في 28 فبراير، شنت الولايات المتحدة وإسرائيل حربًا ضد إيران. جاءت الضربة الأمريكية الإسرائيلية دون سابق إنذار أو إذن من الأمم المتحدة واستهدفت وقتلت المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي.
قبل شهرين فقط، شنت الولايات المتحدة غزوًا آخر لفنزويلا، حيث اختطفت قواتها الخاصة الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو من مقر إقامته في كاراكاس ونقلته إلى نيويورك، حيث يواجه اتهامات جنائية في المحكمة الفيدرالية.
وفي خضم هذين الهجومين العنيفين، انسحب الرئيس الأميركي دونالد ترامب من 66 منظمة دولية، بما في ذلك 31 هيئة تابعة للأمم المتحدة، وأطلق مجلس السلام، وهو مؤسسة جديدة يرأسها شخصيا واقترح أن تحل محل الأمم المتحدة.
تثبت هذه التطورات وغيرها في السنوات الأخيرة أن النظام العالمي الذي ساعدت الولايات المتحدة في تأسيسه عام 1945 لم يعد يخدم مصالحها.
ربما كانت ثروة الولايات المتحدة ودبلوماسيتها وجيشها قد دعمت هذه البنية على مدى ثمانية عقود من الزمن. وأياً كانت الانتقادات الموجهة لكيفية ممارسة هذه السلطة، فإن حجم الالتزام كان غير عادي، ولم يكن على الولايات المتحدة أن تفعل ذلك. اختار.
إن العالم في عام 2026 لا يشبه كثيراً العالم في عام 1945. فقد أعيد بناء أوروبا. الصين تصل. العديد من دول الخليج بما في ذلك كندا واليابان وكوريا الجنوبية غنية. والبرازيل وإندونيسيا ونيجيريا والهند وفيتنام ودول أخرى تنمو.
إن التهديدات التي نواجهها اليوم ـ تغير المناخ، والأوبئة، والإرهاب، وغير ذلك ـ لم تكن متخيلة عندما تمت صياغة ميثاق الأمم المتحدة. وليس من غير المعقول أن يتساءل الأميركيون عن السبب وراء استمرارهم في تحمل عبء غير متناسب لنظام لم يعد موجودا.
والسؤال هو ماذا يريد بقية العالم أن يفعل. لقد كانت التعددية، لفترة طويلة جدًا، شيئًا قدمته الولايات المتحدة واستهلكه الآخرون. وقد طلبت الدول الأوروبية اللجوء بموجب الضمانات الأمنية الأمريكية بينما كانت تنتقد السياسة الخارجية الأمريكية. وطالبت البلدان النامية التي تعتمد على التمويل الأميركي بإصلاحات مؤسسية. لقد استندت الدول الصغيرة مثل دول الكاريبي إلى القانون الدولي كدرع لنا ولم تساهم إلا قليلاً في تنفيذه.
وإذا كنا نقدر هذا النظام حقاً، فيتعين علينا الآن أن نثبت هذه القيمة بالثروة، وليس بمجرد الخطابة.
وتتمثل الخطوة الأولى القوية في نقل مقر الأمم المتحدة من نيويورك اعترافاً بهذه الحقيقة. لماذا ينبغي للمنظمة العالمية أن تبقى في دولة تنسحب من كثير من أجزائها وتخلق البدائل؟
وسوف تشير هذه الخطوة إلى أن المجتمع الدولي يريد الحفاظ على التعددية بغض النظر عن المشاركة الأميركية، وأننا على استعداد لتحمل تكاليف القيام بذلك. وهناك العديد من الخيارات بشأن المكان الذي يمكن أن يكون مقر الأمم المتحدة فيه. ويمكن لجنيف وفيينا أن تعرضا الحياد. تقع نيروبي وريو دي جانيرو في مركز المنظمة في الجنوب العالمي.
تعد الدولة الجزرية أيضًا خيارًا: أنتيغوا وبربودا أو بربادوس أو جامايكا أو موريشيوس. ومثل هذا الاختيار من شأنه أن يؤكد أنها أصبحت الآن مؤسسة للضعفاء، وليس الأقوياء.
إذا كان العالم قادراً على جمع التريليونات من أجل الحرب وعمليات الإنقاذ، فإنه يستطيع تمويل نقل المقر الرئيسي.
والأمر الأكثر أهمية هو أن الأمم المتحدة تحتاج إلى نموذج تمويل جديد. وقدمت الولايات المتحدة حوالي 22% من الميزانية العادية وأكثر من ذلك بكثير لعمليات حفظ السلام. وهذا الاعتماد يمنح واشنطن نفوذاً هائلاً ويجعل المنظمة رهينة للسياسة الداخلية الأمريكية.
وإذا كنا نقدر التعددية، فيتعين علينا أن نسد هذه الفجوة. ويجب على الاتحاد الأوروبي والصين واليابان ودول الخليج والاقتصادات الناشئة أن تساهم بما يتناسب مع مشاركتها في نظام دولي فعال. إن قاعدة التمويل المتنوعة سوف تضمن البقاء وتضفي الديمقراطية على الحكم العالمي على المدى الطويل.
وتؤكد الأزمة التي تتكشف مدى إلحاح هذه الإصلاحات. ويهدد الهجوم على إيران بصراع إقليمي أوسع يمكن أن يجذب دول الخليج ويعطل إمدادات الطاقة العالمية ويدفع الاقتصادات الهشة إلى الركود. لقد أدى اختطاف الرئيس الفنزويلي إلى زعزعة استقرار أمريكا اللاتينية، كما شكل سابقة مفادها أنه لا يوجد زعيم سيادي بعيد عن متناول القوة الأحادية.
ومن ناحية أخرى، تحتدم الحروب في غزة والسودان، ويغرق شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في الصراع، ويؤدي الملايين من النازحين إلى إجهاد قوى الدول المجاورة. وفي كل حالة، أثبت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أنه غير قادر أو غير راغب في التحرك، حيث أصيب بالشلل بسبب البنية الشديدة النقض التي تمنح الأفضلية للأقوياء على الضعفاء.
إن الأمم المتحدة التي تم تحويلها وتنشيطها، وتمويلها على نطاق واسع ولم تعد خاضعة لجهة راعية واحدة، لن تحل هذه الأزمات بين عشية وضحاها. ولكنها قادرة على العمل بقدر أعظم من الشرعية وبأخلاق أقل انتقائية.
ويمكنها الموافقة على الممرات الإنسانية دون خوف من أن المصالح الجيوسياسية لأي عضو قد تمنع اتخاذ أي إجراء. وبوسعه أن يعقد جلسات طارئة بشأن تثبيت أسعار الطاقة، وتنسيق تخفيف أعباء الديون عن البلدان التي دفعت إلى حافة الهاوية بسبب صدمات السلع الأساسية الناجمة عن الصراعات، وإنشاء بعثات لحفظ السلام لا تنطوي على السياسة المتعلقة بميزانية أي دولة. والنقطة هنا ليست أن الأمم المتحدة بعد إصلاحها سوف تكون مثالية. المشكلة هي أن الوضع الحالي غير قادر من الناحية الهيكلية على الاستجابة للمواقف الملحة للغاية التي تتطلب عملاً جماعياً.
وكل شهر يؤدي التقاعس عن العمل إلى اتساع الفجوة بين ما تعد به المؤسسة وبين ما تقدمه، مما يؤدي إلى تآكل إيمان البلدان الأكثر ضعفا بأن التعددية تستحق الحفاظ عليها على الإطلاق.
إن الهندسة المناخية تحتاج أيضًا إلى اتخاذ إجراءات عاجلة بشكل خاص. الانسحاب الأمريكي من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ يهدد صندوق المناخ الأخضر وصندوق التكيف وآلية الأضرار. وبالنسبة للدول الجزرية الصغيرة النامية وغيرها من البلدان المحمية من المناخ، فإن هذه الأمور تمثل شريان حياة، وليست مجردات.
إن نافذة تمويل المناخ بشكل مستقل عن مشاركة الولايات المتحدة ضيقة، ولكنها موجودة. ويتعين على أوروبا أن تثبت قيادتها للمناخ من خلال توفير الموارد. إن الصين، الدولة الأكثر إطلاقاً للانبعاثات على مستوى العالم، لديها القدرة على أن تصبح مساهماً رئيسياً إذا كانت راغبة في المطالبة بالزعامة الأخلاقية.
وبالنسبة لمنطقة الكاريبي، فإن هذا التحول يتطلب التواضع والطموح. التواضع لأننا اعتمدنا على الأطر لفترة طويلة، لم نفعل سوى القليل لتمويلها. الطموح لأن لدينا 14 صوتًا في الجمعية العامة للأمم المتحدة، وسلطة أخلاقية من الخطوط الأمامية لتغير المناخ وتقليد الضرب فوق ثقلنا.
ويتعين على المجموعة الكاريبية أن تقترح قراراً بشأن نقل المقر الرئيسي وإصلاح التمويل، وعقد اجتماعات بين الدول ذات التفكير المماثل، وتعزيز محكمة العدل الكاريبية باعتبارها ركيزة إقليمية إذا تعثرت العمليات العالمية. إن الكتل التي تمثل الدول الجزرية الصغيرة النامية، وأفريقيا، وأجزاء أخرى من العالم النامي، قادرة على إعادة تشكيل نظام الحكم إذا عملت معاً.
تعد الولايات المتحدة موطنًا لأكبر اقتصاد في العالم، وأقوى جيش لديها، والعديد من المؤسسات والجامعات والشركات ومنظمات المجتمع المدني التي تقود التقدم العالمي. إن الأميركيين الذين يؤمنون بالتعددية ما زالوا كثيرين ومؤثرين. ويجب أن يكون الباب مفتوحاً دائماً أمام التدخل الأميركي المتجدد.
ولكن بقية العالم لا يستطيع أن ينتظر إلى أجل غير مسمى حتى يتم حل السياسة الداخلية في الولايات المتحدة. ويتعين علينا أن نبني مؤسسات تتمتع بالمرونة الكافية للعمل بمشاركة أميركية أو بدونها.
(في عام 1945، تراجعت أمريكا المنهكة من الحرب وغير الليبرالية، وكان هذا الاختيار سبباً في تشكيل العالم الذي ورثناه. وأميركا مختلفة في عام 2026. ويتعين علينا أن نقبل ذلك دون تحيز وأن ندرك أن النظام الدولي الذي نقدره هو بمثابة دعوة لاستلام ملكية مطالبنا أخيراً.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
