واشنطن العاصمة – من المقرر أن يلقي رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب أول خطاب سنوي عن حالة الاتحاد في فترة ولايته الثانية، وهو خطاب تقليدي رفيع المستوى يعرض فيه الرؤساء قضيتهم بشأن القيادة أمام مجلسي الكونجرس.
ويأتي تقييم ترامب لحالة “الاتحاد” – مجموعة من 50 ولاية وإقليما خاضعة للحكومة الفيدرالية – بعد عام لم يكن أقل من التحول بالنسبة للبلاد.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
توجت انتخابات 2024 بعودة مذهلة لرئيس كان يأمل في العودة إلى الحياة السياسية بعد هزيمة انتخابية شبه مؤكدة أمام الرئيس السابق جو بايدن في عام 2020، وهي حملة لإلغاء النتائج التي شهدت اقتحام أنصاره مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن العاصمة، والاعتراف بالذنب في جرائم الأعمال في نيويورك في أربع تهم جنائية منفصلة.
بعد عام من ولايته الثانية، ومع غبار تلك التحقيقات الجنائية إلى حد كبير، تم العفو عن ما يسمى بـ “مثيري الشغب في 6 يناير”، يشرف ترامب على رئيس السلطة التنفيذية على غراره ومجلس الوزراء الأول الموثوق به من المسؤولين الذين يتبنون سياساته الأكثر إثارة للجدل بشأن التجارة والسياسة الخارجية والسياسة المشتركة بين الوكالات.
ومع ذلك، فإن النهج الاستقطابي الذي يتبعه الرئيس يشكل موسماً قاسياً في منتصف المدة لحزبه الجمهوري، الذي سيحاول الاحتفاظ بالسيطرة على مجلسي الشيوخ والنواب في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني.
إن نجاح الفريق أو فشله سيحدد حدود البيت الأبيض في السنوات المقبلة. إليكم ما يمكن توقعه من خطاب ترامب عن حالة الاتحاد.
متى وأين سيكون الخطاب؟
وسيلقي ترامب كلمة أمام أعضاء مجلس الشيوخ المؤلف من 100 عضو ومجلس النواب المؤلف من 435 مقعدا في الساعة التاسعة مساء. بالتوقيت المحلي (02:00 بتوقيت جرينتش، الأربعاء).
ومن المقرر أن يلقي الخطاب من منصة غرفة مجلس النواب، ومن المحتمل أن ينضم إلى ترامب نائب الرئيس جي دي فانس ورئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون، كما جرت العادة.
ودعا جونسون ترامب رسميًا لإلقاء الخطاب الشهر الماضي.
وبموجب الدستور الأمريكي، يتعين على الرؤساء “من وقت لآخر” تزويد الكونجرس “بمعلومات عن حالة الاتحاد” وتحديد الأجندات التشريعية التي يراها البيت الأبيض “ضرورية وملائمة”.
هل سيكون التركيز على الاقتصاد؟
في عام 1992، وفي معرض تلخيص أهم المخاوف التي تشغل بال الناخبين الأميركيين، قال الخبير الاستراتيجي الديمقراطي جيمس كارفيل مازحاً: “إنه الاقتصاد، أيها الغبي”.
وقد أثبت التقييم أنه دائم. أشارت استطلاعات الرأي عند الخروج من مراكز الاقتراع إلى أن نجاح ترامب في انتخابات عام 2024 يرجع، في جزء كبير منه، إلى مخاوف الناخبين بشأن تكاليف المعيشة، حيث لا يزال الاقتصاد الأمريكي يعاني من ارتفاع التضخم وارتفاع الأسعار نتيجة لجائحة كوفيد – 19.
لقد روج ترامب بانتظام لقوة الاقتصاد الأمريكي، لكن العديد من المقاييس أظهرت حقيبة مختلطة: أداء قوي نسبيا في وول ستريت، وأرقام الوظائف الثابتة، ولكن، كما أُعلن الأسبوع الماضي، نمو الناتج المحلي الإجمالي أبطأ من المتوقع في نهاية عام 2025.
أثار تحرك ترامب العام الماضي لإقالة مفوضة إحصاءات العمل إيريكا ماكنتفر، واتهمها بلا أساس بإنتاج إحصاءات عمل غير دقيقة، المزيد من المخاوف بشأن بيانات الحكومة الفيدرالية والتقارير الاقتصادية.
ومن ناحية أخرى، تتعارض التقييمات المبالغ فيها من جانب الإدارة مع حقيقة صارخة: فالعديد من الناخبين الأميركيين لم يروا المكاسب التي يزعمها ترامب تنعكس في تجربتهم الحياتية.
وأشار ترامب إلى أنه سيبعث مرة أخرى برسالة مفادها أن إدارته تغلبت على مشاكل “القدرة على تحمل التكاليف” في البلاد، والتي صورها باعتبارها البعبع الديمقراطي.
تشير استطلاعات الرأي إلى خلاف ذلك، حيث أظهر استطلاع للرأي أجرته جامعة كوينيبياك في أوائل فبراير أن 39% فقط من الناخبين المسجلين يوافقون على تعامل ترامب مع الاقتصاد، في حين يعارضه 56%.
وأظهر استطلاع للرأي أجرته شبكة إن بي آر/بي بي إس نيوز/ماريست في ديسمبر/كانون الأول أن نسبة الموافقة على هذه القضية بلغت نحو 36 في المائة، وهي أدنى نسبة لرئيس في تاريخ السؤال الممتد لست سنوات.
وقال ترامب في خطاب ألقاه في جورجيا الأسبوع الماضي: “علي أن أستمع إلى الأخبار الكاذبة التي تتحدث عن القدرة على تحمل التكاليف”.
وأضاف “لقد فزت بالقدرة على تحمل التكاليف”. “كان علي أن أخرج وأتحدث عن ذلك.”
ضربة كبيرة للسياسة التجارية، لكن ترامب لا يزال في موقف هجومي
وجاء خطاب ترامب في الوقت الذي تلقى فيه الضربة الأكثر أهمية حتى الآن لأجندته السياسية، مع رفض المحكمة العليا فرضية الرئيس بأن العجز التجاري الأمريكي يمثل “حالة طوارئ” للأمن القومي للبلاد.
وأثارت التعريفات المتبادلة الواسعة التي فرضها ترامب غضب المشرعين داخل حزبه الجمهوري، مما يمثل منطقة نادرة من الدعم الحزبي للتحقق من تفسير ترامب الواسع لسلطاته التنفيذية.
لكن ترامب أوضح أنه سيواصل فرض الرسوم الجمركية على الواردات باستخدام القانون الأمريكي الحالي بدلا من سلطات الطوارئ.
وكتب الرئيس الأمريكي في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الاثنين: “كرئيس، لا يتعين علي العودة إلى الكونجرس للحصول على الموافقة على التعريفات الجمركية”. “لقد تم تحقيقه بالفعل بأشكال عديدة منذ فترة طويلة!”
وأفاد مكتب التحليل الاقتصادي الأمريكي الأسبوع الماضي أنه على الرغم من السياسات الجديدة للإدارة، فإن العجز التجاري الأمريكي سيستمر في الاتساع في عام 2025، مسجلا زيادة بنسبة 2.1 في المائة عن عام 2024.
حملة الترحيل
ومن بين الأمور التي ستتم مراقبتها عن كثب أيضًا كيفية تعامل ترامب مع سياسة إدارته العدوانية بشأن الهجرة، والتي شهدت تحويل الإدارة للهجرة القانونية، فضلاً عن برامج اللاجئين واللجوء، مع القيام بحملة ترحيل جماعي غير محظورة.
وشهدت الأشهر الأولى من ولاية ترامب الثانية تدفق عملاء الهجرة وغيرهم من العملاء الفيدراليين إلى المجتمعات في جميع أنحاء البلاد فيما يسميه المؤيدون نظام “شبكة السحب”، مما يؤدي إلى محاصرة المقيمين غير المسجلين لفترة طويلة وليس لديهم سجلات جنائية.
كما يتهم المنتقدون الإدارة بأنها تتبنى إجراءات صارمة بشكل متزايد للوفاء بحصص احتجاز المهاجرين المرتفعة للغاية، مما أثار الغضب والاحتجاجات بين المواطنين الأمريكيين.
وفي يناير/كانون الثاني، قُتل مواطنان أمريكيان، هما رينيه نيكول جود وأليكس بريتي، على يد عملاء الهجرة في حادثين منفصلين في مينيابوليس بولاية مينيسوتا، بعد أن قدمت إدارة ترامب في البداية تفاصيل عن عمليات القتل التي تم فصلها عن أدلة الفيديو.
تواصل السلطات الفيدرالية تجميد محققي الدولة المستقلين عن التحقيق.
وقد برزت هذه القضية باعتبارها نقطة ضعف غير متوقعة بالنسبة للجمهوريين المتجهين إلى الانتخابات النصفية. ورغم أن فرض إجراءات أكثر صرامة على الهجرة يحظى في ظاهر الأمر بدعم واسع النطاق بين بعض شرائح الناخبين، فإن استطلاعات الرأي تظهر فزعا واسع النطاق إزاء تصرفات إدارة ترامب.
وفي استطلاع للرأي أجرته رويترز/إبسوس في أواخر يناير/كانون الثاني، أعرب 53% من المشاركين في الاستطلاع عن عدم موافقتهم على طريقة تعامل ترامب مع الهجرة، مقارنة بـ 41% بعد وقت قصير من توليه منصبه. وفي الوقت نفسه، قال 58% إن وكلاء الهجرة ذهبوا إلى أبعد من ذلك. تم إجراء الاستطلاع بعد مقتل غود في 7 يناير/كانون الثاني، وتجاوز الفترة التي سبقت مقتل بريتي في 24 يناير/كانون الثاني وبعده.
وأشار استطلاع للرأي أجرته وكالة أسوشيتد برس والمركز الوطني للبحوث في فبراير/شباط إلى أن 62% من الأمريكيين يعتقدون أن نشر ترامب لعملاء الهجرة في المدن في جميع أنحاء البلاد قد ذهب إلى أبعد من اللازم.
وأصبحت مداهمات الهجرة أيضًا قضية رئيسية في ولايات مثل ولاية ماين، حيث شنت إدارة ترامب حملة قمع كبيرة في وقت سابق من هذا الشهر ثم تراجعت.
تعتبر السيناتور الجمهورية سوزان كولينز من ولاية ماين الأكثر ضعفا في الحزب في نوفمبر.
شبح الحرب
ثم هناك التوترات المتزايدة مع إيران، التي هددتها إدارة ترامب مرارا وتكرارا من خلال جمع أكبر مجموعة من الأصول العسكرية في الشرق الأوسط منذ الغزو الأميركي للعراق في عام 2003.
في 19 فبراير، قال ترامب إنه سيستغرق من 10 إلى 15 يومًا ليقرر ما إذا كان سيضرب أم لا. إنه تجاور غير مريح بالنسبة لرئيس تولى منصبه وهو يروج لعقود من “التشابكات الخارجية” للولايات المتحدة بالإضافة إلى تورط واشنطن السابق في تغيير الأنظمة الأجنبية و”الحروب التي لا نهاية لها”.
وكان ترامب قد شن بالفعل هجومًا على إيران في يونيو من العام الماضي، وبلغ ذروته في حرب استمرت 12 يومًا بين إيران وإسرائيل.
وفي الوقت نفسه، قصف البنتاغون الحوثيين في اليمن، وكثف هجماته في الصومال ونيجيريا وسوريا، وهاجم قوارب تهريب المخدرات المزعومة في منطقة البحر الكاريبي مما أسفر عن مقتل 145 شخصًا على الأقل، في عملية وصفها مراقبو حقوق الإنسان بأنها عمليات قتل خارج نطاق القضاء.
بدأت إدارة ترامب هذا العام بالاختطاف العسكري الأمريكي غير العادي للزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو، وهي خطوة تمت إدانتها باعتبارها انتهاكا واضحا للقانون الدولي والسيادة.
ومن المقرر أن يتحدث ترامب في الوقت الذي تعهد فيه مجموعة من المشرعين الأمريكيين بتقديم ما يسمى “قرار سلطات الحرب” مرة أخرى من شأنه أن يحد من قدرة ترامب على ضرب إيران دون موافقة الكونجرس.
وقد فشل قرار مماثل في فنزويلا بفارق ضئيل في يناير/كانون الثاني، مع انهيار حفنة من المعارضين الجمهوريين.
أعلن ترامب الأسبوع الماضي أن الولايات المتحدة ستلتزم بمبلغ 10 مليارات دولار لما يسمى بمجلس السلام، وهو لجنة ستركز على إعادة الإعمار وإعادة التأهيل في غزة، والتي يتصور ترامب دورًا عالميًا أوسع لها.
لكن بينما يسعى الرئيس لإشراك حلفاء الولايات المتحدة في الشرق الأوسط في مستقبل غزة، فإن الدعم القوي الذي تقدمه إدارته للحكومة اليمينية في إسرائيل يسبب احتكاكات مع بعض الدول العربية.
وأعربت السعودية ودول خليجية أخرى عن غضبها في الأيام الأخيرة من قول السفير الأمريكي مايك هاكابي إنه سيكون “من الأفضل” لإسرائيل أن تسيطر على جزء كبير من الشرق الأوسط.
الاستجابة الديمقراطية وضيوف إبستين
وقام الديمقراطيون بتعيين حاكمة فرجينيا أبيجيل سبانبرجر لإلقاء رد الحزب على خطاب الرئيس، وهو ما أصبح تقليدًا في الولايات المتحدة.
ويسلط هذا الاختيار الضوء على السرد الذي يأمل الديمقراطيون في ترسيخه قبل الانتخابات النصفية: الواقعية المستقرة في مواجهة سياسات ترامب الانقلابية.
وقد أدى انتخاب سبانبرجر، وهو عضو سابق في الكونجرس وعميل لوكالة المخابرات المركزية، إلى الابتعاد عن الأجزاء الأكثر تقدمية في الحزب التي تتجسد في شخصيات مثل عمدة مدينة نيويورك زهران ممداني.
سبانبرجر، الذي واجه انتقادات من التقدميين لدعمه السابق لإسرائيل وموقفه من إنفاذ القانون، فاز بـ15 نقطة العام الماضي ضد الحاكم الحالي جلين يونكين، مما عزز الاعتقاد بأن علامته التجارية التي تركز على القدرة على تحمل التكاليف يمكن أن تحقق نجاحات ضد الجمهوريين الضعفاء.
وقال المحافظ إنه سيتعامل مع “ارتفاع التكاليف واضطراب مجتمعاتهم والخوف الحقيقي مما يمكن أن يجلبه كل يوم”.
قال ما لا يقل عن 12 ديمقراطيًا بالفعل إنهم سيقاطعون خطاب ترامب عن حالة الاتحاد وسيحضرون بدلاً من ذلك حدثًا مضادًا للبرمجة في ناشونال مول تنظمه مجموعتا MoveOn وMaidus Touch التقدميتان.
وقال السيناتور الأمريكي كريس مورفي، وهو من بين المقاطعين، في بيان: “هذه ليست أوقاتا عادية وهذا الخطاب يشرح شرعية الفساد والخروج على القانون اللذين ميزا ولايته الثانية”.
أعلن الممثلان جيمي راسكين وسوهاس سوبرامانيام أنهما سيحضران خطاب ترامب، إلى جانب أفراد عائلة الناجية من جيفري إبستين، فيرجينيا جيفري.
يأتي ذلك في الوقت الذي يواصل فيه الديمقراطيون الضغط على الإدارة من أجل المساءلة في عصابة الاتجار بالجنس التي اتُهم الممول، الذي عُثر عليه ميتًا في عام 2019 بسبب انتحار واضح، بإدارتها جنائيًا.
الاستعداد ل”نسج”
كما هو الحال مع أي حدث عام لترامب، توقع ما هو غير متوقع.
نادراً ما يبقى الرئيس الأمريكي على النص، بل ينغمس في الظلال، والتشتت في القصة، والكشف المطول عن ثأر شخصي وسياسي.
خلال حملته الرئاسية لعام 2024، حيث كانت خطابات ترامب في كل مكان تستمر في كثير من الأحيان حتى وقت متأخر من الليل، أشار إلى أسلوبه الخطابي باسم “النسيج”.
