القدس — وكان من المتصور في الأصل أن يكون مجلس السلام، الذي يرأسه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، عبارة عن مجموعة صغيرة من زعماء العالم يشرفون على خطة وقف إطلاق النار في غزة. إدارة ترامب لقد تضخمت الطموحات وبمعنى أوسع، يتوسع ترامب تمت دعوة عشرات الدول والتلميح إلى أنه سيؤدي قريباً إلى صراع عالمي أشبه بمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
ومن المتوقع الحصول على مزيد من التفاصيل عندما يصدر ترامب إعلانًا عن مجلس السلام في اجتماع المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا يوم الخميس.
ولم يتم الإعلان عن ميثاق المجلس بعد، لكن نسخة مسودة حصلت عليها وكالة أسوشيتد برس تشير إلى أن معظم السلطات سوف تتركز في يد ترامب. مساهمة بقيمة مليار دولار وتقول المسودة إنه من خلال تأمين العضوية الدائمة.
إليك ما يجب معرفته:
ويبدو أن إدارة ترامب الآن تتصور تشكيل مجلس سلام ذو نطاق أوسع خارج غزة.
وردا على سؤال أحد الصحفيين يوم الثلاثاء عما إذا كان المجلس سيحل محل الأمم المتحدة، قال ترامب: “ربما يفعل ذلك”. وشدد على أن المنظمة الدولية “لم تكن مفيدة للغاية” و”لم ترقى إلى مستوى إمكاناتها” لكنه قال أيضًا إن الأمم المتحدة يجب أن تستمر “لأن الإمكانات هائلة”.
وفي رسالة الجمعة، دعا فيها زعماء العالم إلى المجلس، قال ترامب إن المجلس “سيطلق نهجا جريئا جديدا لحل الصراعات العالمية”، مما يشير إلى أنه يمكن أن يكون بمثابة منافس لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أقوى هيئة في المنظمة العالمية. تم إنشاؤها في أعقاب الحرب العالمية الثانية.
وتستخدم مسودة ميثاق المجلس، التي تم الحصول عليها من دبلوماسي أوروبي وأكدها مسؤول أمريكي اعتبارا من يوم الاثنين، لغة فضفاضة لوصف طموحاتها.
فهو “يشدد على الحاجة إلى منظمة دولية لبناء السلام أكثر مرونة وفعالية” ويقول إن “السلام المستدام” يتطلب “الشجاعة للابتعاد عن الأساليب والمؤسسات التي غالبا ما فشلت”. ويضيف هدفًا “الحفاظ على السلام في مكان أثبت منذ فترة طويلة أنه بعيد المنال”.
وبموجب الميثاق، يتمتع الرئيس – الذي قال ترامب أنه سيكون – بسلطة دعوة الدول الأعضاء، وقطع العلاقات عند التصويت، وتحديد عدد مرات الاجتماع وإنشاء الشركات التابعة أو حلها.
يتم تمويل نفقات مجلس السلام من مساهمات الدول الأعضاء، ويستمر عمله لمدة ثلاث سنوات. وتقول المسودة إن الأعضاء الذين يساهمون “بأكثر من مليار دولار نقدا” في عامهم الأول يمكنهم الحصول على مقعد دائم في مجلس الإدارة.
وتخضع المسودة لمراجعة مستمرة، ولم يتم الانتهاء منها بعد، وقد تخضع لتغييرات كبيرة، وفقًا للمسؤول الأمريكي، الذي لم يكن مخولاً بالتعليق علنًا وتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته.
وحتى الآن، وافقت الإمارات العربية المتحدة والمغرب وفيتنام وكازاخستان والمجر والأرجنتين وبيلاروسيا على المشاركة.
كما تم إرسال خطاب دعوة من ترامب زعيم باراجواي سانتياجو بيناورئيس الوزراء الكندي مارك كارني والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي والرئيس التركي رجب طيب أردوغان. وبالإضافة إلى ذلك، قالت السلطة التنفيذية في روسيا وإسرائيل والهند وسلوفينيا وتايلاند والاتحاد الأوروبي إنها تلقت دعوات.
وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف إن الكرملين “يدرس الآن بالتفصيل” وسيطلب توضيحات بشأن “جميع الفروق الدقيقة” في الاتصالات مع الولايات المتحدة. وأكد ترامب مساء الاثنين أنه تمت دعوة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
وقد طُلب من إسرائيل الانضمام، رغم أن ذلك غير معروف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وقال مسؤول إسرائيلي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة مسألة دبلوماسية خلف أبواب مغلقة، إنه قبل العرض.
وقال مكتب نتنياهو في وقت سابق إن تشكيل مجلس الإدارة، الذي يضم تركيا، المنافس الإقليمي الرئيسي، لا ينحاز إلى الحكومة الإسرائيلية و”يخالف سياساتها”، دون توضيح اعتراضاته. وانتقد وزير المالية الإسرائيلي اليميني المتطرف، بتسلئيل سموتريش، المجلس ودعا إسرائيل إلى تحمل مسؤولية أحادية عن مستقبل غزة.
ولم يتضح على الفور عدد الزعماء الآخرين الذين سيتلقون الدعوات.
فرنسا – التي الخلاف مع إدارة ترامب عليه الرغبة في احتلال جرينلاندولا تخطط منطقة الحكم الذاتي التي تشرف عليها الدنمارك حليفة الناتو – بعد للانضمام إلى مجلس السلام.
وقال وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو يوم الثلاثاء “نعم لتنفيذ خطة السلام التي قدمها رئيس الولايات المتحدة والتي نؤيدها بكل إخلاص، ولكن ليس لإنشاء المنظمة التي تم تقديمها والتي ستحل محل الأمم المتحدة”.
وعندما أبلغ ترامب في وقت متأخر من يوم الاثنين أنه من غير المرجح أن يحضر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، قال: “حسنًا، لا أحد يريده لأنه سيترك منصبه قريبًا جدًا”.
وبعد يوم واحد، وصف ترامب ماكرون بأنه “صديق لي”، لكنه أكد مجددًا أن الزعيم الفرنسي “لن يبقى هناك لفترة أطول”.
وهذا ما قاله البيت الأبيض مجلس تنفيذي سيعمل شانتي على تنفيذ رؤية المجلس.
د أعضاء المجلس التنفيذي ومن بينهم وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، ومبعوث ترامب ستيف ويتكوف، وصهر ترامب جاريد كوشنر، ورئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير، والرئيس التنفيذي لشركة أبولو جلوبال مانجمنت مارك روان، ورئيس البنك الدولي أجاي بانجا، ونائب مستشار ترامب للأمن القومي روبرت غابرييل.
كما أعلن البيت الأبيض عن أعضاء مجلس آخر، هو المجلس التنفيذي لغزة، الذي سيكون مسؤولا عن تنفيذ وقف إطلاق النار، وفقا لوقف إطلاق النار. حلقة ثانية صعبة ويتضمن الاتفاق نشر قوات أمن دولية ونزع سلاح حماس وإعادة إعمار المناطق التي مزقتها الحرب.
نيكولاي ملادينوفسياسي بلغاري سابق ومبعوث الأمم المتحدة إلى الشرق الأوسط ممثل المجلس التنفيذي بغزة الإشراف على الشؤون اليومية. ومن بين الأعضاء الإضافيين: ويتكوف، وكوشنر، وبلير، وروان، ووزير الخارجية التركي هاكان فيدان؛ والدبلوماسي القطري علي الذوادي؛ وحسن رشاد، مدير جهاز المخابرات العامة المصرية؛ الوزيرة الإماراتية ريم الهاشمي؛ رجل الأعمال الإسرائيلي ياكير غابي؛ وسيغريد كاغ، نائبة رئيس وزراء هولندا السابقة والخبيرة في شؤون الشرق الأوسط.
وسيشرف المجلس على لجنة تم تعيينها حديثا من التكنوقراط الفلسطينيين الذين سيديرون الشؤون اليومية في غزة.
___
ساهم في هذا التقرير مؤلفو وكالة أسوشيتد برس سام ميدنيك في تل أبيب بإسرائيل وماثيو لي وعامر مادهاني في واشنطن وكاثرين جاسكا في باريس.
