ادعى وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسانت أن واشنطن خلقت عجزًا في الدولار في إيران للسماح للريال بالتدفق بحرية مما أدى إلى احتجاجات في الشوارع.
وفي ديسمبر/كانون الأول ويناير/كانون الثاني، واجهت إيران أكبر احتجاجات مناهضة للحكومة شهدتها البلاد منذ الثورة الإسلامية عام 1979، والتي غذتها أزمة اقتصادية حادة.
بدأت الاحتجاجات ضد ارتفاع الأسعار في إيران عندما أغلق أصحاب المتاجر في طهران متاجرهم وبدأوا المظاهرات في 28 ديسمبر/كانون الأول 2025، بعد أن انخفض الريال إلى مستوى قياسي مقابل الدولار الأمريكي في أواخر ديسمبر/كانون الأول. ثم امتدت الاحتجاجات إلى محافظات أخرى في إيران.
وردت حكومة المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي بقوة. ويُعتقد أن أكثر من 6800 متظاهر، من بينهم 150 طفلاً على الأقل، قُتلوا في حملة القمع واسعة النطاق التي شنتها الحكومة على حركة الاحتجاج.
إذًا، كيف خلقت واشنطن “عجزًا في الدولار” في إيران، مما أدى في النهاية إلى انخفاض الريال؟ وما تأثير ذلك على الشعب الإيراني؟
ما هو “عجز الدولار”؟
يشير “العجز بالدولار” إلى عدم امتلاك الدولة ما يكفي من الدولارات الأمريكية لدفع ثمن الأشياء التي تحتاجها من بقية العالم.
الدولار الأمريكي هو العملة الرئيسية المستخدمة في التجارة العالمية، وخاصة في النفط والآلات وسداد الديون، مما يعني أن البلدان بحاجة إلى إمدادات ثابتة منه.
وإذا انخفضت الصادرات وأعاقت العقوبات الوصول إلى النظام المالي الأمريكي، فقد يصبح الدولار نادرا. ونتيجة لذلك، تضعف العملة المحلية، وترتفع أسعار السلع المستوردة ويتفاقم التضخم.
وفي إيران، نشأ “عجز الدولار” من خلال إغلاق قناتين رئيسيتين لتدفقات النقد الأجنبي في نفس الوقت: صادرات النفط والوصول إلى الخدمات المصرفية الدولية، حسبما قال محمد رضا فرزانغان، الخبير الاقتصادي في جامعة ماربورغ في ألمانيا. فعلت الولايات المتحدة ذلك من خلال فرض عقوبات على النفط الإيراني، مما يعني أن أي شخص يشتريه أو يبيعه سيواجه إجراءات عقابية.
ونظراً لاعتماد إيران على النفط للحصول على الإيرادات، فإن العقوبات الاقتصادية على نفطها يمكن أن تخلق قيوداً خطيرة على أسعار صرف العملات الأجنبية.
وقال فرزانغان لقناة الجزيرة: “من خلال استخدام العقوبات الثانوية لتهديد معاملات أي كيان عالمي بالدولار مع إيران، فإن الولايات المتحدة تغلق احتياطيات إيران الحالية في الخارج وتمنع دولارات جديدة من دخول السوق المحلية”.
ماذا قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت؟
وردا على سؤال حول التعامل مع إيران في جلسة استماع بالكونجرس الأسبوع الماضي، وصف وزير الخزانة بيسانت الاستراتيجية الأمريكية المتمثلة في إرسال العملة الإيرانية إلى الماء.
وقال بيسانت: “ما فعلناه في وزارة الخزانة خلق عجزاً في الدولار في البلاد”، مضيفاً أن الاستراتيجية “وصلت إلى ذروتها المذهلة في ديسمبر/كانون الأول، عندما انهار أحد أكبر البنوك الإيرانية… وتم تعويم العملة الإيرانية بحرية، وانفجر التضخم، وهكذا رأينا الشعب الإيراني يخرج إلى الشوارع”.
وأضاف بيسانت: “لقد رأينا القيادة الإيرانية تخرج الأموال من البلاد بجنون”. “لذلك فإن الفئران تغادر السفينة، وهذه علامة جيدة على أنهم يعرفون أن النهاية قد تكون قريبة.”
وفي وقت سابق، وفي حديثه مع شبكة فوكس نيوز في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس الشهر الماضي، أوضح بيسانت دور العقوبات الأمريكية في دفع الاحتجاجات الأخيرة على مستوى البلاد.
وأضاف: “لقد وجه الرئيس ترامب وزارة الخزانة لممارسة أقصى قدر من الضغط على إيران، وقد نجح ذلك”. “لأن اقتصادهم انهار في ديسمبر/كانون الأول. لا يمكنهم الاستيراد، ولهذا السبب يخرج الناس إلى الشوارع”.
وفي كلتا الحالتين، أشار بيسانت إلى تصريحاته السابقة في النادي الاقتصادي في نيويورك في مارس من العام الماضي، عندما أوضح كيف سيستفيد البيت الأبيض من حملة “الضغط الأقصى” التي يشنها الرئيس دونالد ترامب لتفكيك الاقتصاد الإيراني.
وفي كلمته هناك، قال بيسانت إن الولايات المتحدة عززت العقوبات ضد “البنية التحتية التصديرية (الإيرانية)، مستهدفة جميع مستويات سلسلة إمداد النفط الإيرانية” من أجل “قطع وصول إيران إلى النظام المالي الدولي”، إلى جانب “المشاركة الحكومية القوية والتواصل مع القطاع الخاص”.
ما هو تأثير نقص الدولار في إيران؟
وفي يناير/كانون الثاني، تم تداول الريال الإيراني بسعر 1.5 مليون ريال مقابل الدولار – وهو انخفاض حاد من حوالي 700 ألف في يناير/كانون الثاني 2025 في العام السابق وحوالي 900 ألف في منتصف عام 2025. وأدى انخفاض العملة إلى تضخم حاد، حيث ارتفعت أسعار المواد الغذائية في المتوسط بنسبة 72 في المائة عن العام الماضي.
في عام 2018، خلال فترة ولايته الأولى كرئيس، انسحب ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015، وهي صفقة بين إيران والقوى العالمية للحد من برنامج طهران النووي مقابل تخفيف العقوبات.
منذ إعادة انتخابه في كانون الثاني (يناير) الماضي، ضاعف الرئيس ترامب ما يسمى بـ “الضغط الأقصى” لشل الاقتصاد الإيراني ومحاصرة طهران في إعادة التفاوض على سياساتها النووية والإقليمية. وفي الشهر الماضي، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الدول التي تتعامل مع إيران.
وقال الخبير الاقتصادي فرزانغان، إنه من خلال منع إيران بشكل صارم من النظام المالي العالمي من خلال خلق عجز بالدولار، دفعت الولايات المتحدة طهران إلى “انكماش حاد في الواردات، (ونتيجة لذلك، إيران) غير قادرة على دفع ثمن السلع الوسيطة والآلات اللازمة للإنتاج المحلي”.
وقال إن الاستراتيجية الأمريكية “مدمرة بشكل خاص لأنها تفضل إدارة المخاطر التجارية ضد الاحتياجات الإنسانية”. وأضاف فرزانغان، باختصار، أن استراتيجية واشنطن “تجعل من السوق الإيرانية الصغيرة مسؤولية تجارية” لأي شركة، حتى لو كانت تتعامل فقط في مجال الطب، على سبيل المثال.
ووجدت ورقة بحثية نشرها فرزانكان والخبير الاقتصادي الإيراني الأمريكي نادر حبيبي العام الماضي أن حجم الطبقة الوسطى في إيران كان سيتوسع بمتوسط حوالي 17 نقطة مئوية سنويا بين عامي 2012 و2019، لولا التحرك الأمريكي.
ووجدت الدراسة أنه في عام 2019، بلغ الحجم المقدر للخسارة في شريحة الطبقة المتوسطة من السكان في إيران 28 نقطة مئوية.
وقال الخبير الاقتصادي لقناة الجزيرة: “لقد فقد الناس قوتهم الشرائية، وتم القضاء على المدخرات”. “إنه تدمير طويل الأمد لرأس المال البشري في البلاد.”
وبالإضافة إلى التحرك الأميركي، فإن عوامل مثل الضعف الحالي في البنية الاقتصادية الإيرانية، وسوء الإدارة على المدى الطويل، وارتفاع معدلات الفساد، والإفراط في الاعتماد على عائدات النفط، جعلت إيران هشة.
وفي حين خلقت العقوبات الأمريكية صدمات خارجية، فإن الافتقار إلى الإصلاحات الهيكلية المحلية ترك الحكومة دون “حيز مالي لتخفيف الضربة”.
ما هي نهاية اللعبة التي تواجهها الولايات المتحدة هنا ـ وهل ستنجح؟
ويشير اعتراف بيسانت بأن واشنطن تعمدت خلق “عجز في الدولار” إلى التحرك نحو سرد حرب اقتصادية أمريكية شاملة.
وقال بيسانت في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس الشهر الماضي: “هذا هو فن الحكم الاقتصادي؛ ولم يتم إطلاق أي رصاصة واحدة”.
وقال فرزانغان إن “هذا الاعتراف قد يؤدي إلى تعقيد الموقف الدبلوماسي الأمريكي، لأنه يؤكد أن القنوات الإنسانية للغذاء والدواء غالبا ما تصبح عديمة الفائدة إذا كان النظام المصرفي بأكمله مستهدفا بالانهيار”.
وقال بروس فين، نائب المدعي العام الأمريكي السابق والمتخصص في القانون الدستوري والدولي، لقناة الجزيرة إن مثل هذا الإكراه الاقتصادي “شائع مثل شروق الشمس في الشرق وغروبها في الغرب”، مشيرا إلى العقوبات الاقتصادية ضد روسيا وكوبا وكوريا الشمالية والصين وميانمار.
ومع ذلك، في الحالات الأخرى التي مارست فيها الولايات المتحدة ضغوطًا اقتصادية، قال فرزانيجان إن قضية إيران تعد “اختبارًا فريدًا بسبب مدة وشدة الضغط”.
وعلى النقيض من روسيا، التي تتمتع بقاعدة تصدير أكثر تنوعا واحتياطيات أكبر، واجهت إيران مجموعة متنوعة من العقوبات منذ تولى المرشد الأعلى السلطة في عام 1979.
وقال الخبير الاقتصادي: “إيران لديها آلية داخلية متطورة للتحايل على العقوبات التي تجعل من “نقص الدولار” لعبة القط والفأر وليس صدمة لمرة واحدة”.
ومع تواجد الأسطول الأمريكي حاليًا في بحر العرب، تجري الولايات المتحدة وإيران محادثات لتخفيف التوترات. تريد الولايات المتحدة من إيران ثلاثة أشياء رئيسية: وقف تخصيب اليورانيوم كجزء من برنامجها النووي، والتخلص من صواريخها الباليستية، والتوقف عن تسليح الجهات الفاعلة غير الحكومية في المنطقة.
وفي نهاية المطاف، يقول المراقبون، إن الولايات المتحدة تريد تغيير النظام في إيران.
لكن فين قال إن تجربته تظهر أن العقوبات الاقتصادية وحدها “نادرا ما تطيح بالأنظمة، هذا إن حدث ذلك على الإطلاق… وتغيير النظام لا يأتي إلا من الخارج من خلال استخدام القوة العسكرية”.
وفي إشارة إلى الهيكل الإداري الحالي في إيران، قال: «إن نقص الدولار في إيران لن يؤدي إلى إزاحة الملالي أو الحرس الثوري.
وقال فين لقناة الجزيرة إن الإيرانيين سينخفضون إلى مستوى الفقر “بدلاً من الترويج لإمكانية قيام ثورة ناجحة لأن البقاء اليومي سيكون الأولوية”.
