في غضون ساعات من انتهاء صلاحية الاتفاق النهائي للحد من الأسلحة بين موسكو وواشنطن الأسبوع الماضي، أرسلت وزارة الخارجية كبير دبلوماسييها في مجال الأسلحة، توماس جي. دينانو، إلى جنيف لتوضيح رؤية واشنطن للمستقبل. خطابه العام لقد تصور مستقبلًا مليئًا بموجات تطوير الأسلحة النووية والانفجارات التجريبية.
يمثل خطاب السيد دينانو انفصالًا صارخًا عن عقود من السياسة الفيدرالية في نهج إدارة الرئيس ترامب. وعلى وجه الخصوص، وصف في أعماق خطابه الأساس المنطقي الذي تدفع الولايات المتحدة إلى المضي في طريقها الخاص بشأن فرض حظر عالمي على التفجيرات التجريبية النووية، بهدف منع سباق التسلح الذي أدى إلى زيادة خطر سوء التقدير والحرب في الحرب الباردة.
يهدف هذا الشرح الملحق بنص ملاحظاته إلى توفير معلومات أساسية عن بعض لغة السياسة النووية المحددة التي استخدمها السيد دينانو لتوضيح نقاطه، مع تسليط الضوء على المجالات التي قد يختلف فيها الخبراء الخارجيون مع تأكيداته وتأكيدات الإدارة.
وما يبقى غير معروف هو إلى أي مدى يمثل عرض السيد دينانو سياسة ثابتة لتراكم الأسلحة الأمريكية المحدود، أو تهديدًا مفتوحًا لتحفيز المحادثات نحو اتفاقيات عالمية جديدة حول طرق إدارة العصر النووي بشكل أفضل.
تحليل نيويورك تايمز
التالي “
1
تأسس مؤتمر نزع السلاح في عام 1979 مع نمو الترسانات العالمية للحرب الباردة، وهو منتدى للأمم المتحدة للحد من الأسلحة يتكون من 65 دولة عضو. لقد ساعدت العالم على التفاوض وقبول صفقات الأسلحة الكبرى.
2
من خلال منصبه في وزارة الخارجية، تحت قيادة وزير الخارجية ماركو روبيو، يعد السيد دينانو كبير الدبلوماسيين في واشنطن للتفاوض والتدقيق في معاهدات الأسلحة الدولية. من بين شاغلي هذا المنصب السابقين جون بولتون خلال الولاية الأولى لإدارة جورج دبليو بوش وروز جوتمولر خلال فترتي باراك أوباما.
3
ويبدو أن هذا يشير إلى الصين، التي تمتلك اليوم 600 سلاح نووي. وبحلول عام 2030، تشير تقديرات المخابرات الأمريكية إلى أن العدد سيتجاوز 1000.
4
ويشير هنا إلى روسيا التي تختبر طائرة بدون طيار تحت الماء لعبور المحيط، إضافة إلى نشر أسلحة نووية في الفضاء.
تحليل نيويورك تايمز
“قبل التالي “
5
في الميزانية الفيدرالية لهذا العام، ستنفق إدارة ترامب ما يقرب من 90 مليار دولار على الأسلحة النووية، بما في ذلك التحسينات الأساسية لترسانة البلاد واستبدال الصواريخ القديمة والقاذفات والغواصات التي يمكنها إطلاق نصف الرؤوس الحربية حول العالم.
6
أحد المخاوف الرئيسية للعديد من صناع السياسة الأميركيين هو أن واشنطن ستواجه قريباً قوتين عظميين متنافستين، الصين وروسيا، بدلاً من مجرد نظير لها في الحرب الباردة.
تحليل نيويورك تايمز
“قبل التالي “
7
وحظرت معاهدة القوات النووية متوسطة المدى لعام 1987، جميع الأسلحة القادرة على السفر لمسافة تتراوح بين 500 و5500 كيلومتر، أو 310 و3420 ميلاً، سواء كانت مسلحة برؤوس حربية نووية أو تقليدية. وتقوم إدارة ترامب الآن بنشر العديد من الأسلحة التقليدية في هذا المدى، بما في ذلك صاروخ كروز وسلاح تفوق سرعته سرعة الصوت.
8
إن القوة التدميرية للأسلحة الروسية الصغيرة نسبياً يمكن أن تكون جزءاً صغيراً من القوة التدميرية لقنبلة هيروشيما، مما قد يجعل استخدامها أكثر احتمالاً. وتعرف الرؤوس الحربية الأقل حجما بأنها أسلحة نووية استراتيجية أو غير استراتيجية، وقد هدد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرارا وتكرارا باستخدامها في أوكرانيا.
9
وركز مفاوضو معاهدة الحد من الأسلحة في الغالب على الأسلحة بعيدة المدى لأن مركبات التوصيل ورؤوسها الحربية الفتاكة تعتبر مدمرة للكوكب ويمكن أن تنهي الحضارة.
تحليل نيويورك تايمز
“قبل التالي “
10
تهدف هذه المركبة الروسية تحت الماء إلى عبور المحيط وتفجير رأس حربي نووي حراري وإطلاق تسونامي إشعاعي قوي بما يكفي لتدمير مدينة ساحلية.
11
يمكن لمصدر الطاقة النووية لهذا السلاح الروسي نظريًا أن يبقي صواريخ كروز في الجو لفترة أطول بكثير من الصواريخ الأخرى المسلحة نوويًا.
12
وأجرت روسيا تجارب إطلاق لوضع أسلحة نووية في المدار، وهو أمر حذرت منه إدارة بايدن الكونجرس بهدوء قبل عامين.
13
يشير المصطلح إلى الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة – الصين وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.
تحليل نيويورك تايمز
“قبل التالي “
14
ومن بين المخاوف الرئيسية للمسؤولين الأميركيين أن بكين وموسكو قد تشكلان تحالفاً لتنسيق قواتهما النووية. ويُنظر إلى برنامجهم المشترك لتطوير وقود القنبلة النووية على أنه مؤشر على هذا التهديد الناشئ.
15
وتم إصدار خطة إدارة ترامب في ديسمبر/كانون الأول، على الرغم من أنها كانت مؤرخة في نوفمبر/تشرين الثاني.
16
تسعى هذه الوثيقة الرسمية الصينية، التي صدرت العام الماضي، إلى تصوير بكين كدولة رائدة في الحد من التهديد العالمي للأسلحة النووية.
17
بشكل عام، لا تشترط معاهدات الحد من الأسلحة على الدول تدمير الرؤوس الحربية، لذا يحتفظ بها المدافعون عنها في المخازن لاحتمال إعادة استخدامها. تحتفظ الولايات المتحدة بشيء يصل إلى 20 ألف قنبلة ذرية صغيرة لتغذية انفجار أكبر للقنابل الهيدروجينية.
18
تركز الطفرة القادمة على الغواصات من فئة أوهايو في البلاد. دعت إدارة ترامب إلى إعادة تنشيط أنابيب الصواريخ البحرية التي تم إغلاقها للامتثال لحدود معاهدة ستارت الجديدة. وستضيف 56 صاروخا بعيد المدى إلى الأسطول. وبما أن كل صاروخ يمكنه حمل رؤوس حربية متعددة، فإن القوة الإضافية تضيف ما يصل إلى مئات الرؤوس الحربية الإضافية.
19
ويشير إلى الأسلحة المعدة للاستخدام في ساحة المعركة أو داخل منطقة جغرافية محددة بدلاً من توجيهها إلى أهداف بعيدة. وغالباً ما يُنظر إليه على أنه مرادف للأسلحة متوسطة المدى.
20
وهنا يتحول النقاش إلى السلامة والموثوقية واختبارات تفجير الأسلحة النووية لتطوير أنواع جديدة من الأسلحة. وكانت آخر مرة أجرت فيها الولايات المتحدة مثل هذا الاختبار في عام 1992، ثم تبنت فيما بعد سياسة استخدام وسائل غير متفجرة مثل محاكاة الكمبيوتر العملاق لتقييم ترسانتها. وفي عام 1996، وقعت القوى النووية في العالم حظراً عالمياً على التجارب المتفجرة. ولم تصدق العديد من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين، على المعاهدة قط، ولم تدخل حيز التنفيذ رسميًا.
21
وبتفاصيل جديدة، تناولت المحادثات ما كان يعنيه ترامب في الخريف الماضي عندما أعلن أنه أمر البنتاغون “بالبدء في اختبار أسلحتنا النووية على قدم المساواة” ردًا على التقدم التكنولوجي الذي حققته دول أجنبية لم يذكر اسمها.
22
ويقول خبراء خارجيون إن القضية لا تتعلق بما إذا كانت الصين وروسيا تغشان بشأن المعاهدة العالمية لحظر التجارب النووية، بل ما إذا كانتا تلتزمان بالتعريفات الأمريكية. منذ بدء المعاهدة في عام 1996، فسرت واشنطن القوة التفجيرية “الصفر” على أنها المعيار المتفق عليه، لكن المعاهدة نفسها لا تقدم تعريفًا لما يشكل تفجيرًا نوويًا. ولعقود من الزمن، أدى هذا الغموض إلى نزاعات فنية ساعدت في منع التصديق على المعاهدة.
23
بحكم التعريف، جميع الانفجارات النووية هي فوق الحرجة، مما يعني أنها تقسم الذرات في سلسلة من التفاعلات التي تكون مكتفية ذاتيا بما فيه الكفاية في الوقود النووي. وتشير التقارير الاستخباراتية التي يستشهد بها دينانو إلى أن روسيا تجري اختباراً فوق حرج من الدرجة المنخفضة لا يمكن اكتشافه بسهولة. ويناقش العلماء الروس علناً مثل هذه الاختبارات الصغيرة، التي يُنظر إليها على أنها مفيدة لتقييم سلامة الأسلحة، ولكن ليس لتطوير أنواع جديدة من الأسلحة.
24
يبدو هذا مثيرًا للقلق، لكن الخبراء يشيرون إلى أن النص لا يقدم أي دليل ويتحدث عن استعدادات، وليس عن تفجيرات، إلا في حالة محددة.
تحليل نيويورك تايمز
“قبل
25
ولم تقدم المناقشة إشارة واضحة حول كيفية تأثير مزاعم التجارب النووية الروسية والصينية على سياسة الأسلحة الأمريكية. لكنها كررت دعوة ترامب لإجراء الاختبار “على قدم المساواة”، مما يشير إلى أن الولايات المتحدة يمكن أن تتحرك أيضًا في هذا الاتجاه.
26
لكن المناقشة انتهت بملاحظة متفائلة ولكن غامضة، حيث لم يعط دينانو أي إشارة إلى ما يعنيه بكلمة “مسؤول”. ومع ذلك، جاءت هذه التعليقات في أعقاب التحركات الثنائية والمتعددة الأطراف لتقليل عدد الأسلحة النووية في العالم، مما يشير إلى أن هدف الإدارة ربما يكون خلق نفوذ سياسي وتشجيع محادثات جديدة بشأن ضوابط التجارب مع روسيا أو الصين أو كليهما.










