نشأت ليزا كارستيرز في مزرعة شرق واشنطن. وبحلول منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت تدير غرفة تجارة كوينسي فالي، عندما بدأت تتلقى مكالمات من شركات التكنولوجيا الحريصة على بناء مرافق مليئة بالكمبيوتر عبر الإنترنت.
قال كارستيتر: “سوف يطلقون عليها اسم مزارع الخوادم”. “وأنا أقول، نعم، هذه ليست مزرعة.”
وفي عام 2006، في مدينة كوينسي الريفية، مسقط رأس كارستيرز، بدأت شركة مايكروسوفت أعمال البناء، حيث زرعت بذور إنشاء مركز من المرافق يسمى الآن مركز البيانات.
اليوم، تسارع شركات التكنولوجيا بشكل أسرع من أي وقت مضى لتثبيت مراكز بيانات ضخمة في جميع أنحاء البلاد حيث يكافح القادة والمجتمعات المنتخبة لمواكبة النمو وتأثيراته.
وبعد عقود من الإعفاءات الضريبية والترحيب بوسائل الراحة التكنولوجية بأذرع مفتوحة، تدرس واشنطن جعل الكهرباء والماء شرطا قبل الزواج قبل الدخول في شراكات جديدة. ويعمل المشرعون على تشريع يتطلب من مراكز البيانات مشاركة المعلومات حول استخدام مواردها وتوقعات الاستهلاك المستقبلي. ووافق مجلس النواب على الاقتراح يوم السبت بأغلبية 51 صوتا بنعم مقابل 41 صوتا معارضا. والآن ذهب الأمر إلى مجلس الشيوخ.
قال زاك بيكر، مدير السياسات الإقليمية والدولة في تحالف الطاقة غير الربحي NW: “لقد تغيرت اللعبة هنا”. وفي شمال غرب المحيط الهادئ، قال “إن نمو مراكز البيانات هو الجزء الأسرع نموًا في حمل الكهرباء لدينا”، مع إمكانية إضافة ما يعادل ضعفي إلى أربعة أضعاف الطلب على الكهرباء في سياتل بحلول عام 2030.
فمن ناحية، هناك فوائد تشمل خلق فرص العمل، والحد من الفقر، وزيادة الضرائب العقارية التي تدعم المجتمعات المحلية – مما يجعل العديد من المناطق الريفية حريصة على استضافة المرافق. ويشعر آخرون بالقلق إزاء نقص الطاقة وارتفاع فواتير المرافق السكنية وإمدادات المياه المجهدة.
وفي الوقت نفسه، ينفق عمالقة التكنولوجيا في المنطقة المليارات على توسيع مراكز البيانات لدعم مبادراتهم المتعلقة بالذكاء الاصطناعي. واستجابة للمخاوف المتزايدة، وعدت مايكروسوفت بتغطية تكاليف الكهرباء، وتقوم أمازون بالترويج لدراسة تظهر أنها تدفع بطريقتها الخاصة.
“قلقون بشأن التأثير”
تمتلئ مراكز البيانات بأجهزة الكمبيوتر ورقائق المعالجة التي تعمل بمثابة البنية التحتية الأساسية للإنترنت، حيث توفر المحتوى الرقمي وتسهل التطبيقات عبر الإنترنت التي تدعم الحياة الحديثة. تستهلك الإلكترونيات الطاقة وتولد الحرارة، وتتطلب طاقة إضافية وكميات كبيرة من الماء للحفاظ على تبريدها بشكل كافٍ.
واشنطن هي موطن لحوالي 126 مراكز البيانات والمرافق ذات الصلة بمساحة تبلغ حوالي 7 ملايين قدم مربع، أو ما يقرب من 122 ملعب كرة قدم. ووفقا لشركة الأبحاث، فإن مايكروسوفت هي أكبر مالك لمركز البيانات في الولاية مع 30 موقعا، في حين تمتلك مراكز بيانات ساباي ثمانية منشآت. باكتيل.
تبلغ ذروة الطلب على الطاقة في منشآت واشنطن حاليًا 1414 ميجاوات، وفقًا لتقارير باكستيل. إذا عملت مراكز البيانات بهذه السعة الكاملة لمدة عام، فسوف تستهلك كهرباء أكثر قليلاً من جميع عملاء المرافق الذين تخدمهم شركة Seattle City Light.
تمتلك أمازون معظم مراكز بياناتها في شمال غرب المحيط الهادئ في ولاية أوريغون، مع 47 موقعًا، وفقًا لتقديرات شركة باكستيل. لدى Meta 10 مراكز بيانات في ولاية أوريغون وهي مملوكة لشركة Google أماكن متعددة هناك.
أدى استخدام أدوات الذكاء الاصطناعي إلى زيادة الطلب على مراكز البيانات على مستوى العالم بشكل كبير.
ومن المقرر أن تنفق مايكروسوفت 37.5 مليار دولار على الإنفاق الرأسمالي في الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2025 وحده، بزيادة قدرها 66٪ عن العام السابق. قالت أمازون إنها ستنفق 200 مليار دولار على النفقات الرأسمالية في جميع أنحاء العالم هذا العام، وذلك في المقام الأول لأعمالها السحابية في Amazon Web Services.
ويستهدف جزء من هذا التوسع واشنطن، مما يثير مخاوف لم تكن موجودة قبل عقود من الزمن عندما كانت الولاية تتمتع بإمدادات وفيرة من الكهرباء النظيفة والرخيصة. من المتوقع أن يكون ما يقرب من نصف الطلب على الطاقة في الولايات المتحدة بحلول عام 2030 مدفوعًا بمراكز البيانات، وفقًا لبيانات جديدة من الولايات المتحدة. وكالة الطاقة الدوليةويوفر الغاز الطبيعي والطاقة الشمسية معظم الإمدادات.
وقالت النائبة بيث دوجليو، النائبة الديمقراطية عن أوليمبيا، الراعي الرئيسي للتشريع الذي يتناول مراكز البيانات: “مع هذه الزيادة السريعة في الطلب على الشبكة، أشعر بقلق بالغ بشأن التأثير على دافعي الضرائب وموثوقية الشبكة”. “كما أن ناخبي يشعرون بقلق كبير فيما يتعلق باستخدام المياه.”
قواعد مركز البيانات المقترحة
فاتورة البيت 2515 يضع قواعد جديدة لمراكز البيانات التي تستخدم 20 ميجاوات أو أكثر من الطاقة. يتضمن مشروع القانون:
- يتطلب من المرافق وضع تعريفة أو سياسة مع مراكز البيانات لمنع أي مخاطر مالية لدافعي أسعار المرافق الآخرين، مما يضمن أن المرافق تغطي جميع التكاليف المرتبطة بنشر وإنتاج الطاقة.
- ويجب على الشركات تقديم تقارير الاستدامة السنوية عن استخدام الطاقة والمياه ومواد التبريد وكذلك انبعاثات التلوث، بالإضافة إلى توقعات بشأن الطلب على الموارد في المستقبل.
- منع عمليات مراكز البيانات المطلوبة للوفاء بقانون الالتزام المناخي بالولاية بدءًا من عام 2028 من الحصول على أرصدة مجانية مقابل انبعاثاتها الكربونية.
وصوت ستة ديمقراطيين ضد مشروع القانون بعد ظهر السبت، بينما لم يصوت لصالحه أي جمهوري. وتم العفو عن ستة مندوبين.
في جلسات الاستماع العامة بشأن HB 2515، تحدثت المنظمات التي تمثل مصالح الاستدامة ودافعي الضرائب من ذوي الدخل المنخفض لصالح الإجراء الذي يوفر حماية كبيرة، في حين ضمت المعارضة قادة من مدن شرق واشنطن، والمنظمات العمالية، وممثلي الأعمال ومراكز البيانات.
وتعارض غرفة التجارة في سياتل متروبوليتان ومجلس تجارة البناء والتشييد بولاية واشنطن هذا التشريع.
وقال قادة المنظمات في بيان إن “قرار HB 2515 حسن النية، لكنه لا يعالج التحدي الحقيقي الذي يواجه واشنطن”. افتتاحية الأخيرة. “إن الحل ليس في إبطاء أو معاقبة البنية التحتية الحيوية. الحل هو بناء طاقة نظيفة بشكل أسرع، وتحديث الشبكة، وإلزام جميع المشاركين بمعايير أعلى.”
وجاءت الشهادة الداعمة لهذا الإجراء من لوغان بحر، مدير العلاقات المجتمعية والحكومية في شركة تاكوما للمرافق العامة.
وقال: “هذه استجابة مناسبة للعبء الناشئ المتمثل في ضمان حماية المستهلكين من تقلبات التكلفة، كما أنها تخلق توقعات أكثر وضوحًا وشفافية أكبر لدمج مراكز البيانات في شبكتنا”.
ولم تتخذ أمازون ولا مايكروسوفت موقفًا بشأن التشريع. وتحدث دان ديوريو، نائب رئيس سياسة الدولة لتحالف مركز البيانات، ضد مشروع القانون، قائلاً إن واشنطن تخص صناعتها بينما تعالج ولايات أخرى الطلب على الطاقة في قطاعات مختلفة.
حلول مختلفة، اتش بي 2708 و اس بي 6231سيحتفظ بالإعفاء الضريبي على المبيعات المطبق على شراء معدات مركز البيانات للمنشآت الجديدة، ولكنه سيلغي الإعفاء الضريبي للأجهزة البديلة في المواقع الحالية. الحاكم بوب فيرجسون مقترح الميزانية التكميلية كما تم إلغاء الإعفاءات الضريبية التي يمكن أن تضيف حوالي 63 مليون دولار إلى ميزانية الدولة ابتداء من العام المقبل.
صناعة التكنولوجيا تستجيب
استجابة للطرح السريع لمراكز البيانات الجديدة على المستوى الوطني، نظمت المجتمعات من صحراء سونوران في أريزونا إلى بلدة سالين بولاية ميشيغان لمحاربة توسيع مراكز البيانات من خلال الوقف الاختياري والاحتجاجات. دول متعددة ويجري النظر في اللوائح لإبطاء أو إيقاف التطوير الجديد.
بالإضافة إلى مسؤولين في ولاية واشنطن. الرئيس ترامبزعماء الكونجرس وغيرهم مشرعي الولاية تم اتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية دافعي الضرائب. تمت الموافقة على ولاية أوريغون العام الماضي قانون السلطةالأمر الذي يتطلب من مراكز البيانات الكبيرة التعاقد مع المرافق لضمان عدم نقل تكاليف الطاقة الخاصة بها إلى الآخرين.
وتحاول مايكروسوفت معالجة هذه المشكلة، حيث أطلقت مبادرة تركز على المجتمع الشهر الماضي ووعدت فيها بتغطية تكاليف الكهرباء الخاصة بها وتقديم المساعدة فيما يتعلق بالضرائب المحلية.
وقال رئيس مايكروسوفت براد سميث: “ما قلناه هو أننا سندفع طريقنا حتى لا يؤدي مركز البيانات لدينا إلى زيادة تكاليف الكهرباء للمنطقة أو الجيران، (و) سنقوم بتجديد كميات من المياه أكثر مما نستهلكه”. مقابلة تلفزيونية هذا الشهر. “أعتقد أن علينا التزامًا بجعل تواجد مركز البيانات المحلي أمرًا إيجابيًا للمجتمع.”
وقال سميث إن الشركة لا تدعم HB 2515، لكنه قال إن الشركة “تشارك القصد” من هذا الإجراء. ومع ذلك، قال إن هناك بعض القضايا المعقدة المتعلقة بالكهرباء والتي تحتاج إلى حل.
تعمل أمازون على الترويج لتقييم مستقل ممول ذاتيًا لمجموعة فرعية من مراكز البيانات يخلص إلى أن الشركة أكثر من مجرد تغطية تأثيرات المرافق الخاصة بها. وشددت على أهمية المرافق وأوضحت أنها نهج مسؤول لنشر مركز البيانات في رسالة في يناير إلى أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي الذين يحققون في تأثيرات دافعي الضرائب.
كتب شانون كيلوج، نائب رئيس السياسة العامة لشركة Amazon Web Services في الولايات المتحدة: “تلتزم أمازون بأن تكون جارًا جيدًا للمجتمعات التي نعمل فيها، وتدفع تكاليف الكهرباء بالكامل، وتستثمر في البنية التحتية للشبكة التي تعود بالنفع على جميع العملاء. مراكز البيانات هي بنية تحتية أساسية للقدرة التنافسية الأمريكية والتجارة والأمن القومي”.
يقول جيمس هاو، مدير السياسات في واشنطن في منظمة حلول المناخ غير الربحية، إن القانون الجديد يدمج ببساطة بعضًا من أفضل الممارسات في سياسة يجب على جميع الشركات اتباعها.
وقال هاو: “إنها في الحقيقة تدوين بعض الأشياء التي نسمع تلك الشركات تقولها”.
التغيير في كوينسي
بالنسبة لمدير مدينة كوينسي، باتريك هالي، فإن القانون الجديد ليس هناك حاجة إليه. وأدى ظهور مراكز البيانات قبل عقدين من الزمن إلى زيادة الضرائب العقارية على تلك المرافق، مما ساعد في تمويل البنية التحتية العامة الجديدة، بما في ذلك مدرسة ثانوية ومركز شرطة، إلى جانب تحسينات أخرى.
في شهادتها ضد HB 2515، أطلقت عليها هالي اسم “معجزة كوينسي”.
بعد بدء المكالمات الهاتفية، ترك كارستتر وظيفته في غرفة التجارة بالمدينة لصالح شركة ياهو، حيث عمل على ضمان أن مرافقها الحاسوبية يمكن أن تتعايش بسلام مع مجتمعه والآخرين. وبعد ما يقرب من عقد من الزمن، انتقلت من كوينسي إلى دور مماثل في مايكروسوفت، حيث لا تزال تعمل حتى اليوم.
وقالت: “لقد غيّر مجتمعنا حقاً”. “وأعتقد أن الكثير من المجتمعات يمكن أن تستفيد من هذا.”
والسؤال الآن هو ما إذا كانت المجتمعات قادرة على الموازنة بين فوائد استضافة مراكز البيانات وتكاليف الطاقة والبيئة التي تأتي معها، مع ضمان أن تكون التغييرات للأبد.
