظلال من الشك على ما إذا كانت الشراكة متساوية حقا.
وقالت باتريشيا رودريغيز، مديرة أفريقيا لشركة استشارات التحكم في المخاطر، لقناة الجزيرة إن السلطات الأفريقية والأوروبية تسعى بشكل متزايد إلى إقامة شراكات ثنائية متساوية ومفيدة للطرفين.
وأوضح أن “لا أحد من الطرفين يسعى إلى التحرر من تأثير الطرف الآخر”. “الهدف هو تعميق العلاقات الاقتصادية الاستراتيجية في سياق تجاري وجغرافي سياسي مضطرب. ويريد الجانبان الابتعاد عن النماذج التي تعطي الأولوية لتصدير المواد الخام من أفريقيا لمعالجتها في الخارج والابتعاد عن العلاقات القائمة على المساعدات التي تخلق التبعية.”
وأضاف رودريغيز أن فرنسا في عهد ماكرون حريصة على تعزيز العلاقات مع شرق وجنوب أفريقيا بعد مواجهة المشاعر المناهضة لفرنسا في غرب أفريقيا، وخاصة في منطقة الساحل. وقال إن موقع كينيا كمركز لشرق أفريقيا يجعلها نقطة دخول استراتيجية لفرنسا في المنطقة.
وقال رودريغيز: “بالنسبة لكينيا، فإن المشاركة العسكرية والدفاعية مع فرنسا تكمل الاتفاقيات الأمنية القائمة مع دول مثل المملكة المتحدة والولايات المتحدة، وكلاهما يحتفظ بقواعد في كينيا. ويُنظر إليه على أنه مفيد لجهود كينيا في مكافحة الإرهاب ضد تهديدات مثل حركة الشباب”، في إشارة إلى الجماعة المسلحة المتمركزة في الصومال.
نقطة تحول محتملة
ومن المتوقع أن تمثل القمة الفرنسية الكينية نقطة تحول في العلاقات بين البلدين، وربما مشاركة فرنسا مع أفريقيا الناطقة باللغة الإنجليزية.
ومع تزايد الاستثمارات الفرنسية وتوسيع التعاون العسكري وتعميق المشاركة الدبلوماسية، يبدو أن كلا البلدين مصممان على تعزيز العلاقات في وقت تتنافس فيه القوى العالمية على النفوذ في أفريقيا.
ومع ذلك، من المرجح أن يتكثف النقاش حول السيادة والمساءلة وما إذا كانت العلاقة متوازنة حقًا في القمة. منذ عام 2024، واجهت كينيا موجة مميتة من الاضطرابات السياسية، حيث احتج المواطنون على سياسات الرئيس روتو التي لا تحظى بشعبية، بما في ذلك قمع المظاهرات والقيود المفروضة على حرية الصحافة.
وإذا سمحت كينيا للقوات الفرنسية بالاستقرار بشكل دائم في البلاد، فقد يؤدي ذلك إلى تصعيد التوترات بشكل أكبر، حيث تستعد الحكومة لاحتجاجات محتملة قبل موسم ميزانية البلاد.
وقال السياسي الكيني كاليب هاميسي لقناة الجزيرة إن صفقة الدفاع تجعل كينيا عرضة للخطر كوكيل في النزاعات الدولية وأصبحت لا تحظى بشعبية كبيرة بين الكينيين.
وأشار إلى خطر احتمال توريط القوات الأجنبية المتمركزة في البلاد كينيا في عمليات عسكرية أو صراعات تخدم المصالح الاستراتيجية لقوى أخرى بدلا من الأولويات الوطنية لكينيا.
وقال هاميسي: “لقد تحملت كينيا العبء الأكبر للعلاقات العسكرية الدولية بين الدول، والتي غالبًا ما تظهرها كأرض بالوكالة، وبالتالي عرضة لأضرار الحرب الجانبية”.
ووفقا له، فإن وجود القوات الفرنسية في غرب أفريقيا يشكل تهديدا أمنيا ومكسبا من جانب واحد لفرنسا، مع مكاسب حقيقية قليلة للبلد المضيف. وقال إنه يتعين على البرلمان أن يفحص بعناية البنود المثيرة للجدل في صفقات الدفاع السابقة مع القوى الكبرى.
وقال هاميسي لقناة الجزيرة “من الضروري على المفوض الكيني (المفاوض) النظر في البنود المثيرة للجدل في اتفاقيات التعاون الدفاعي السابقة مع القوى العظمى العسكرية قبل الالتزام باتفاقية دفاع دولية”.
وبالتالي فإن نجاح هذه الشراكة قد يعتمد على ما إذا كانت الاتفاقيات المستقبلية ستوفر منافع متبادلة وشفافية واحتراماً للمصالح الوطنية لكينيا بدلاً من خلق فصل آخر من النفوذ الأجنبي في أفريقيا تحت ستار التعاون.
