يناقش المسؤولون الأمريكيون والأوكرانيون إمكانية إحضار الرئيس فولوديمير زيلينسكي إلى الولايات المتحدة هذا الأسبوع كجزء من ضغوط الرئيس ترامب. الاتفاق بشأن أوكرانيا بحلول عيد الشكر، وفقًا للعديد من المسؤولين الأمريكيين والأوكرانيين المطلعين على المفاوضات.
وقال مسؤولون إن زيارة زيلينسكي ستعتمد على نتيجة محادثات السلام في جنيف يوم الأحد. ووصف ترامب نفسه الموعد النهائي بالمرونة، وقال للصحفيين يوم السبت إن الخطة “ليست اقتراحي النهائي”.
وفي حديثه من جنيف، تحدث وزير الخارجية ماركو روبيو عن تقدم في المحادثات مع كادر من المسؤولين الأوروبيين والأوكرانيين، لكنه قال إنه يتعين القيام بالمزيد من العمل.
وقال: “أعتقد أنه كان اجتماعًا ويومًا ذا مغزى كبير جدًا – وأود أن أقول ربما الأفضل – الذي شهدناه حتى الآن في هذه العملية برمتها، منذ تولينا منصبنا لأول مرة في يناير”. وأضاف روبيو: “لكن لا يزال هناك بعض العمل الذي يتعين القيام به وستقوم فرقنا بذلك الآن”، واعدًا بالتحديث بعد اجتماعات إضافية.
وقال أندريه يارماك، رئيس أركان زيلينسكي، بعد اجتماعه مع روبيو: “لقد أحرزنا تقدماً جيداً للغاية ونتحرك نحو سلام عادل ودائم”.
ووفقا لمسؤول كبير في البيت الأبيض، لا توجد خطط مؤكدة لزيارة زيلينسكي أو محادثات مقررة مع روسيا في هذا الوقت بسبب الدبلوماسية النشطة. والنتيجة المحتملة الأخرى للمحادثات في جنيف هي أن وزير الجيش دان دريسكول قد يسافر إلى روسيا أو يلتقي بمسؤولين روس في مكان آخر، وفقًا لمسؤول أمريكي آخر. وقال مسؤولون روس لشبكة سي بي إس نيوز إنه لم يتم تحديد أي شيء بعد.
رد أوكرانيا على المذكرة المكونة من 28 نقطة
وقالت سفيرة أوكرانيا لدى الولايات المتحدة، أولغا ستيفانيشينا، في برنامج “واجه الأمة مع مارغريت برينان” الأحد، إن بلادها لم توافق على جميع شروط المسودة. خطة السلام المكونة من 28 نقطة وقد تسرب ذلك إلى الصحافة الأسبوع الماضي.
وقالت ستيفانيشينا: “هذه الخطة لا تتعلق بالعدالة وحقيقة هذه الحرب والعدوان”. “يتعلق الأمر، كما تعلمون، بإنهاء الحروب وإنهاء المشاركة العسكرية.”
وقالت ستيفانيشينا إن روسيا لم تقدم أي تنازلات حتى الآن ولا تتعلق أي من النقاط الواردة في الخطة المكونة من 28 نقطة المسربة بفرض أي شيء على روسيا.
وبالإضافة إلى الاقتراح، هناك مسودة أولية سربها سياسي معارض في أوكرانيا وفحصها البيت الأبيض، وفقًا لمسؤولين أمريكيين وأوكرانيين، تتضمن وثيقة مصاحبة حول الضمانات الأمنية.
كما أكدت ستيفانيشينا أن هناك وثيقة إضافية مكونة من 28 نقطة، وأشارت إليها باسم “إطار الضمان الأمني”. وقال إن ذلك يعني أن الولايات المتحدة تعتزم تقديم شيء على غرار المادة الخامسة من معاهدة واشنطن لحلف شمال الأطلسي، مثل الالتزام الدفاعي. ومع ذلك، وعلى النقيض من ضمانات حلف شمال الأطلسي، فإن الضمانات الأمنية لا تتضمن مجموعة مفصلة من الضمانات الأمنية أو ثقل موافقة الكونجرس ودعمه الذي يأتي مع أي اتفاق. وقالت ستيفانيشينا إن هذا يمثل تحديًا لأوكرانيا، بسبب فشل الغرب في الماضي في الالتزام بالضمانات الأمنية التي قدمها عندما سلمت أوكرانيا أسلحتها النووية كجزء من مذكرة بودابست عام 1994.
لماذا الآن؟
قال مسؤول أمريكي لشبكة سي بي إس نيوز إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يعتقد أنه سيسيطر على منطقة دونيتسك الأوكرانية بطريقة أو بأخرى – إما من خلال المفاوضات أو في ساحة المعركة. بدأت محادثات إدارة ترامب في جنيف بافتراض أن بوتين كان على حق. ورفض المسؤول الأمريكي نفسه تقديم تقييم أمريكي حول ما إذا كانت أوكرانيا تخسر الحرب في الشرق
يقول أن مسار الحرب يأخذ روسيا إلى دونيتسك. وأشار المسؤول إلى أن التقدم الروسي في مدينة بوكروفسك التي كانت على خط المواجهة السابق، وهي مركز لوجستي في أوكرانيا، لا يعد علامة إيجابية بالنسبة للآفاق الدفاعية لكييف. وكثيراً ما تشير وسائل الإعلام الروسية إلى بوكروفسك باعتبارها “البوابة” إلى منطقة دونباس الصناعية في أوكرانيا.
ارتباك داخل إدارة ترامب
لقد بذلت إدارة ترامب جهودًا دبلوماسية منفصلة ولكن متوازية بشأن أوكرانيا، وهي تتقارب الآن.
ويعمل صهر ترامب، جاريد كوشنر، وستيف ويتكوف، المبعوث الأمريكي الخاص للشرق الأوسط، على ما يشيران إليه بـ “ورقة الشروط” لإنهاء الحرب، في تكرار لاقتراحهما واسع النطاق لوقف إطلاق النار في غزة. وبينما فرضت إدارة ترامب عقوبات على النفط والغاز الروسي لجلب بوتين إلى طاولة المفاوضات، كان مستشار بوتين كيريل دميترييف موجودًا بالفعل على طاولة في ميامي ويتحدث مع ويتكوف أواخر الشهر الماضي.
ورفض وزير الخزانة سكوت بيسانت في ذلك الوقت دميترييف ووصفه بأنه “مروج للدعاية الروسية”، لكن دميترييف ساعد في صياغة الاقتراح المكون من 28 نقطة الذي تدعمه الولايات المتحدة الآن. وقال مسؤول كبير في البيت الأبيض لشبكة سي بي إس نيوز إن نائب الرئيس جي دي فانس ووزير الخارجية ماركو روبيو تم “إطلاعهما” على المحادثات التي جرت في ميامي الشهر الماضي. وفي الوقت الذي يواجه فيه زيلينسكي فضيحة سياسية داخلية في الداخل، تم تسريب رسالة منصب كوشنر-ويتكوف إلى الصحافة من خلال سياسي معارض في أوكرانيا ومقابلة دميترييف مع موقع أكسيوس.
يوم السبت، قال العديد من أعضاء مجلس الشيوخ، بما في ذلك السيناتور الديمقراطي جين شاهين، العضو البارز في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، وكذلك السيناتور الجمهوري مايك راوندز من داكوتا الجنوبية والسناتور المستقل أنجوس كينج من ولاية ماين، إن روبيو أوضح لهم أن الاقتراح المكون من 28 نقطة ليس من أصل أمريكي، وأنه أكد لهم شخصيًا أنه لم يوجه أي تهديدات بشأن سحب الجيش الأمريكي. المشاركة مع أوكرانيا إذا لم يتم الاتفاق على الشروط. نشر روبيو على وسائل التواصل الاجتماعي يوم السبت أن “الخطة وضعتها الولايات المتحدة”
ومع ذلك، قال مسؤول أوكراني ومسؤول أمريكي لشبكة سي بي إس نيوز إن التهديد جاء خلال محادثات مع مسؤولين أمريكيين كبار آخرين في كييف. قاد دريسكول، وهو صديق مقرب لفانس، وفداً إلى هناك الأسبوع الماضي. وهو الآن في جنيف كجزء من المحادثات.
واعترف مسؤول كبير في البيت الأبيض لشبكة سي بي إس نيوز بأن التهديد بقطع المساعدات عن أوكرانيا ربما كان ضمنيًا ولكن ليس علنيًا خلال المحادثات مع القيادة الأوكرانية عندما قال المسؤولون الأمريكيون إن ترامب أصبح “متعبًا ومحبطًا” ولا يمكنه الاستمرار في ذلك إلى الأبد.
وقال نفس المسؤول الكبير في البيت الأبيض لشبكة سي بي إس نيوز إن فانس وروبيو أجريا مكالمة هاتفية ليلة السبت مع دريسكول والقيادة العسكرية الأمريكية للإجابة على أسئلة المشرعين. أجرى روبيو مكالمات هاتفية إضافية مع المشرعين، والتي أوضحها شاهين وكينغ وروندز
وقال السيناتور كينج في بيان يوم الأحد: “هناك العديد من المشاكل في الخطة كما ورد، لكن المشكلتان الأكثر وضوحًا هما أنها تكافئ عدوان روسيا غير القانوني وغير المبرر من خلال التنازل عن أجزاء كبيرة من الأراضي السيادية لأوكرانيا، وأن ضماناتها الأمنية ضد المزيد من العدوان الروسي غامضة وغير كافية”. وأضاف: “آمل أنه بعد المفاوضات مع أوكرانيا والأوروبيين، سيتم التوصل إلى اتفاق أكثر عدالة ومسؤولية”.
متى يشارك الجيش في الدبلوماسية؟
كان دريسكول على اتصال بالمسؤولين الأوكرانيين في الأسابيع الأخيرة وكان يعتزم في الأصل زيارة أوكرانيا في منتصف ديسمبر لمناقشة تكنولوجيا الطائرات بدون طيار، لكن ترامب طلب منه مؤخرًا استئناف المحادثات حول وقف إطلاق النار. وأضاف دور دريسكول في المفاوضات تفاصيل الضمانات الأمنية المقدمة لأوكرانيا.
جمع دريسكول مهمته في هذه الرحلة. وبينما كان دريسكول في طريقه إلى أوكرانيا، تم تسريب الخطة المكونة من 28 نقطة من قبل سياسي مناهض لزيلينسكي. بعد تلك النقطة، تم “تعديل” مهمة دريسكول لتشمل مبنى الدبلوماسية الناشئ من ورقة شروط كوشنر-ويتكوف المسربة، وفقًا للعديد من المسؤولين الأمريكيين المطلعين على التخطيط.
ورفض المسؤولون الأمريكيون مناقشة تفاصيل كيفية تغير الخطة المكونة من 28 نقطة أو وثائق الضمان الأمني الإضافية في الأيام القليلة الماضية.
ووفقاً لدبلوماسي أوروبي ومصدر مطلع على الأمر، كان فانس القوة الدافعة وراء الدبلوماسية الأوكرانية. أصبح صديقه المقرب دريسكول قناة رئيسية.
النفوذ السياسي
وقد تواصلت إدارة ترامب في الأيام الأخيرة للرد على أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء الكونجرس، بما في ذلك الجمهوريون الأقوياء المؤيدين لأوكرانيا الذين يشعرون بالاستياء من التنازلات المطلوبة من أوكرانيا. واعترف النائب الجمهوري مايك ماكول، الرئيس الفخري للجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، علناً بتواصل فانس روبيو، وقال إنه متأكد من أنه اقتراح أمريكي وليس اقتراحاً روسياً.
وتشعر إدارة ترامب بحساسية تجاه فكرة الخلاف بين روبيو وويتكوف. وكان ويتكوف هو الذي خطط لقمة أغسطس/آب مع بوتين في ألاسكا.
ومن خلال التعليقات التي أدلى بها زملاء روبيو القدامى أمام الكاميرا، نرى إعادة صياغة للعديد من صانعي السياسات والأحداث السابقة الذين قد يتذكرون أنه كان من صقور روسيا خلال أيامه في مجلس الشيوخ. منذ فترة وجوده في مجلس الشيوخ، كان فانس ثابتًا في القول بأن أوكرانيا لا ينبغي أن تكون أولوية قصوى بالنسبة للولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، يحاول ويتكوف إقناع السيد ترامب بإنهاء الحرب التي يريدها.
