أثناء قيادته سيارته في أحد شوارع القاهرة المزدحمة، مر سائق أوبر بالعديد من الشركات وهو يكرر نفس الشيء، “هوا جيش” – “هذا هو الجيش”.
مطعم برغر، وفندق، وحتى الأسمنت المستخدم لبناء الممر الجانبي أعلاه. استدار نحو مضخة البنزين وأومأ برأسه. “جيش.”
في الواقع، علاماتها التجارية المحلية موجودة في كل مكان بالنسبة للأشخاص الذين يعيشون في البلاد.
حصل الكشري، الطبق الوطني المصري، مؤخرًا على اعتراف اليونسكو بالتراث الثقافي غير المادي.
إذا تناولت هذا الطبق المكون من مزيج من العدس والحمص والشعيرية والمعكرونة، مغطى بالبصل المقلي والصلصة الحارة، فمن المحتمل أن تكون العديد من المكونات قد تم إنتاجها من قبل الجيش المصري.
وقال كلينجينديل ماتيو كولومبو، زميل باحث في المعهد الهولندي للعلاقات الدولية، ليورونيوز: “الأمر غير العادي في مصر هو أن الكثير من المنتجات المصنوعة في المصانع العسكرية تباع في الاقتصاد العام”.
“إذا ذهبت إلى أحد المتاجر المصرية، يمكنك بسهولة العثور على زجاجات المياه التي ينتجها الجيش”.
وافق صندوق النقد الدولي على تقديم قرض لمصر بقيمة 6.8 مليار يورو للتعامل مع التحديات الاقتصادية المتزايدة، لكن المدفوعات تأخرت بسبب ما وصفته المنظمة بالاقتصاد “المخيب للاستثمارات التي يقودها القطاع العام، وتكافؤ الفرص وهيمنة الكيانات المملوكة للدولة، بما في ذلك الجيش”.
إن قبضة الجيش على الاقتصاد المصري ليست بالأمر الجديد، لكن حجمها زاد بشكل كبير منذ عام 2011.
استخدمت السلطات العسكرية التي حكمت مصر منذ الخمسينيات القوات المسلحة لمركزية سيطرة الدولة.
أدخل الرئيس جمال عبد الناصر، الذي حكم من عام 1954 إلى عام 1970، الجيش في الإنتاج المدني خلال فترة مضطربة تميزت بالصراعات مع إسرائيل بعد الاستقلال.
من بدأ كل هذا؟
وقال البروفيسور خالد فهمي ليورونيوز: “الأمر لم يبدأ مع الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي”. “لقد بدأ الأمر بالفعل في أوائل الستينيات في عهد عبد الحكيم أيمار، رئيس أركان الجيش في عهد جمال عبد الناصر”.
وقال فهمي، أستاذ دراسات الشرق الأوسط في جامعة تافتس، إن المنطق هو أن الجيش يمكنه الاستجابة بسرعة أكبر لأي أزمة. وقال “بالطبع هذا يعني عدم وجود رقابة أو تدقيق”.
ولكن خليفة عبد الناصر، أنور السادات، هو الذي عزز الدور الاقتصادي الذي تلعبه المؤسسة العسكرية.
وفي عام 1979، وهو نفس العام الذي وقعت فيه مصر معاهدة سلام مع إسرائيل، أنشأ السادات جهاز مشروعات الخدمة الوطنية للإشراف على الإنتاج العسكري للسلع العسكرية والمدنية.
وقال فهمي إن “معاهدة السلام لم تسفر عن خفض حجم الجيش”. “كان السؤال هو ماذا نفعل بالجيش، وكيف نحافظ على ولاء كبار الضباط الآن بعد أن لا يحصلون على المكافآت التي يحصلون عليها من الحملات والخدمة الحربية”.
وأصبح الحل هو إدارة فروع مربحة لجهاز مشروعات الخدمة الوطنية.
وقال يزيد صايغ، مؤلف كتاب “أصحاب الجمهورية: تشريح الاقتصاد العسكري المصري”، إن ثورة 2011 حفزت طفرة اقتصادية عسكرية.
وقال ليورونيوز: “كانت حصة الجيش في أي قطاع من قطاعات السوق صغيرة قبل عام 2011، لكنها زادت بشكل كبير في القطاعات “الاستراتيجية” مثل الأسمنت والصلب بسبب الدعم الرئاسي القوي والهيمنة السياسية للجيش”.
“إن التغييرات الرئيسية منذ عام 2011 ذات شقين: ليس فقط من حيث الكمية، ولكن أيضًا في الحصول على دور مباشر في صنع السياسات الاقتصادية واستراتيجية استثمار الدولة.”
وكان لهذا تأثير اقتصادي عميق.
“شعور بالفخر الوطني”
منذ عام 2015، واجه الاقتصاد المصري تحديات كبيرة. وارتفع التضخم بشكل عام بسرعة، حيث وصل إلى 38% في سبتمبر/أيلول 2023. ثم تباطأ منذ ذلك الحين إلى 12.3%، أي حوالي خمسة أضعاف المعدل في الاتحاد الأوروبي.
وتراجعت العملة المصرية، التي فصلت البلاد عن الدولار الأمريكي في عام 2016، بشكل ملحوظ. وفي عام 2015، سيشتري اليورو الواحد حوالي 9 جنيهات مصرية. الآن هذا الرقم أعلى من 55.
ولاحظ كولومبو أن الوجود العسكري في الاقتصاد يمكن أن يكون بمثابة حصن ضد الصراعات التي تواجهها الأسر مع تكاليف المعيشة.
وقال “سيقول لكم الجيش إن له تأثيرا جيدا لأنه يسمح ببيع المنتج بسعر أقل وفي متناول المصريين ويساهم الجيش في الإنتاج المصري”.
وتشير كولومبو أيضًا إلى أن “الشعور بالفخر الوطني” هو الذي يحفز المصريين على شراء هذه المنتجات، حتى لو كانت الجودة منخفضة.
“يرى بعض الناس في مصر أن الجيش شيء يدعو للفخر.”
ومع ذلك، فهو يرى أيضًا جوانب سلبية محتملة: “إنك تخاطر بأنه إذا كان لديك إنتاج عسكري كبير، فستكون لديك إمكانيات أقل للآخرين، مما يخلق ساحة لعب غير متكافئة”.
وفي الوقت نفسه، شكك الصايغ في الهيمنة الحصرية للمنتجات المملوكة للجيش في العديد من قطاعات الاقتصاد.
وفي سوق المياه المعدنية، كانت الحصة السوقية من المياه التي تنتجها المؤسسة العسكرية أقل من 5%، في حين كانت “شركة ماكروني كوين الشهيرة” تنتج سدس طاقتها الإنتاجية فقط، وهو ما يمثل “1.5 كيلوجرام فقط للشخص الواحد سنويًا، أو 100 جرام لكل جندي يوميًا”.
ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع الجيش من تشويه السوق الأوسع.
وقال الصايغ: “التأثير الكلي الرئيسي هو تحويل الديون، وبالتالي تقليل قدرة القطاع الخاص على الاقتراض والسيطرة على فرص الاستثمار، وإضعاف حوافز الاستثمار الخاص”.
وقال “الأثر الثانوي هو زيادة أسعار السوق وتكاليف التشغيل للجهات الفاعلة الخاصة في المناطق التي يكون فيها طلب الدولة مرتفعا للغاية”.
اتصلت يورونيوز بوزارة الدفاع المصرية للتعليق.
ما مدى سيطرة الجيش؟ لا أحد يعرف
وفي الآونة الأخيرة، حدث تأثير كبير على الاقتصاد العسكري، وخاصة على المستوى الدولي.
وأشاد بن فيشمان، الذي خدم في إدارة الرئيس الأمريكي باراك أوباما، بأجزاء من الحكومة المصرية بسبب تصرفاتها.
وقال ليورونيوز: “إن ميزانية الحكومة نفسها يديرها إصلاحيون واضحون. على وجه الخصوص، وزير المالية ووزارة الاستثمار والتنمية”.
وأضاف: “إنهم يفهمون هذه الأفكار، ويديرون الأمور بكفاءة أكبر، ويقومون برقمنة بعض الأنظمة. ويتخذون مبادرات ضريبية لمؤسسات القطاع الخاص”.
وقال فيشمان إن تحسين الاقتصاد “ليس بالأمر الذي يمكن للسيسي أن يفعله بين عشية وضحاها” بسبب عدد من العوامل، بما في ذلك دور الجيش في السياسة.
ويستشهد فيشمان أيضًا بالأموال القادمة من الخليج والاتحاد الأوروبي في شكل مساعدات واستثمارات – على الرغم من المخاوف بشأن الهيمنة الاقتصادية العسكرية – باعتبارها ربما تُخرج مصر من ورطتها.
هناك مشكلة أخرى تتعلق بتحرير الاقتصاد، والتي ذكرها العديد من الأشخاص الذين تحدثوا إلى يورونيوز، وهي عدم الوضوح حول ما الذي يمتلك الجيش مصلحة مالية فيه بالضبط.
وقال فهمي: “يحاول الناس معرفة حجم الاقتصاد المصري الذي يسيطر عليه الجيش. أعتقد أن هذا سؤال خاطئ. لا أحد يعرف. حتى هم لا يعرفون”.
