يعكس التشريع الجهود التي يبذلها الديمقراطيون لممارسة رقابة أكثر صرامة على الأعمال العسكرية لإدارة ترامب.
أقر مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قانون للسياسة الدفاعية والإنفاق بقيمة 901 مليار دولار للسنة المالية 2026، يجمع بين الأولويات التي تدعمها إدارة الرئيس دونالد ترامب مع أحكام تهدف إلى الحفاظ على إشراف الكونجرس على الجيش الأمريكي.
تمت الموافقة على قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA) يوم الأربعاء بأغلبية 77 صوتًا مقابل 20، بينما تناول أعضاء مجلس الشيوخ التشريع الذي أقره مجلس النواب الشهر الماضي. ويذهب الآن إلى ترامب لتوقيعه.
قصص مقترحة
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
وتعكس العديد من أحكام مشروع القانون الجهود التي يبذلها المشرعون الديمقراطيون، بدعم من بعض الجمهوريين، للحد من السرعة التي يمكن بها لإدارة ترامب تقليص الالتزامات العسكرية الأمريكية في أوروبا.
ويتطلب مشروع القانون من البنتاغون الاحتفاظ بما لا يقل عن 76 ألف جندي أمريكي في أوروبا ما لم يتم استشارة حلفاء الناتو وتقرر الإدارة أن التخفيضات ستكون في المصلحة الوطنية للولايات المتحدة. وتنشر الولايات المتحدة عادة ما يتراوح بين 80 ألف إلى 100 ألف جندي في أنحاء القارة. ويمنع إجراء مماثل خفض مستويات القوات الأمريكية في كوريا الجنوبية إلى أقل من 28500 جندي.
كما عزز الكونجرس دعمه لأوكرانيا، حيث وافق على 800 مليون دولار في إطار مبادرة المساعدة الأمنية لأوكرانيا وخصص 400 مليون دولار لكل من العامين المقبلين. وتم الترخيص بمبلغ 400 مليون دولار أخرى سنويا لبناء أسلحة لأوكرانيا، مما يشير إلى استمرار دعم الكونجرس لكييف وتعزيز التزام واشنطن بالدفاع عن أوروبا.
التركيز على منطقة آسيا والمحيط الهادئ، ومراقبة الكونجرس
يعكس مشروع القانون أيضًا الأولويات المتوافقة مع استراتيجية الأمن القومي لإدارة ترامب، والتي تضع منطقة آسيا والمحيط الهادئ في قلب السياسة الخارجية الأمريكية وتصف المنطقة بأنها ساحة معركة اقتصادية وجيوسياسية رئيسية.
وتماشياً مع هذا النهج، يوفر قانون تفويض الدفاع الوطني مليار دولار لمبادرة التعاون الأمني التايوانية، التي تهدف إلى تعزيز التعاون الدفاعي في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة إلى مواجهة النفوذ العسكري المتنامي للصين.
ويأذن التشريع بمبلغ 600 مليون دولار كمساعدة أمنية لإسرائيل، بما في ذلك تمويل برامج الدفاع الصاروخي المشتركة مثل القبة الحديدية، وهو الإجراء الذي حظي منذ فترة طويلة بدعم واسع النطاق من الحزبين في الكونجرس.
يزيد قانون تفويض الدفاع الوطني من متطلبات الإبلاغ عن النشاط العسكري الأمريكي، وهو مجال سعى فيه الديمقراطيون على وجه الخصوص إلى قدر أكبر من الإشراف.
كما أمرت وزارة الدفاع بتقديم معلومات إضافية إلى الكونجرس حول الهجمات التي تستهدف عمليات التهريب والتهريب المشتبه بها في منطقة البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ، مما يزيد الضغط على وزير الدفاع بيت هيجسيث لتزويد المشرعين بلقطات فيديو للهجمات الأمريكية على قوارب تهريب المخدرات المزعومة العاملة في المياه الدولية بالقرب من فنزويلا.
تحرك المشرعون لتعزيز الرقابة بعد أن أدت غارة سبتمبر/أيلول إلى مقتل اثنين من الناجين من هجوم سابق على قاربهم.
وقال بعض المشرعين الديمقراطيين إنهم لم يتم إبلاغهم مسبقًا بمواد الحملة، ودعوا إلى متطلبات أكثر وضوحًا لإعداد التقارير.
الحظر وأمريكا أولا
ألغى القانون التفويض بالغزو الأمريكي للعراق في عام 2003 والتفويض بحرب الخليج في عام 1991. ويقول المؤيدون من كلا الجانبين إن الإلغاءات تقلل من خطر القيام بعمل عسكري في المستقبل دون موافقة واضحة من الكونجرس.
تم رفع العقوبات الأمريكية المفروضة على سوريا في ظل نظام الرئيس بشار الأسد بشكل دائم، وذلك بعد قرار سابق اتخذته إدارة ترامب بتخفيف القيود مؤقتًا. ويقول المؤيدون إن هذه الخطوة ستدعم إعادة إعمار سوريا بعد الإطاحة بالأسد من السلطة قبل عام.
وتتوافق أحكام أخرى بشكل أوثق مع أولويات ترامب والمشرعين الجمهوريين في إطار أجندة الإدارة الأمريكية “أميركا أولاً”.
يلغي قانون تفويض الدفاع الوطني مكتب التنوع والإنصاف والشمول وبرامج التدريب داخل وزارة الدفاع، بما في ذلك دور كبير مسؤولي التنوع. وزعمت لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب أن التغييرات ستوفر حوالي 40 مليون دولار.
ويخفض مشروع القانون 1.6 مليار دولار من برامج البنتاغون المتعلقة بتغير المناخ. وبينما حدد الجيش الأمريكي في السابق المخاطر المتعلقة بالمناخ كعامل يؤثر على القواعد والعمليات، قالت إدارة ترامب والقادة الجمهوريون إن الإنفاق الدفاعي يجب أن يعطي الأولوية للقدرات العسكرية على الفور.
