وأدت الحرب في إيران إلى ارتفاع أسعار خام برنت، مما كان له تأثير كبير على تكاليف الوقود والطاقة. يمكن رؤية الزيادة في أسعار الوقود بوضوح في أوروبا، ففي إسبانيا تزيد عن 34%.
إعلان
إعلان
كما لمس الأوروبيون ارتفاع فواتير الكهرباء والغاز، مما دفع العديد من الدول إلى تبني أو الإعلان عن إجراءات للحد من هذا الارتفاع المستمر في الأسعار منذ 28 فبراير/شباط، عندما بدأت الهجمات على إيران.
وقد أدى الصراع إلى تعطيل حوالي 20% من إمدادات النفط العالمية التي تمر عبر مضيق هرمز، مما أدى إلى ارتفاع خام برنت من حوالي 60 يورو إلى أكثر من 100 يورو للبرميل في غضون أيام. وارتفعت أسعار الغاز الطبيعي في أوروبا بنسبة 60% منذ بدء الصراع.
وكان الارتفاع في أسعار البنزين والديزل في محطات الوقود الأوروبية مذهلاً، حيث تجاوزت الأسعار في ألمانيا 2 يورو للتر الواحد.
وكانت أسرع زيادة في وقود الديزل. وتتجاوز أسعار العديد من البلدان الآن 2 يورو للتر الواحد، وتتراوح الزيادات المئوية من حوالي 17.5% في البرتغال إلى 34.3% في إسبانيا.
ومع هذه الزيادة الحادة، بدأت الحكومات في اتخاذ الإجراءات اللازمة حتى لا يضطر المواطنون إلى تحمل التأثير الكامل لارتفاع الأسعار، خاصة وأن هذه المنتجات تخضع لضرائب باهظة من قبل العديد من الحكومات الأوروبية.
إسبانيا لديها الحزمة الأكثر طموحا
استغرقت حكومة بيدرو سانشيز وقتًا أطول قليلاً لوضع اللمسات النهائية على استجابتها، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الخلافات الداخلية مع سومار، لكنها وافقت في النهاية على الحزمة الأكثر شمولاً من تلك التي تم النظر فيها. أصدر مجلس الوزراء مرسومًا ملكيًا بقانون يتضمن خطة بقيمة 5 مليارات يورو لخفض الزيادات في الأسعار، والتي ستظل سارية حتى 30 يونيو 2026.
يركز هذا المخطط على تخفيض الضرائب. وخفضت الحكومة ضريبة القيمة المضافة على جميع أشكال الطاقة بما في ذلك وقود السيارات والكهرباء والغاز الطبيعي والبيوتان من 21% إلى 10%، كما تم تحديد الحد الأقصى لسعرها.
وستعمل إجراءات مكافحة الأزمة على خفض فواتير الكهرباء بنسبة 13% وجعل البنزين والديزل أرخص بنحو 30 سنتا للتر. كما سيحصل عمال النقل والمزارعون والصيادون، الذين تم تحديدهم على أنهم القطاعات الأكثر تعرضًا للخطر، على خصم قدره 20 سنتًا على كل لتر من الوقود المهني.
في الوقت نفسه، سمحت الحكومة بالإفراج عن 11.5 مليون برميل من النفط، أي ما يعادل أكثر من 12 يوما من الاستهلاك الوطني، ضمن خطة وكالة الطاقة الدولية العالمية للإفراج عن 400 مليون برميل من الاحتياطيات الاستراتيجية.
بدأت إسبانيا أيضًا من وضع أفضل نسبيًا فيما يتعلق بالكهرباء. وتتراوح أسعار الكهرباء في إسبانيا بين 37 و57 يورو لكل ميجاوات في الساعة، مقارنة بـ 113 يورو في ألمانيا و141 يورو في إيطاليا، ويرجع ذلك إلى حقيقة أن أكثر من 60% من الطاقة المنتجة في البلاد تأتي من مصادر متجددة.
وتتخذ ألمانيا وإيطاليا والبرتغال نهجاً مختلفاً
شهدت ألمانيا أكبر ضربة في المضخات. ارتفعت أسعار البنزين من حوالي 1.82 يورو للتر إلى 2.16 يورو للتر، أي بزيادة قدرها 18٪ تقريبًا في أسبوعين فقط. وقد ركزت استجابة حكومة برلين على تنظيم سلوك محطات الوقود بدلاً من تقديم الدعم المباشر.
قدمت وزيرة الاقتصاد الألمانية، كاتارينا رايش، مشروع قانون يسمح لمحطات الوقود برفع الأسعار مرة واحدة فقط يوميًا، الساعة 12:00 ظهرًا، على الرغم من أن هذا لم يدخل حيز التنفيذ بعد لأنه سيتطلب تغييرات في قانون المنافسة. وعلى جبهة الطاقة الأوسع، استبعدت برلين بشكل ثابت استئناف شراء الغاز الروسي، ووصفت هذا الاحتمال بأنه «غير مقبول على الإطلاق».
أما إيطاليا فقد تبنت مساراً مختلفاً. ودرست روما استخدام إيرادات ضريبة القيمة المضافة الإضافية الناتجة عن ارتفاع أسعار الوقود لتعويض المستهلكين، وخططت لمعاقبة الشركات التي تستخدم الأزمة لزيادة هوامش أرباحها. وعلى المستوى الأوروبي، قامت رئيسة الوزراء جيورجيا ميلوني بتفعيل الإجراءات لمدة 20 يومًا.
وكانت البرتغال الدولة الأولى بين دول جنوب أوروبا التي قامت بتفعيل أي إجراءات ملموسة. لويس أعلنت حكومة الجبل الأسود عن تخفيض “مؤقت وغير عادي” في ضريبة الديزل للسيارات إلى 3.55 سنتًا للتر الواحد، مما أعاد لدافعي الضرائب إيرادات ضريبة القيمة المضافة الزائدة الناتجة عن زيادة الأسعار. تم البدء في هذا الإجراء عندما تجاوزت أسعار الوقود حد الزيادة بنسبة 10 في المائة الذي حددته السلطة التنفيذية كمحرك خاص بها.
وتتخذ فرنسا وبولندا والمجر والنمسا موقفا أكثر اعتدالا.
الرد الأكثر وضوحا في فرنسا لم يأت من الحكومة بل من إحدى الشركات. أعلنت شركة TotalEnergies أنها ستضع حدًا لأسعار البنزين والديزل حتى نهاية الشهر.
وعلى مستوى الدولة، ركزت باريس جهودها على الدبلوماسية بدلا من التخفيضات الضريبية: فقد دفع ماكرون إلى اقتراح في المجلس الأوروبي لوقف الهجمات على البنية التحتية للطاقة والمياه، نظرا لخطر الصراع الذي قد يؤدي إلى المزيد من زيادات الأسعار. ولم يتم الإعلان عن أي تدابير مماثلة لخفض الضرائب في إسبانيا.
أما بولندا، حيث كانت زيادات الأسعار في محطات الضخ أكثر اعتدالا، فقد اتخذت نهجا حذرا. ولم تعلن الحكومة البولندية عن أي تدابير كبرى لخفض الضرائب، كما حذر وزير الدولة للطاقة فويتسيك فوزنا من أنه لا يمكن تعليق القواعد التنظيمية بين عشية وضحاها من دون الإضرار باستقرار السوق وثقة المستثمرين.
أما النمسا، حيث ارتفع سعر البنزين أيضاً بنحو 13%، فقد ذهبت إلى أبعد من ألمانيا في تنظيم الأسعار. وقد سمح هذا للمشغلين برفع أسعار الوقود ثلاث مرات فقط في الأسبوع، في حين يمكن تنفيذ التخفيضات في أي وقت.
وقد اختارت المجر حدًا لمرة واحدة. وحدد رئيس الوزراء فيكتور أوربان سعرًا أقصى قدره 1.54 يورو للبنزين 95 أوكتان و1.59 يورو للديزل، على الرغم من أن هذا الإجراء ينطبق فقط على المركبات التي تحمل لوحات أرقام مجرية، لمنع السائقين من الدول المجاورة من عبور الحدود للتزود بالوقود.
تدابير الاتحاد الأوروبي بشأن احتياطيات الغاز
وفي أنحاء الاتحاد الأوروبي، أشار مفوض الطاقة دان يورجنسن إلى أن بروكسل تدرس تفعيل إجراءات الطوارئ المؤقتة في حالة حدوث “أزمة أسعار حادة”، لكنه شدد على أنها يجب أن تكون مستهدفة ومحددة زمنيا ويجب ألا تثبط التحول إلى الطاقة النظيفة.
وفقًا لصحيفة فايننشال تايمز، أمر مفوض الطاقة يوم السبت 21 مارس الدول الأعضاء بتخفيض الهدف الخاص بملء مرافق تخزين الغاز الخاصة بها إلى 80٪، وهو أقل بـ 10 نقاط مئوية من الهدف الرسمي للاتحاد الأوروبي، “في أقرب وقت ممكن خلال موسم التعبئة لتوفير الحماية والضمان للمشاركين في السوق”.
وكما نرى فإن التدابير تتراوح بين عدم تقديم المساعدات على الإطلاق، كما هي الحال في فرنسا، إلى أكثر من 5 مليارات يورو من المساعدات من أسبانيا. إن المدة التي قد تستمر فيها أزمة أسعار الطاقة في أوروبا سوف تعتمد على مدة الحرب والحصار المفروض على مضيق هرمز.
