ما هي الاحتياطيات المعدنية الاستراتيجية للولايات المتحدة؟ | أخبار الأعمال والاقتصاد

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، عن إطلاق مخزون استراتيجي من المعادن.

تم الإعلان عن المخزون، المسمى Project Vault، يوم الاثنين. وسيجمع المشروع بين ملياري دولار من رأس المال الخاص وقرض بقيمة 10 مليارات دولار من بنك التصدير والاستيراد الأمريكي.

إنها أحدث خطوة من قبل البيت الأبيض للاستثمار في المعادن الأرضية النادرة اللازمة لصنع المنتجات الرئيسية بما في ذلك رقائق أشباه الموصلات والهواتف الذكية وبطاريات السيارات الكهربائية.

وقال ترامب في البيت الأبيض إن الهدف هو “ضمان عدم تضرر الشركات والعمال الأمريكيين من أي نقص”.

إن هذه الخطوة لتطوير مخزون استراتيجي هي الأحدث في سلسلة من المحاولات التي تبذلها إدارة ترامب للحد من إنتاج المواد الأرضية النادرة الهامة للحد من الاعتماد على دول أخرى، وخاصة الصين، التي أوقفت صادراتها لكسب النفوذ في المفاوضات مع ترامب.

فيما يلي نظرة على بعض الاستثمارات التي تقوم بها الحكومة الأمريكية في هذا المجال.

ما هو الاستثمار؟

وفي عام 2025، استحوذت إدارة ترامب على حصص أسهم في سبع شركات عن طريق تحويل المنح الفيدرالية إلى مناصب ملكية. ويتضمن الاستثمار حصة 10% في شركة USA Rare Earth، التي تخطط لبناء منشأة لتصنيع المواد الأرضية النادرة والمغناطيس في الولايات المتحدة.

ويتم دعم المشروع بتمويل قدره 1.6 مليار دولار مخصص بموجب قانون CHIPS، وهو التشريع الذي تم إقراره خلال إدارة الرئيس الديمقراطي السابق جو بايدن، والذي يهدف إلى تقليل الاعتماد على الصين في تصنيع أشباه الموصلات.

أعلنت USA Rare Earth عن الاستثمار الأسبوع الماضي وتتوقع أن تبدأ الإنتاج التجاري في عام 2028.

واستحوذت كوريا أيضًا على حصة تبلغ 10% تقريبًا تبلغ قيمتها حوالي 1.9 مليار دولار في شركة كوريا للزنك للمساعدة في تمويل مصهر بقيمة 7.4 مليار دولار في ولاية تينيسي من خلال مشروع مشترك تسيطر عليه الحكومة الأمريكية ومستثمرون استراتيجيون مقرهم الولايات المتحدة لم يتم ذكر أسمائهم، والذين سيسيطرون بعد ذلك على حوالي 10% من الشركة الكورية الجنوبية.

سيقوم المشروع بتشغيل مجمع تعدين يرتكز على منجمين ومصهر الزنك الوحيد العامل في الولايات المتحدة. ومن المقرر أن يبدأ البناء هذا العام، ومن المتوقع أن تبدأ العمليات التجارية في عام 2029.

في أكتوبر، أعلنت الحكومة عن استثمار بقيمة 35.6 مليون دولار للاستحواذ على حصة 10% في شركة Trilogy Metals ومقرها كندا لدعم مشروع Upper Kobuk Mineral Project (UKMP) في ألاسكا. ويدعم هذا الاستثمار تطوير المعادن الرئيسية بما في ذلك النحاس والزنك والذهب والفضة في منطقة التعدين أمبلر شمال غرب ألاسكا الغنية بالمعادن.

وفي أكتوبر/تشرين الأول أيضاً، أعلنت الولايات المتحدة عن حصة بنسبة 5% في شركة Lithium America كجزء من مشروع مشترك مع شركة جنرال موتورز لتمويل العمليات في منجم الليثيوم Thacker Pass في نيفادا. سيوفر المشروع الليثيوم للسيارات الكهربائية وقد اجتذب اهتمامًا كبيرًا من شركة صناعة السيارات التي يقع مقرها في ديترويت.

وفي أغسطس، استحوذ البيت الأبيض على نحو 10% من أسهم شركة إنتل. كان استثمار الحكومة في شركة رقائق أشباه الموصلات العملاقة محاولة لتمويل بناء الشركة وتوسيع قدرتها التصنيعية المحلية.

وفي يوليو/تموز، أعلن البيت الأبيض عن استثمار بنسبة 15% في شركة MP Materials، التي تدير منجم العناصر الأرضية النادرة النشط الوحيد في الولايات المتحدة، والذي يقع في كاليفورنيا. وكان أكبر صاحب مصلحة فيدرالي في هذا الاستثمار هو وزارة الحرب، التي كانت تسمى آنذاك وزارة الدفاع، والتي تعهدت بمبلغ 400 مليون دولار.

وذكرت وكالة رويترز للأنباء أن الولايات المتحدة تسعى للحصول على حصة 8% في شركة Critical Minerals مقابل حصة في منجم ترانبريدج للمعادن النادرة في جرينلاند، مما يسلط الضوء على جهود ترامب غير المرغوب فيها للاستحواذ على المنطقة الدنماركية المتمتعة بالحكم الذاتي.

وسط أنباء عن خطة ترامب للتخزين، تباينت أسهم القطاع. وارتفعت أسهم MP Materials وIntel بنسبة 0.6% و5% على التوالي. وأنهى آخرون اليوم في دوامة هبوطية. انخفض الليثيوم الأمريكتين بنسبة 2.2 في المئة. وانخفضت المعادن الثلاثية بنحو 2 في المائة، وانخفضت المعادن الأرضية النادرة في الولايات المتحدة بنسبة 1.3 في المائة، وانخفض الزنك الكوري بنسبة 12.6 في المائة.

هل هو غير عادي؟

إن المشتريات الحكومية لحصص الأسهم في الشركات الكبرى أمر غير عادي في تاريخ الولايات المتحدة، ولكنه ليس غير مسبوق.

خلال الأزمة المالية لعام 2008، استحوذت حكومة الولايات المتحدة مؤقتًا على أسهم العديد من الشركات الكبرى من خلال برنامج إغاثة الأصول المتعثرة (TARP). وفي عام 2009، قدم برنامج إغاثة الأصول المتعثرة مساعدات فيدرالية لشركة جنرال موتورز، مما ترك للحكومة في نهاية المطاف حصة ملكية تزيد عن 60 في المائة. بدأ التدخل في الأشهر الأخيرة من إدارة الرئيس السابق جورج دبليو بوش. وباعت الحكومة كامل حصتها في جنرال موتورز في عام 2013.

ومن خلال برنامج إغاثة الأصول المتعثرة، استحوذت الحكومة أيضًا على حصة قدرها 9.9% في شركة كرايسلر، والتي خرجت منها في عام 2011.

وقد توسع البرنامج ليتجاوز شركات صناعة السيارات إلى القطاع المالي. خرجت الحكومة الأمريكية من ملكيتها لشركة GMAC (شركة قبول جنرال موتورز، الآن Ally Financial) في عام 2014، حيث استحوذت على حصة تزيد عن 73 بالمائة. لقد استحوذت على حوالي 74% من شركة تأمين الخدمات المالية العملاقة AIG، وباعت حصتها المتبقية في عام 2012، واستحوذت على حصة 34% في C20 ككل.

وقال نيك جايلز، كبير محللي أبحاث الأسهم في بنك بي رايلي، وكبير أبحاث الأسهم في شركة الاستثمار Al Sierra Marketing Firm: “الأمر ليس مثل عام 2008، عندما كانت هناك حاجة ملحة لدعم الشركات المهمة. هناك نهج أكثر قياسًا. إنهم (الحكومة الأمريكية) يريدون أن تدر هذه الاستثمارات عوائد ويجب أن ينظر إليها على أنها استثمارات جيدة لجذب أنواع أخرى من رأس المال”. قال المحلل.

خلال فترة الكساد الكبير، اشترت الحكومة أسهما في العديد من البنوك الكبرى. وفي وقت سابق، في أوائل القرن العشرين، اشترت حصة في شركة بنما للسكك الحديدية، التي كانت مسؤولة عن بناء خط السكة الحديد المستخدم أثناء بناء قناة بنما. وكانت هذه الحصة من الأسهم مرتبطة بمشروع محدد وليس بتحدي أكثر انفتاحا، مثل الاعتماد الأجنبي على المعادن الحيوية.

وأضاف جايلز “قد لا يكون هناك تاريخ نهائي محدد، لكن من الواضح أنهم يتطلعون إلى العودة، وهذا يبعث بإشارة مهمة بأن المزيد قادم. لا أعتقد أنهم (الحكومة) سيتركونها تفشل”.

انقسامات سياسية حول النهج

وقد شارك في الاهتمام بتمويل مشاريع المعادن المهمة سلف ترامب، بايدن، الذي قدم قانون تشيبس لهذا الغرض. وركز بايدن على تقديم المنح للمشاريع بدلا من شراء أسهم الأسهم.

إن آراء ترامب بشأن شراء شرائح اللحم تتوافق في الواقع مع الديمقراطيين التقدميين أكثر من آراء أعضاء حزبه. كان عضو مجلس الشيوخ عن ولاية فيرمونت، بيرني ساندرز، منذ فترة طويلة من مؤيدي قيام الحكومة الأمريكية بشراء حصص الأسهم في الشركات.

في أغسطس/آب، بعد أن اشترى البيت الأبيض حصة في شركة إنتل، أشاد ساندرز بهذه الخطوة.

وقال ساندرز في ذلك الوقت: “لا ينبغي لدافعي الضرائب أن يوزعوا مليارات الدولارات من الرعاية الاجتماعية للشركات الكبيرة والمربحة مثل إنتل دون الحصول على أي شيء في المقابل”.

وصف عضو مجلس الشيوخ عن ولاية كنتاكي راند بول، وهو جمهوري معروف بموقفه التحرري، الملكية بأنها “فكرة رهيبة” وأشار إليها على أنها “خطوة نحو الاشتراكية” على قناة سي إن بي سي. وقارن توم تيليس من ولاية كارولينا الشمالية الاستثمار في شركة إنتل بما قد تفعله دول مثل الصين أو روسيا.

بالنسبة لباباك حافظي، أستاذ الأعمال الدولية في الجامعة الأمريكية، فإن الاستثمارات هي خطوة نحو تقليل الاعتماد على الصين.

وقال: “بدون ضوابط داخلية ومرونة في كل من الاستخراج والإنتاج، فإننا نعتمد على الصين، التي تستخرج حوالي 60 في المائة من المعادن الأرضية النادرة في العالم وتنتج 90 في المائة منها. وهذا يخلق ممرا عالميا رئيسيا، ويمكن للصين استخدام هذا المضيق كوسيلة لإملاء السياسة الخارجية الأمريكية من خلال قيود سلسلة التوريد”.

“لذلك، فإن إنشاء سوق حرة ومفتوحة للاستهلاك الأمريكي أمر بالغ الأهمية للقضاء على أي تبعية.”