هل يمكن لمحاولة ترامب أن يكون صانع السلام الرئيسي أن تصمد أمام الأمم المتحدة المحاصرة؟

ليز دوسيهكبير المراسلين الدوليين

بي بي سي

وأضاف “معا نحن في وضع يمكننا من إنهاء عقود من المعاناة وإنهاء أجيال من الكراهية وإراقة الدماء وإقامة سلام جميل ودائم ومجيد لتلك المنطقة والعالم بأسره”.

كان هذا هو الوعد المتزايد الذي أطلقه الرئيس الأميركي دونالد ترامب عندما افتتح مجلس السلام الجديد على خشبة المسرح في منتدى دافوس الاقتصادي هذا الأسبوع.

عالم مليء بالمتاعب والصراعات يريد أن يصدقه.

لكن بالنسبة للعديد من المراقبين والمسؤولين في العواصم حول العالم، فهو دليل آخر على سعي ترامب لتفكيك البنية الدولية في فترة ما بعد الحرب واستبدالها بمؤسسات جديدة متأثرة بها.

وحذر رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بشدة على وسائل التواصل الاجتماعي قائلا: “لن نسمح لأحد أن يلعب معنا”.

رويترز

وهذا المفهوم – الذي ولد نتيجة للجهود التي قادتها الولايات المتحدة لإنهاء حرب غزة في العام الماضي وتمت الموافقة عليه بقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة – أصبح الآن يحمل طموحات أكبر بكثير وأكثر عالمية.

ولكن في أوروبا، جاء أكبر مؤيدي ترامب، فيكتور أوربان، بإشادة بليغة: “إذا كان ترامب، فالسلام”.

ما الذي سيفعله هذا المجلس بالضبط تحت القيادة الدائمة لترامب؟ هل يمكن أن يكون هذا حقًا محاولة لبناء جهاز Mini-Me التابع للأمم المتحدة؟

صلاحيات رئيس مجلس الإدارة

إن الفكرة -التي ولدت العام الماضي نتيجة لجهود قادتها الولايات المتحدة لإنهاء حرب غزة وأيدها قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة- لديها الآن طموحات أكبر وأعظم وأكثر عالمية. وهي تدور حول الرئيس.

وهو رئيس مجلس الإدارة مدى الحياة حتى بعد ترك منصبه في تفاصيل مسربة لمسودة الميثاق. وستكون صلاحياتها بموجب هذا الميثاق واسعة النطاق: سلطة دعوة الدول الأعضاء أم لا؛ إنشاء أو حل الشركات التابعة؛ ويأمر بتعيين خلف له كلما قرر الاستقالة أو أصبح عاجزاً.

وإذا أرادت دولة أخرى أن تصبح عضوا دائما، فإن الثمن هو مليار دولار (740 مليون جنيه استرليني).

لقد كانت هذه القنبلة الأخيرة بمثابة شهر مذهل بالفعل. وفي غضون أسابيع، سجنت الولايات المتحدة الزعيم الفنزويلي، وأرسلت تهديدات ترامب واستعداداته للقيام بعمل عسكري ضد إيران ومطالبته بضم جرينلاند موجات من الصدمة عبر أوروبا وخارجها.

رويترز

وقال ترامب: “بمجرد تشكيل هذا المجلس بالكامل، يمكننا أن نفعل ما نريد القيام به وسنفعله بالتعاون مع الأمم المتحدة”.

وقد حضرت تسع عشرة دولة من كافة أنحاء البوصلة ـ من الأرجنتين إلى أذربيجان، ومن جمهوريات الاتحاد السوفييتي السابقة إلى دول الخليج ـ إلى دافوس لحضور إطلاق المجلس. وبحسب ما ورد “وافق العديد من الأشخاص على الانضمام”.

وقال ترامب ضاحكاً وهو ينظر إلى القادة والمسؤولين الذين أصبحت أسماؤهم الآن في مجلس الإدارة أو تحته في الوكالات التنفيذية: “في هذه المجموعة، أحب كل واحد منهم”.

وقد وافق العديد من الأعضاء المحتملين الآخرين حتى الآن بأدب.

وأوضحت وزيرة الخارجية البريطانية إيفيت كوبر أن “هذه الصفقة تثير مجموعة واسعة من القضايا، ولدينا مخاوف بشأن أن نكون جزءًا من السلام الذي يتحدث عنه الرئيس بوتين”.

وقال ترامب إن روسيا تشارك في الأمر رغم رسالة موسكو بأنهم ما زالوا “يتشاورون مع الشركاء”.

وأجابت السويد قائلة: “كما هو الحال الآن، فإننا لن ننضم”.

وجاء الرد الدبلوماسي النرويجي بأن “الاقتراح يثير أسئلة بلا إجابة وتتطلب مزيدا من المناقشات مع واشنطن”.

وحتى مجموعة من سبع دول إسلامية كبرى، بما في ذلك ست دول عربية، بالإضافة إلى تركيا وإندونيسيا، أوضحت أنها تشارك في المؤتمر من أجل “سلام عادل ودائم في غزة”، بما في ذلك إعادة بناء القطاع المعزول.

لكن غزة لم تذكر في التفاصيل المسربة من ميثاق الهيئة.

رويترز

وقد أوضح رئيس الوزراء روبرت جولوب مخاوفه بشأن المجلس – فهو “يتدخل بشكل خطير في النظام الدولي الأوسع”.

بالنسبة لبعض النقاد، بما في ذلك بعض الدول المترددة في الانضمام، يعد هذا مشروعًا متهورًا لرئيس لا يخفي اهتمامه بالفوز بأكبر وسام – جائزة نوبل للسلام، التي فاز بها الرئيس أوباما عام 2009 في بداية ولايته الأولى في البيت الأبيض.

ويدرك زعماء العالم أنه قد يكون هناك ثمن يجب دفعه مقابل عدم الانضمام إلى هذا النادي الجديد.

“سأفرض تعريفة بنسبة 200% على النبيذ والشمبانيا، وسينضم، لكنه ليس مضطرًا إلى ذلك”. لقد كان ذلك بمثابة توبيخ الرئيس للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، وتهديده باستخدام سلاحه المفضل.

فقط الجزء الهادئ من سلوفينيا قال بصوت عال. وقد أوضح رئيس الوزراء روبرت جولوب مخاوفه، حيث قال إن ذلك “يتدخل بشكل خطير في النظام الدولي الأوسع”.

وقد أخذ ترامب هذه المخاوف على محمل الجد.

وأوضح أمام القاعة بأكملها معلقا على كل كلمة قالها: “بمجرد تشكيل هذا المجلس بالكامل، يمكننا أن نفعل ما نريد القيام به وسنفعله بالتعاون مع الأمم المتحدة”.

لكنه يحب أن يبقي العالم في حالة تخمين.

وقبل ذلك بيوم، عندما سأله أحد مراسلي قناة فوكس تي في عما إذا كان مجلس إدارته سيحل محل الأمم المتحدة، أجاب: “حسناً، ربما يكون ذلك ممكناً. فالأمم المتحدة لم تساعد كثيراً”.

ثم أضاف: “أنا معجب كبير بإمكانيات الأمم المتحدة، لكنها لم ترقى أبدًا إلى مستوى إمكاناتها. كان ينبغي للأمم المتحدة أن تسوي كل الحروب التي حسمتها”.

منافس جديد لزعيم السلام؟

لقد فقدت الأمم المتحدة، التي يبلغ عدد أعضائها 193 عضوا، دورها كقوة لحفظ السلام.

عندما أجريت مقابلة مع الأمين العام أنطونيو جوتيريس في أكتوبر/تشرين الأول 2016، في اليوم الأول من ولايته الأولى، بعد ساعات فقط من الموافقة بالإجماع النادرة من جانب مجلس الأمن، وعد “بزيادة الدبلوماسية من أجل السلام”.

على مدار العقد الماضي، أُحبطت جهود الأمم المتحدة بسبب جمود مجلس الأمن، والعدد المتزايد من المفسدين والدول الراعية في الحروب العالمية، فضلاً عن التآكل المستمر في مكانة أقوى اللاعبين في العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة.

وقال مارتن غريفيث، أحد قدامى المحاربين في الأمم المتحدة، الذي يعتقد أن الجهود الجديدة “تعكس بوضوح فشل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والأمم المتحدة بشكل عام”، “يجب أن نرحب بنشاط السيد ترامب بشأن إنهاء الحرب”.

لكن وكيل الأمين العام السابق للشؤون الإنسانية ومنسق الإغاثة في حالات الطوارئ حذر من أن “ما تعلمناه على مدى السنوات الثمانين الماضية، من خلال الكثير والكثير من الإخفاقات والسخافات، تعلمنا قيمة الإدماج ليس فقط كصديق للسيد ترامب، ولكن كممثل للمجتمع الدولي”.

ومؤخرا أعرب غوتيريش نفسه عن أسفه لأن “هناك من يعتقد أن قانون القوة ينبغي أن يحل محل قوة القانون”.

وعندما سُئل في مقابلة مع برنامج اليوم على قناة بي بي سي عن ادعاء ترامب المستمر بأنه أنهى ثماني حروب، أجاب بأمر واقع: “إنها هدنات”.

البعض مفلس بالفعل.

وسرعان ما انهار اتفاق سلام مبدئي بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وأطلقت كمبوديا وتايلاند شكاوى عبر حدودهما وأكثر من ذلك، وعارضت الهند الدور المركزي الذي لعبه ترامب في إنهاء عدوانها على باكستان.

وكالة حماية البيئة

وقد تشكل هذا المجلس الجديد تدريجياً، بما في ذلك رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو

لكن وساطة ترامب القوية هي وحدها القادرة على إنهاء الحرب التي استمرت 12 يوما بين إيران وإسرائيل.

وأدى تدخله الشخصي أخيرا إلى ضمان وقف إطلاق النار في الصراع المدمر في غزة في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، الأمر الذي خفف من معاناة الفلسطينيين ومعاناة الرهائن الإسرائيليين. وكان قراره بالتركيز أخيراً وبشكل كامل على الكارثة، والذي جاء جزئياً استجابة لنداءات من أقرب حلفائه العرب والأسر الإسرائيلية الحزينة، سبباً في دفعه إلى الضغط على رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو وحماس للتوصل إلى اتفاق.

ولكن حتى الاختبار الأول الذي يواجهه المجلس ـ الانسحاب من المرحلة الأولى من صفقة إنهاء حرب غزة ـ يظل أمراً شاقاً. وحتى الآن، وبينما يتشكل هذا المجلس الجديد ببطء، فإنه يضم نتنياهو، الذي تعهد بوقف إنشاء دولة فلسطينية، والزعماء العرب الذين يصرون على أن السبيل الوحيد للسلام الدائم لابد أن يكون الحكم الذاتي الفلسطيني وإنهاء الاحتلال الإسرائيلي.

والحرب الكبرى الأخرى على أجندة أميركا وأوروبا هي أوكرانيا. وينفي الرئيس زيلينسكي وجوده على نفس الطاولة مع موسكو ومينسك.

ويوجد تحت هذا المجلس ثلاثة مستويات، معظمها يركز على غزة – المجلس التنفيذي، والمجلس التنفيذي لغزة، واللجنة الوطنية لإدارة غزة.

إنهم يجمعون كبار المسؤولين الأميركيين والمليارديرات، فضلاً عن السياسيين السابقين المحترمين ومبعوثي الأمم المتحدة السابقين الذين يعرفون غزة جيداً، والوزراء العرب ورؤساء المخابرات، والتكنوقراط الفلسطينيين.

رويترز

يوجد أسفل هذه اللوحة ثلاث طبقات، مركزها غزة

حتى أن بعض النقاد ينسبون للرئيس الفضل في شن نوع مختلف من الحرب – مطالبته المستمرة بإصلاح هيكل الأمم المتحدة بعد الحرب، بما في ذلك مجلس الأمن الذي لم يعد يتماشى مع الخريطة السياسية العالمية للقوى الكبرى في كل منطقة. انها ليست مناسبة لهذا الغرض.

وقال مارك مالوك براون، نائب الأمين العام السابق للأمم المتحدة: “قد تكون إحدى العواقب غير المقصودة لما فعله ترامب هو دفع هذه القضايا إلى قمة جدول الأعمال الدولي”.

“إننا نخرج من فترة من القيادة الضعيفة للغاية في الأمم المتحدة وأعتقد أن ذلك قد يكون دعوة للعمل.”

ومن المفارقات أن سعي ترامب لقيادة العالم إلى السلام يأتي مع احتدام المحادثات في العديد من العواصم لخلافة غوتيريش، الذي سينهي ولايته الثانية نهاية العام الجاري.

لقد تعلم الرئيس، الذي أعلن سابقًا أنه قادر على إنهاء الحرب الأوكرانية في يوم واحد، في عامه الأخير في منصبه أن صنع السلام عملية طويلة وخطيرة.

لكنه أشاد اليوم بمنطقة في الشرق الأوسط حيث لا تشتعل الآن سوى “حرائق صغيرة”. ووعد بأن التسوية في أوكرانيا “ستأتي قريبا جدا”.

وهو يستمتع بدوره الجديد كقائد أعلى لصانعي السلام.

صاح قائلاً: “إنه من أجل العالم”.

أعلى مصدر الصورة: رويترز

عمق بي بي سي موقع الويب والتطبيق موطن لأفضل التحليلات مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات والتقارير المتعمقة حول أكبر القضايا اليومية. تقدم إيما بارنيت وجون سيمبسون قراءاتهم وتحليلاتهم المتعمقة الأكثر إثارة للتفكير كل يوم سبت. قم بالتسجيل في النشرة الإخبارية هنا

رابط المصدر

ترك الرد

من فضلك ادخل تعليقك
من فضلك ادخل اسمك هنا