سمحت محكمة استئناف أمريكية بمواصلة أعمال البناء في قاعة الرقص بالبيت الأبيض حتى 17 أبريل/نيسان على الأقل، لتمديد فترة الوقف بناء على أمر محكمة أدنى درجة يمنع المزيد من البناء.
وأوضحت لجنة الاستئناف المكونة من ثلاثة قضاة في مقاطعة كولومبيا، يوم السبت، أن الموعد النهائي الجديد سيسمح لإدارة الرئيس دونالد ترامب “بالسعى إلى مراجعة المحكمة العليا” لأوامر المحكمة الأدنى.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وجاء الحكم نتيجة لأمر أصدره القاضي ريتشارد ليون في 31 مارس/آذار، وهو أحد المعينين من قبل الرئيس الجمهوري السابق جورج دبليو بوش.
وأمر ليون بإيقاف أعمال بناء القاعة مؤقتًا، مشيرًا إلى الحاجة إلى موافقة الكونجرس على مشروع تحويلي كبير في العاصمة الأمريكية.
لكن ليون أضاف في قراره استثناءات وأخطاء لهذا الترتيب. على سبيل المثال، استبعد الحظر الذي فرضه “أعمال البناء اللازمة لضمان سلامة وأمن البيت الأبيض”.
كما أصدر أيضًا وقفًا مؤقتًا للحظر لمدة 14 يومًا لمنح إدارة ترامب الوقت لاستئناف أمره، مما يعني أنه لن يدخل حيز التنفيذ على الفور. ومن المقرر أن ينتهي هذا الموقف هذا الأسبوع المقبل.
لكن محكمة الاستئناف أعطت إدارة ترامب يوم السبت بضعة أيام أخرى لتقديم استئنافها.
شكك في منطق ترامب
لكن قرار السبت أحدث انقساما في محكمة الاستئناف: شكل القاضيان باتريشيا ميليت وبرادلي غارسيا رأي الأغلبية، في حين أصدرت نيومي راو رأيا مخالفا.
وتم تعيين ميليت وجارسيا من قبل الرئيسين الديمقراطيين باراك أوباما وجو بايدن، على التوالي. راو، في هذه الأثناء، هو أحد مجندي ترامب.
وحتى مع تمديد الموعد النهائي لوقف البناء، شككت الأغلبية في منطق إدارة ترامب.
وقد جادلت إدارة ترامب مرارًا وتكرارًا بأن إيقاف البناء مؤقتًا في القاعة سيشكل خطرًا أمنيًا، وفي 4 أبريل، قدمت طلبًا طارئًا لرفع أي قيود على البناء.
لكن محكمة الاستئناف قضت يوم السبت بأن إدارة ترامب لم توضح بعد كيف أن أي مخاوف تتعلق بالأمن القومي لم تشملها إعفاءات الأمر الأصلي.
وكتبت الأغلبية: “لم يشرح المدعى عليهم، في هذا السجل، كيف، إن حدث ذلك، تعارض الأمر القضائي مع خططهم الحالية للسلامة والأمن في بقية البيت الأبيض أثناء مشروع البناء”.
كما أشارت إلى أن إدارة ترامب “أبلغت المحكمة الجزئية مرارا وتكرارا بأن أي عمل تحت الأرض منفصل عن بناء قاعة الرقص”.
وهذا بدوره أثار تساؤلات للقضاة حول سبب كون بناء القاعة “ضروريًا لضمان السلامة والأمن” باعتبارها “ترقية للأمن القومي”، كما قال فريق ترامب.
كما استخدمت محكمة الاستئناف حكم السبت للرد على الحجج المتعلقة بالجدول الزمني.
وأكدت إدارة ترامب أن تأخير بناء القاعة، أثناء سير إجراءات المحكمة، من شأنه أيضًا أن يشكل خطرًا على الأمن القومي.
لكن محكمة الاستئناف أشارت إلى أن إدارة ترامب نفسها اعترفت بأنه من المتوقع أن تستمر قاعة الرقص لمدة عام.
وأوضحت المحكمة أن “التقديرات الواردة في وثائق التخطيط تشير إلى أنه لم يكن من المتوقع أن تكتمل القاعة إلا بعد مرور ثلاث سنوات تقريبًا على وضع حجر الأساس”.
“لذلك من غير الواضح في السجل كيف أن التأخير المحتمل في البناء يسبب ضررًا إضافيًا للبيت الأبيض يتجاوز المخاطر المتوقعة والمقبولة بوعي لمشروع بناء طويل وكبير”.
موافقة الكونجرس مطلوبة؟
وفي نهاية المطاف، أعادت أغلبية محكمة الاستئناف الأمر إلى المحكمة الابتدائية لتوضيح “المسائل الواقعية التي لم يتم حلها” التي قدمتها إدارة ترامب، بالإضافة إلى مزيد من التفاصيل حول نطاق استثناء الأمن القومي.
وفي معارضته، قال راو إن طلب الأغلبية “لمزيد من تقصي الحقائق” منع إدارة ترامب من مواصلة عملها.
كما جادل بأن “الإصابة التي لا يمكن إصلاحها” الناجمة عن وقف البناء في قاعة الرقص كانت “من الواضح أنها ذات أهمية أكبر من الضرر الجمالي العام” الذي أثاره منتقدو المشروع.
وكان بناء قاعة البيت الأبيض بمثابة نقطة اشتعال لإدارة ترامب، خاصة منذ هدمها في أكتوبر الماضي.
ولإفساح المجال أمام المبنى الضخم الذي تبلغ مساحته 90 ألف قدم مربع (8360 مترًا مربعًا)، قامت إدارة ترامب فجأة بهدم الجناح الشرقي للبيت الأبيض، والذي كان قائمًا منذ عام 1902.
وسبق أن قال ترامب للصحفيين إن قاعة الرقص الخاصة به ستبقى بالقرب من الجناح الشرقي “لكن لن تلمسها” وأنها لن “تتداخل” مع الهيكل القديم.
جادل النقاد بأنهم فوجئوا بهدم الجناح الشرقي، الذي تم على مدار ثلاثة أيام تقريبًا وتم تنفيذه دون إشعار مسبق.
في ديسمبر/كانون الأول، رفع الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي دعوى قضائية للحصول على أمر قضائي ضد مشروع قاعة الرقص.
وقالت إن الرئيس تجاوز من جانب واحد سلطته لبناء قاعة رقص على أرض البيت الأبيض دون موافقة الكونجرس، وهو مشروع أكثر تحولًا في العاصمة من أي مشروع في التاريخ الحديث.
ورد ترامب بأن لديه الحق في إجراء تغييرات على الهيكل، كما فعل الرؤساء السابقون من قبله.
ولكن في قراره الذي اتخذه في مارس/آذار، قال القاضي ليون نيابة عن الصندوق الوطني إن ترامب تجاوز حدوده.
وكتب ليون: “قراءة المدعى عليهم للقانون تفترض مسبقاً أن الكونجرس منح الرئيس سلطة غير محدودة تقريبًا لبناء أي شيء، على الأراضي الفيدرالية في مقاطعة كولومبيا، بغض النظر عن مصدر الأموال”.
من الواضح أن هذه ليست الطريقة التي حكم بها الكونجرس والرؤساء السابقون البيت الأبيض لعدة قرون، ولن تكون هذه المحكمة أول من يرى الكونجرس يتخلى عن سلطاته بهذه الطريقة المهمة!
