ضاعف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفاته العالمية الجديدة، حيث رفعها من 10 إلى 15 بالمئة، بعد أن أبطلت المحكمة العليا تعريفاته الشاملة على الواردات.
ويأتي إعلان السبت في الوقت الذي تسعى فيه الشركات والحكومات في جميع أنحاء العالم إلى سداد الديون المقدرة بـ 133 مليار دولار التي جمعتها واشنطن بالفعل.
قصص مقترحة
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
وكتب ترامب في منشور على منصته “تروث سوشال”: “أنا، كرئيس للولايات المتحدة، سأرفع، بشكل فوري، التعريفات العالمية بنسبة 10% على الدول، التي كان الكثير منها “يسرق” الولايات المتحدة لعقود من الزمن دون عقاب (حتى وصولي)، إلى مستوى 15% المصرح به بالكامل والمدقق قانونيا”.
وقال إن هذه الخطوة استندت إلى “مراجعة شاملة ومفصلة وشاملة للقرار السخيف وسييء الكتابة والمناهض للغاية للولايات المتحدة والذي أصدرته المحكمة العليا يوم الجمعة”.
وقضت المحكمة، بأغلبية ستة أصوات مقابل ثلاثة، بأنه من غير الدستوري أن يقوم ترامب بتحديد وتغيير التعريفات الجمركية من جانب واحد، لأن سلطة فرض الضرائب تقع على عاتق الكونجرس الأمريكي.
فرض قرار المحكمة تعريفات جمركية على كل دولة تقريبًا باستخدام قانون سلطات الطوارئ المعروف باسم قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) الذي يقوض ترامب.
ووصف ترامب غالبية القضاة بأنهم “أغبياء وكلاب تابعة” في مؤتمر صحفي بعد الحكم، واصفا إياهم بأنهم “يسببون إحراجا لعائلاتهم”. وسرعان ما وقع على أمر تنفيذي – يستند إلى قانون مختلف، القسم 122 من قانون التجارة لعام 1974 – لفرض تعريفة شاملة بنسبة 10 في المائة، اعتبارا من يوم الثلاثاء.
والزيادة البالغة 15 بالمئة التي أعلن عنها يوم السبت هي أعلى نسبة يسمح بها القانون.
ومع ذلك، فإن هذه التعريفات تقتصر على 150 يومًا ما لم يتم تمديدها من قبل الكونجرس. لم يلجأ أي رئيس إلى المادة 122 من قبل، وقد يؤدي استخدامها إلى المزيد من التحديات القانونية.
ولم يتضح على الفور ما إذا كان هناك أمر تنفيذي محدث وشيك.
قضية
وقال البيت الأبيض إن الرسوم الجمركية بموجب المادة 122 تشمل إعفاءات لمنتجات معينة، بما في ذلك المعادن والمعادن ومنتجات الطاقة المهمة، بحسب وكالة رويترز للأنباء.
وكتب ترامب يوم السبت أن إدارته ستواصل العمل على فرض رسوم جمركية أخرى تمت الموافقة عليها.
وأضاف: “على مدى الأشهر القليلة المقبلة، ستقوم إدارة ترامب بوضع وتفعيل تعريفات جديدة ومصرح بها قانونيا، والتي ستواصل عمليتنا الناجحة للغاية لجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”.
قال الرئيس بالفعل إن إدارته تعتزم الاعتماد على قانونين آخرين يسمحان بفرض ضرائب استيراد على منتجات أو دول معينة بناءً على الأمن القومي أو التحقيقات في الممارسات التجارية غير العادلة.
وكانت الرسوم الجمركية محورية في سياسات ترامب الاقتصادية، والتي قال إنها عالجت مجموعة من القضايا، من إحياء التصنيع في الولايات المتحدة إلى إجبار الدول الأخرى على اتخاذ إجراءات، سواء من خلال تكثيف الجهود لمكافحة تهريب المخدرات أو إنهاء الأعمال العدائية مع بعضها البعض.
كما استخدم التعريفات الجمركية، أو التهديد بفرضها، لانتزاع صفقات تجارية من الدول الأجنبية.
تظهر البيانات الفيدرالية أن وزارة الخزانة جمعت أكثر من 133 مليار دولار من ضرائب الاستيراد التي فرضها الرئيس بموجب قانون سلطات الطوارئ اعتبارًا من ديسمبر.
منذ صدور حكم المحكمة العليا، رفع المستوردون في الولايات المتحدة أكثر من ألف دعوى قضائية للمطالبة باسترداد الأموال، وهناك المزيد من الدعاوى القضائية في الطريق.
وقال جون دايموند، مدير مركز سياسات الضرائب والميزانية بجامعة رايس، إنه على الرغم من أن الطريق إلى الأمام لمثل هذه المطالبات سليم من الناحية القانونية، إلا أنه ليس واضحًا، خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة.
وقال دايموند: “من الواضح أنهم سيفوزون في المحكمة، لكن الأمر سيستغرق بعض الوقت”. “بمجرد تنفيذ أمر المحكمة، لا أعتقد أن هذه المبالغ المستردة ستكون فوضوية إلى هذا الحد بالنسبة للشركات الكبرى. فالشركات الصغيرة ستواجه صعوبة أكبر في خوض هذه العملية”.
وقال دايموند إن الحكومات الأجنبية تدير “فوضى حقيقية”.
“ماذا لو كنت تايوان أو بريطانيا العظمى، ولديك اتفاقية التجارة القائمة هذه، لكنها ألغيت الآن؟”
ويخفض الاتفاق التجاري بين الولايات المتحدة وتايوان التعريفات العامة على البضائع التايوانية من 20% إلى 15%، على قدم المساواة مع الشريكين التجاريين الآسيويين كوريا الجنوبية واليابان، مع موافقة تايبيه على شراء ما قيمته 85 مليار دولار من الطاقة والطائرات والمعدات الأمريكية.
ويفرض الاتفاق بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة تعريفة بنسبة 10% على واردات معظم السلع البريطانية ويقلل الرسوم الجمركية المرتفعة على واردات المملكة المتحدة من السيارات والصلب والألمنيوم.
“”نشل الشعب الأمريكي””
بعد قرار المحكمة العليا، قال الممثل التجاري لترامب، جاميسون جرير، لشبكة فوكس نيوز يوم الجمعة إن تلك الدول يجب أن تحترم اتفاقياتها – حتى عندما تدعو إلى معدلات أعلى من تعريفات المادة 122.
وقال جرير إن الصادرات إلى الولايات المتحدة من دول مثل ماليزيا وكمبوديا ستظل خاضعة للضريبة بمعدلها المتفاوض عليه وهو 19 في المائة، على الرغم من أن المعدل العالمي أقل. وقال كبير المفاوضين الإندونيسيين بشأن الرسوم الجمركية الأمريكية، إيرلانجا هارتارتو، إن التعريفة الأمريكية المحددة بنسبة 19 بالمائة بين البلدين، والتي تم التوقيع عليها يوم الجمعة، لا تزال سارية على الرغم من قرار المحكمة.
وقد يمثل هذا الحكم أنباء طيبة لدول مثل البرازيل، التي لم تبرم اتفاقا مع واشنطن لخفض تعريفتها الجمركية البالغة 40 في المائة، لكنها قد تشهد الآن انخفاض التعريفات الجمركية إلى 15 في المائة، على الأقل مؤقتا.
كان رد فعل الحكومات في جميع أنحاء العالم على قرار المحكمة العليا – وكذلك إعلان ترامب اللاحق عن التعريفة الجمركية – بمزيج من التفاؤل الحذر والخوف واليأس.
وقال المستشار الألماني فريدريش مارز إنه سينسق موقفا أوروبيا مشتركا قبل المحادثات مع ترامب في أوائل مارس، في حين وصف وزير الخدمات المالية والخزانة في هونج كونج، كريستوفر هيو، الوضع المحيط بإجراءات ترامب الجمركية الجديدة بأنه “إخفاق تام”.
ومع اقتراب موعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر/تشرين الثاني في الولايات المتحدة، تراجعت معدلات موافقة ترامب على تعامله مع الاقتصاد بشكل مطرد خلال العام الذي قضاه في منصبه.
وأظهر استطلاع أجرته رويترز/إبسوس وأغلق يوم الاثنين أن 34 بالمئة من المشاركين قالوا إنهم يوافقون على طريقة تعامل ترامب مع الاقتصاد، بينما قال 57 بالمئة إنهم لا يوافقون على ذلك.
القدرة على تحمل التكاليف هي مصدر قلق كبير للناخبين.
وألقى الديمقراطيون، الذين يحتاجون فقط إلى قلب ثلاثة مقاعد يسيطر عليها الجمهوريون في مجلس النواب الأمريكي في نوفمبر للحصول على الأغلبية، باللوم على تعريفات ترامب في زيادة تكاليف المعيشة.
وسارعوا إلى إدانة تهديد ترامب الجديد بالتعريفة الجمركية يوم السبت.
واتهم الديمقراطيون في لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب ترامب بـ “نشل الشعب الأمريكي” من خلال التعريفات الجمركية المرتفعة التي أعلن عنها حديثًا.
وكتبوا على وسائل التواصل الاجتماعي: “بعد أكثر من 24 ساعة بقليل من اعتبار الرسوم الجمركية غير قانونية، لا يزال يبذل كل ما في وسعه للتأكد من ارتفاع تكاليفك”.
وأضاف حاكم ولاية كاليفورنيا الديمقراطي جافين نيوسوم، وهو خصم لترامب، أنه “(ترامب) لا يهتم لأمرك”.
