كان من المفترض أن يكون الاجتماع الذي طال انتظاره بين زعيمي الصين والولايات المتحدة في بكين يومي الخميس والجمعة، أهم رحلة خارجية خلال الولاية الثانية للرئيس دونالد ترامب.
إعلان
إعلان
وكان من الممكن أن يحدث هذا لو تمت الرحلة كما هو مخطط لها قبل ستة أسابيع.
وبعد ذلك، وفي وقت قصير، قام ترامب بتأجيلها على أمل تحقيق نجاح سريع بسبب هجومه على إيران.
ورغم أن المضيفين الصينيين كانوا حساسين تجاه التغييرات غير المكتوبة التي طرأت على البروتوكول في اللحظة الأخيرة، إلا أنهم كانوا متساهلين ــ فلم يرغبوا في أن يتعرضوا للإذلال العلني بسبب أهواء ترامب.
لذا، فإن الاجتماع بين ترامب وشي جين بينغ سيحدث (على الأرجح)، لكن لا تتوقع أي نتائج كبيرة حتى الآن.
وقال جوناثان سيسين، خبير الشؤون الصينية في معهد بروكينجز في واشنطن، إن “دبلوماسية القمة لم تؤدي إلا إلى تعزيز عوامل أعمق، مما قلل من فرص تحقيق مكاسب ملموسة”.
وقال: “من خلال الإشارة بسرعة وبصوت عالٍ إلى رغبتها في خوض منافسات رئاسية متعددة هذا العام، ربما تكون إدارة ترامب قد قللت من حافز بكين لتقديم أي تنازلات كبيرة”.
وبعد عشرة أسابيع من حرب إيران والجهود الشاقة لإنهاء الصراع، أصبح موقف ترامب أكثر خطورة مع ارتفاع أسعار النفط وانخفاض معدلات تأييده.
ولذلك، يحتاج ترامب إلى نوع من الاتفاق مع الصين ــ أو على الأقل قدر كبير من حسن النوايا الصينية ــ حتى يتمكن من الترويج له باعتباره نصراً محلياً، وخاصة قبل الانتخابات النصفية الحاسمة في نوفمبر/تشرين الثاني والتي ستحدد حظوظه السياسية في النصف الثاني من ولايته الأخيرة في منصبه.
وربما لهذا السبب يبدو أقل عدوانية تجاه الصين اليوم مقارنة بفترة ولايته الأولى.
ويريد ترامب أن تساعد الصين في إنهاء الحرب في إيران
وبعد فشله في تحقيق أي من أهدافه العسكرية، يريد ترامب بشدة أن تستخدم الصين نفوذها على إيران للمساعدة في إنهاء الحرب بسرعة. ومع ذلك، لم تبد بكين حتى الآن اهتمامًا كبيرًا بالتورط في صراع تعتبره واشنطن من صنعه بالكامل.
وقال مايكل فورمان من مجلس العلاقات الخارجية، إن شي، بدلاً من ذلك، “يريد السماح للولايات المتحدة بالتورط في صراع آخر في الشرق الأوسط بينما تبيع الشركات الصينية صور الأقمار الصناعية لإيران التي تستخدم لاستهداف القوات الأمريكية في المنطقة”.
في عموم الأمر، تم قياس الاستجابة الصينية لمغامرات ترامب في السياسة الخارجية بعناية، مع التركيز على الحفاظ على الاستقرار والحفاظ على توازن القوى العالمي.
إن القلق الرئيسي الذي يساور بكين هو أن النسخة الجديدة من إيران، أياً كانت، لن تقف في طريق المصالح الصينية.
وقالت أليسيا جارسيا هيريرو، زميلة بارزة في مركز بروغل البحثي ومقره بروكسل: “لقد اختارت الصين استراتيجية احتواء محسوبة تعتمد على الخطاب الصارم والرفض العام للهيمنة الأمريكية”.
لكنها لم تتجاوز بعد – على الأقل بشكل علني – الخطوط الحمراء التي رسمتها واشنطن، خاصة فيما يتعلق بإمدادات الأسلحة إلى إيران”.
وبما أن السياق الدولي يعمل لصالح بكين، فإن الصين تستطيع أن تصبح متفرجاً بريئاً، حريصة على عدم التورط في الانحياز إلى أي طرف في الوقت الحالي.
وزادت البلاد من احتياطياتها النفطية الاستراتيجية واستثمرت بكثافة في الطاقة الخضراء حتى تتمكن بسهولة من مواجهة أزمة الطاقة الناجمة عن إغلاق مضيق هرمز.
وإذا لم يكن هناك أي شيء آخر، فقد أثبت الصراع صحة النهج الذي تبنته الصين في التعامل مع أمن الطاقة، الأمر الذي أدى إلى الحد من خطر انقطاع الإمدادات وتقلب الأسعار.
ولكن بما أن اقتصاد الصين يعتمد على التصدير، فإنها لا تستطيع أن ترى العالم ينزلق إلى الركود، لأن ذلك يعني أعمالاً سيئة بالنسبة لبكين، وخاصة الآن بعد أن انخفض الطلب المحلي في الصين.
وقال إدغار كاجان، المساعد الخاص السابق للرئيس جو بايدن والمدير الأول لشرق آسيا في مجلس الأمن القومي: “الصينيون مهتمون باحتمال حدوث ركود اقتصادي عالمي. لذا، لديهم مصالح على كلا الجانبين”.
وأضاف “من ناحية، من الواضح أنهم لا يريدون أن تكون الولايات المتحدة ناجحة للغاية. ومن ناحية أخرى، إذا ظل المضيق مغلقا، فسيكون لذلك آثار كبيرة للغاية”.
وبالإضافة إلى النفوذ الصيني في إيران، يريد ترامب من الصين شراء المزيد من السلع الصناعية والمنتجات الزراعية الأمريكية بالإضافة إلى تمديد الهدنة التجارية الهشة.
وللتأكيد على أنه يقصد العمل، سيكون للصين 16 رئيسا تنفيذيا يرافقون الرئيس الأميركي، بحسب قائمة وزعها البيت الأبيض مساء الاثنين.
ومن بينهم أيضًا إيلون ماسك، رئيس شركتي تيسلا وسبيس إكس، في أحدث علامة على أن أغنى رجل في العالم قد أصلح خلافاته مع ترامب بعد خلاف علني قبل عام.
ويبدو أن الوفد يركز على المجالات التي يمكن لواشنطن وبكين أن تعقدا فيها صفقات قوية: الطيران (بوينج)، والتكنولوجيا (أبل، ميتا)، والتمويل (سيتي، وجولدمان ساكس)، والزراعة (كارجيل)، وأشباه الموصلات (كوالكوم).
يقال إن مشتريات طائرات بوينغ وصادرات الصين من العناصر الأرضية النادرة هي موضوعات مركزية.
ولا تتوقع بكين “إعادة ضبط” كبرى، لكنها تريد علاقات اقتصادية أكثر قابلية للتنبؤ بها.
ومن المرجح أن يكون الطلب الرئيسي للصين هو تخفيف ضوابط التصدير الأمريكية على الرقائق المتقدمة ومعدات أشباه الموصلات.
وترى الصين أن هذه العقوبات هي أخطر تهديد طويل المدى لطموحاتها التكنولوجية في الذكاء الاصطناعي والفضاء والتصنيع المتقدم.
كما يريد تمديد وقف إطلاق النار الحالي بشأن التعريفات الجمركية. وبعد اتفاقهما لعام 2025، علق الجانبان مؤقتًا بعض التعريفات الجمركية وإجراءات مراقبة الصادرات.
هدف بكين الآن هو منع العودة إلى حرب تجارية واسعة النطاق.
وقال سكوت كينيدي، خبير الشؤون الصينية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: “لكن حتى لو لم يحصلوا على الكثير بشأن أي من هذه الأمور، وما لم يكن هناك انفجار في الاجتماع ولم يبتعد الرئيس ترامب ويحاول تصعيد التوترات مرة أخرى، فإن الصين ستخرج أقوى بشكل أساسي”.
مخاوف أوروبا: كونها أضرارا جانبية
وقد يجد بعض القادة الأوروبيين أن احتمال ظهور الصين أقوى وأميركا الأضعف في عهد ترامب جذاب.
وقد زعم رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، وهو بالكاد حليف لدونالد ترامب، باستمرار أن أوروبا يجب أن تحافظ على الحوار والعلاقات الاقتصادية مع الصين حتى وسط التوترات المتزايدة بين واشنطن وبكين.
وقال الشهر الماضي: “لقد ازدهرت الصين وأوروبا معًا في الماضي، ولا يوجد سبب يمنعهما من القيام بذلك مرة أخرى”.
لكن الخبراء يؤكدون أهمية العلاقات المتوازنة بين القوتين العظميين بالنسبة لأوروبا.
وقال جوناس باريلو بليسنر، الزميل الزائر في برنامج المحيطين الهندي والهادئ التابع لصندوق مارشال الألماني: “يجب أن نشعر بالقلق من أن الأوروبيين، بعد تجربتهم الصعبة مع ترامب، يميلون كثيرًا نحو الصين”.
“لا تزال الصين تشكل تهديدا نظاميا ــ وإذا تعامل الصينيون بقوة مع ترامب، فلن تكسب أوروبا شيئا”.
ومن الممكن أن يؤثر تجدد حرب الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين أو زيادة العقوبات على الصناعات الأوروبية من خلال ضعف الطلب العالمي وتعطيل سلاسل التوريد وعدم الاستقرار المالي.
وبالتالي، تأمل بروكسل في تجنب الأضرار الجانبية في المواجهة الاقتصادية بين واشنطن وبكين.
وقد يحدث هذا إذا تسببت التعريفات الجمركية الأمريكية المرتفعة في إعادة توجيه الصادرات الصينية إلى أوروبا بأسعار أقل، مما يهدد شركات الاتحاد الأوروبي.
ويريد الاتحاد الأوروبي أيضًا أن تواصل الصين صادراتها من العناصر الأرضية النادرة، اللازمة للسيارات الكهربائية والبطاريات والتكنولوجيا الخضراء.
وتم تمديد هدنة العام الماضي بشأن المعادن النادرة بين الولايات المتحدة والصين لتشمل الأوروبيين، وتم الاتفاق على أن تستمر لمدة عام واحد فقط، حتى أكتوبر 2026.
وتتمتع الصين بوضع شبه احتكاري فيما يسمى بالعناصر الأرضية النادرة، وهي 17 عنصراً معدنياً تشكل أهمية بالغة للتكنولوجيات المتقدمة. وتسيطر البلاد على ما يقرب من 60% من إمدادات العالم و90% من طاقة المعالجة والتكرير.
والقلق السائد في بروكسل اليوم هو أن ترامب قد يتفاوض على ضمانات الإمداد الثنائية للولايات المتحدة في حين تُستبعد أوروبا من هذا الترتيب ــ ويستند هذا التخوف إلى الخبرة.
وقالت باريلو بليسنر: “من الناحية الواقعية، أصبحت محادثات ترامب وشي تحظى بمشاركة كبيرة من الحزبين”. “والشيء الوحيد المؤكد هو أن ترامب لن يتحدث إلا عن نفسه”.
