جديديمكنك الاستماع إلى مقالات فوكس نيوز الآن!
ومع قيام الديمقراطيين بحجب التمويل عن وزارة الأمن الداخلي، يجادل قادة الوكالة السابقون بأن مطالبتهم بحواجز حماية جديدة من شأنها أن تمثل التدخل الأكثر مباشرة من الكونجرس في عمليات الوكالة – وهو تحول لوكالة ما بعد 11 سبتمبر التي حددت إلى حد كبير عملياتها الخاصة.
وقال جون ساندويج، القائم بأعمال المدير السابق لإدارة الهجرة والجمارك (ICE) والمستشار العام السابق لوزارة الأمن الداخلي، إن الكونجرس كان يوجه أحيانًا إدارة الهجرة والجمارك لكنه امتنع عن توجيه عملياتها.
وقال ساندويج: “كانت هناك بعض التفويضات من الكونجرس، بعضها من خلال الاعتمادات، وبعضها من خلال التشريعات التمكينية التي فرضت إنشاء هذا النظام”.
تعتقد سارة سالدانا، المديرة السابقة لوكالة ICE من عام 2014 إلى عام 2017، أنه من غير المعتاد أن يتدخل الكونجرس في كيفية تنفيذ الوكالة لمهمتها.
وقال فيترمان باكس، وهو ديمقراطي، إن أزمة إغلاق وزارة الأمن الداخلي هي سياسة حزبية في جميع أنحاء البلاد
يقوم ضباط إنفاذ القانون الفيدراليون من ICE باحتجاز المشتبه به في 28 يناير 2025 في هيوستن. (الجليد)
وقال سالدانا: “للكونغرس دور مشروع في الإشراف على إنفاق أموال دافعي الضرائب، بما في ذلك الإنفاق على وكالة الهجرة والجمارك، سواء كان ذلك صحيحًا أم لا. ولا علاقة له بتوجيه عمليات أو تكتيكات محددة”، مضيفًا أنه لم يتفاجأ بالاهتمام الذي حظيت به تكتيكات الوكالة الأخيرة من المشرعين.
“لكن الكونجرس لا يدير أي شيء. إنهم يصدرون القوانين“
لقد تنوعت تطبيقات الاستقلالية التشغيلية لشركة ICE منذ إنشائها في عام 2003. وخاصة في البداية، وقد سمح ذلك للوكالة بالانحراف عن تركيزها، وفقًا لساندويج.. لكنه يعتقد أن هذه المرونة هي التي سمحت للرئيس دونالد ترامب بالضغط بقوة على تطبيق قوانين الهجرة.
ردًا على حملة ترامب لإدارة الهجرة والجمارك والاشتباكات المميتة بين سلطات الهجرة والمدنيين، تشمل مطالب الديمقراطيين إنهاء الدوريات المتجولة، وحظر أقنعة الوجه وتحديد الهوية المرئية للعملاء.
ويقول الديمقراطيون إنهم لن يصوتوا على تمويل وزارة الأمن الداخلي (DHS)، والتي تشمل إدارة الهجرة والجمارك (ICE)، حتى يتم إجراء هذه التغييرات.
نفد تمويل وزارة الأمن الوطني في نهاية الأسبوع الماضي.
نشأت إدارة الهجرة والجمارك في الأصل من قانون الأمن الداخلي لعام 2002 — لقد فعل بيل ذلك وزارة الأمن الوطني ككل ردا على هجمات 11 سبتمبر الإرهابية. على الرغم من أن الوكالة وعملياتها كانت جديدة، إلا أن القوانين التي أُعطيت لشركة ICE لتطبيقها كانت موجودة بالفعل في الكتب.
قال سالدانا: “نحن قانونيون”. “لقد تم إنشاءنا بعد 11 سبتمبر كجزء من كل الارتباك الاستخباراتي المتعلق بتجاوز مدة التأشيرة الذي فجر مركز التجارة العالمي.”
كلف القانون وزارة الأمن الوطني بتولي العديد من وظائف الهجرة الحالية في البلاد: برنامج حرس الحدود، والاحتجاز والإبعاد، والاستخبارات، والتحقيقات، والتفتيش. لكنها جاءت بدون إطار تشغيلي ولم تذكر شركة ICE بالاسم.
فشل مشروع قانون تمويل وزارة الأمن الداخلي بعد أن رفض شومر اقتراح ترامب لإصلاح الجليد
دخان يتصاعد من برجي مركز التجارة العالمي بعد أن اصطدمت بطائرتين مختطفتين في هجوم إرهابي في 11 سبتمبر 2001 في مدينة نيويورك. (روبرت جيرو / غيتي إيماجز)
في عام 2004 قانون الإنفاق، أعطى المشرعون الوكالة تمويلًا بقيمة 2.1 مليار دولار في أول توجيه من الكونجرس.
طُلب من إدارة الهجرة والجمارك دفع 100 ألف دولار للتوعية العامة بشأن المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال، و500 ألف دولار لتعويض الوكالات الفيدرالية الأخرى وعملها لاستعادة الأجانب المهربين غير الشرعيين، و3 ملايين دولار لإنفاذ القوانين ضد عمالة الأطفال، وتوجيهات أخرى.
أوضحت جيسيكا فون، مديرة دراسات السياسة في مركز دراسات الهجرة، وهي مجموعة محافظة لسياسات الهجرة، أن مسؤولي إدارة الهجرة والجمارك أرادوا البقاء واضحين بشأن إنفاذ قوانين الهجرة في ذلك الوقت.
وقال فوغان: “لقد أرادوا استهداف الاتجار الجنسي بالأطفال والسلع المقلدة والعصابات وأشياء من هذا القبيل مع عدم فرض قوانين الهجرة النظامية”.
“الأشخاص الذين كانوا مسؤولين عن الجمارك السابقة، قالوا: “نعم، لم نعد نقوم بهذه الأمور الخاصة بالهجرة”. لقد أرادوا القيام بشيء ليس حساسا من الناحية السياسية”.
ويوافق ساندويج على ذلك ويصف الثقافة بأنها نوع من الصراع الداخلي الذي توسع خلال سنوات أوباما.
“لقد كانت حربا ثقافية إلى حد ما، أليس كذلك؟” دكتور ساندويج: “هل سيكون الأمر أكثر تركيزًا على هذه الأمور المتعلقة بالهجرة، والنظر في إنفاذ القانون في مكان العمل وأصحاب العمل الذين قد يرتكبون عمليات احتيال؟ أم أنه سيتم إجراء المزيد من التحقيقات مع البنوك لعدم وجود ضوابط كافية لغسل الأموال وأشياء من هذا القبيل؟”
يتذكر ساندويج قائلاً: “لقد سيطرت تلك الثقافة الثانية، وهي ثقافة الجمارك”.
ومع ذلك، لم يوافق سالدانا على أن الوكالة كان لها تركيز آخر غير إنفاذ قوانين الهجرة.
يقول سالدانا: “هناك دائمًا نظام واضح”.
وأضاف “الآن، كل إدارة لديها أولويات التنفيذ الخاصة بها، والتي يحق لها القيام بها. ولذا ستكون هناك مذكرات وأوامر تنفيذية وما إلى ذلك لتشكيل المهمة”.
لكن الإحباط من تصرفات إدارة الهجرة والجمارك هو الذي دفع الكونجرس أخيرًا إلى المشاركة بشكل أكبر.
مع اقتراب موعد الإغلاق، يبحث الديمقراطيون عن مطالب تمويل وزارة الأمن الوطني
كابيتول هيل، على اليسار، في الصورة بجوار عملاء ICE، على اليمين. (أندرو كاباليرو-رينولدز/وكالة الصحافة الفرنسية عبر غيتي إيماجز؛ آرون لافينسكي/مينيسوتا ستار تريبيون)
وبسبب الإحباط بسبب عدم التنفيذ، بدأ المشرعون في ملء بعض الثغرات فيما أرادوا رؤيته. في عام 2009، على سبيل المثال، أصدر الكونجرس أمرًا يلزم إدارة الهجرة والجمارك بتوفير ما لا يقل عن 34 ألف سرير للمحتجزين. تطلق الوكالة سراح عدد كبير جدًا من الأشخاص، وهو ما يثير قلق المشرعين.
ومن وجهة نظر فوغان، يُطلب من الوكالة أن تستعرض عضلاتها لتحقيق أهدافها الأصلية.
“قال فون: “لم يكن هناك رئيس أبدًا قبل دونالد ترامب قدّر علنًا مهمة إنفاذ قوانين الهجرة بقدر ما يفعل هو”. “ليس هناك شك في أنه يُسمح لشركة ICE بالقيام بعملها بالطريقة التي كتب بها الكونجرس القانون حتى يتمكنوا من القيام بذلك. ولم يكن لديهم هذا النوع من الدعم والمساندة من قبل”.
انقر هنا لتحميل تطبيق فوكس نيوز
في الوقت الحالي، لا تزال أجزاء من وزارة الأمن الداخلي غير ممولة، حيث يتصارع المشرعون مع 10 مطالب ديمقراطية.
تستمر شركة ICE نفسها، والتي تلقت تمويلًا بقيمة 75 مليار دولار عندما تم توقيع مشروع قانون ترامب الكبير الجميل ليصبح قانونًا في يوليو، في العمل وسط إغلاق الحكومة.
