بروكسل — يقوم الاتحاد الأوروبي بتوسيع صلاحياته لتعقب المهاجرين ومداهمتهم وترحيلهم “محور العودة “تتبنى دول ثالثة في أفريقيا وأماكن أخرى بهدوء استراتيجية إدارة ترامب التي أثارت انتقادات عامة في جميع أنحاء الكتلة المكونة من 27 دولة.
ويواصل الاتحاد الأوروبي تشديد سياسات الهجرة بعد وصول الأحزاب اليمينية إلى السلطة في بعض البلدان في عام 2024. وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، من ائتلاف حزب الشعب الأوروبي الذي يمثل يمين الوسط، إن الإجراءات الجديدة ستمنع تكرار أزمة 2015 التي سببتها الحرب الأهلية السورية، عندما جاء حوالي مليون شخص لطلب اللجوء.
وقالت فون دير لاين: “لقد تعلمنا دروس الماضي. واليوم، نحن مجهزون بشكل أفضل”. د سياسة جديدةوالمعروفة باسم اتفاقية الهجرة واللجوء، وستدخل حيز التنفيذ في 12 يونيو
وقد أشادت به أحزاب اليمين المتطرف في أوروبا سياسة الترحيل وقد دعا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والاتحاد الأوروبي إلى اتباع نهج مماثل. وحذرت جماعات حقوق الإنسان من أن السلطات تدفع بالفعل المهاجرين بشكل غير قانوني إلى حدود الاتحاد الأوروبي وتجردهم من الحماية القانونية.
وينفق الاتحاد الأوروبي بالفعل ملايين الدولارات أوقفت المهاجرين قبل وصولهم إلى الشاطئ وقدمت لهم الدعم يعود آلاف الأفارقة إلى ديارهمطوعا أو قسرا.
وما يُتصور الآن هو امتداد لما بنته إيطاليا في عهد رئيسة الوزراء جيورجيا ميلوني وموقفها “المتشدد في التعامل مع الهجرة”. وهي تدير مركزين لاحتجاز المهاجرين لطالبي اللجوء المرفوضين في ألبانيا. وقالت النائبة راشيل سكاربا، إن أحد هذه المراكز يضم حاليا ما لا يقل عن 90 مهاجرا، وقالت إنها وجدت الناس في حالة من الارتباك والخوف خلال زيارتها الأخيرة.
بالإضافة إلى ذلك، وافقت حكومة ميلوني على حزمة مناهضة للهجرة من شأنها أن تسمح للبحرية بإيقاف السفن في المياه الدولية لمدة تصل إلى ستة أشهر إذا اعتبرت تهديدًا للنظام العام؛ إعادة المهاجرين المحتجزين إلى بلدهم الأصلي أو إلى بلد ثالث؛ والتعجيل بترحيل المواطنين الأجانب المدانين بارتكاب جرائم.
وقال بيرند باروسيل، الباحث في المعهد السويدي لدراسات السياسة الأوروبية، إن “مجموعة غير رسمية” من دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك ألمانيا والنمسا وهولندا والدنمارك واليونان، تسعى إلى التوصل إلى اتفاق مركز الترحيل.
وقالت العضوة الهولندية في البرلمان الأوروبي، تينيكي ستريك، إن كينيا هي إحدى الدول التي يتحدثون معها. بوعي أم لا، كما هو مخطط له صفقة ترامب مع دول مثل السلفادور وقال إنه سيستقبل المهاجرين المرحلين.
وتستكشف بلدان أخرى مفاهيم مماثلة. وزير الهجرة السويدي ووافق الائتلاف الحاكم المحافظ على إنشاء مراكز خارج أوروباوخاصة بالنسبة لطالبي اللجوء الأفغان والسوريين.
خلال دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في إيطاليا، اندلعت الاحتجاجات بشأن نشر عملاء الهجرة والجمارك الأمريكية لتوفير الأمن للوفد الأمريكي. لكن آخرين في أوروبا أشادوا بالخطوة التي اتخذتها إدارة الهجرة والجمارك ودعوا إلى إنشاء وحدات شرطة تركز على الترحيل.
وبدأت وكالة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي (فرونتكس) في إرسال ضباط للقيام بعمليات إلى جانب الشرطة البلجيكية لاحتجاز المهاجرين وترحيلهم في عام 2024. وليس من الواضح ما إذا كانت تفعل ذلك في بلدان أخرى.
رفضت المفوضية الأوروبية طلبًا لاتخاذ موقف بشأن سياسة الهجرة الفيدرالية الأمريكية.
وفي بريطانيا، التي غادرت الاتحاد الأوروبي قبل عدة سنوات، جعلت حكومة حزب العمال المنتمي ليسار الوسط من الحد من الهجرة غير الشرعية محور اهتمام رئيسي.
وقالت وزارة الداخلية في فبراير/شباط، إنه تم ترحيل حوالي 60 ألف شخص منذ انتخاب الحكومة في يوليو/تموز 2024. وقالت إن 9000 شخص اعتقلوا بسبب العمل دون تصريح في عام 2025، أي أكثر من نصف العام السابق.
وبموجب مبدأ عدم الاستيفاء في الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي، لا يمكن إعادة أي شخص إلى بلد قد يواجه فيه الاضطهاد.
لكن تكتيكات إنفاذ قوانين الهجرة الأوروبية تشمل ما يسمى بالصد، حيث يُجبر الأشخاص الذين يحاولون العبور إلى الاتحاد الأوروبي على العودة عبر الحدود دون الوصول إلى إجراءات اللجوء.
وتنفذ السلطات في أوروبا في المتوسط 221 عملية صد يوميا، وفقا لتقرير صدر في فبراير/شباط عن مجموعة من المنظمات الإنسانية. وقال التقرير إنه تم تسجيل أكثر من 80 ألف حالة إرجاع في عام 2025، معظمها في إيطاليا وبولندا وبلغاريا ولاتفيا.
وقال التقرير “الرجال والنساء والأطفال – بما في ذلك المرضى المصابين بأمراض خطيرة – يتعرضون للضرب بشكل روتيني، وتهاجمهم الكلاب البوليسية، ويختطفون قسرا، ويجبرون على عبور الأنهار وتسرق ممتلكاتهم الشخصية”.
وقال فلور ديدن، خبير سياسة الهجرة في مجموعة حقوق الإنسان البلجيكية 11.11.11، إن العملاء الأوروبيين يعاملون المهاجرين بوحشية تمامًا كما هو الحال في الولايات المتحدة. بل إن البعض، مثل اليونان، يرتدون أقنعة.
وقال عن الولايات المتحدة: “إن الصور صادمة والغضب مبرر. ولكن أين هو نفس الوضوح الأخلاقي عندما تسيء سلطات الحدود الأوروبية إلى الناس وتسرقهم وتتركهم يموتون؟”
كما سجلت المجموعات أيضًا توسعًا في تقنيات المراقبة مثل الطائرات بدون طيار والكاميرات الحرارية والأقمار الصناعية لمراقبة تحركات الأشخاص.
وتحذر جماعات حقوق الإنسان الأخرى من إضعاف الحماية القانونية.
تسمح قواعد الهجرة الجديدة للاتحاد الأوروبي بمزيد من المداهمات والمراقبة للمنازل الخاصة والأماكن العامة والمزيد من استخدام التنميط العرقي، حسبما جاء في رسالة إلى مؤسسات الاتحاد الأوروبي في فبراير من 88 مجموعة غير ربحية، بما في ذلك منصة التعاون الدولي بشأن المهاجرين المسجلين ومقرها بروكسل.
وقال ميشيل ليفوي، مدير المنصة: “لا يمكن أن نشعر بالإهانة من إدارة الهجرة والجمارك في الولايات المتحدة بينما ندعم هذه الممارسات في أوروبا”.
وقالت أوليفيا ساندبرج دييز، المدافعة عن الهجرة في الاتحاد الأوروبي في منظمة العفو الدولية، إن أوروبا توفر قدرًا أكبر من الحماية للمهاجرين المستضعفين مقارنة بالولايات المتحدة، لكنها تشترك في الكثير من الزخم السياسي نحو سياسات أكثر صرامة.
وقال: “هناك مستوى من استقلال المؤسسات والمحاكم والامتثال لحقوق الإنسان في أوروبا لا يمكنك تجاهله”. “لكن الاتجاهات السياسية الأساسية هي نفسها، وأنا قلق من أن العواقب الإنسانية ستكون هي نفسها.”
___
أفاد زامبانو من روما. ساهم في هذا التقرير كاتبو وكالة أسوشيتد برس إيلينا بيكاتوروس في أثينا، وجيل لوليس في لندن، وباولو سانتالوسيا في روما، وكلوديا تشيوبانو في وارسو، وكيرستن جريشيبر في برلين.
