أشارت الولايات المتحدة وإيران إلى أنهما تقتربان من التوصل إلى اتفاق لإنهاء الحرب في الشرق الأوسط. لكن لم تصدر أي من الدولتين نسخة من الاتفاقية المحتملة، وحتى صباح الأحد، لم يكن من الواضح بالضبط ما وافقوا عليه – أو ما إذا كانوا قد وافقوا على الكثير على الإطلاق.
وفي المقابلات، وصف المسؤولون الأميركيون والإيرانيون العناصر الأساسية للاتفاق بشكل مختلف. ومن الجدير بالذكر أنها تصور المناقشات حول مستقبل البرنامج النووي – ومخزون إيران الحالي من اليورانيوم العالي التخصيب – بعبارات مختلفة تمامًا.
فيما يلي القضايا الخمس الرئيسية المطروحة والمواقف التي عبر عنها كل جانب خلال هذه الفترة.
1. البرنامج النووي الإيراني
وقال الرئيس ترامب مراراً وتكراراً إن على إيران أن تتخلى عن مخزونها من اليورانيوم عالي التخصيب، والذي تخشى الولايات المتحدة وإسرائيل من إمكانية استخدامه لصنع أسلحة نووية. وقاومت إيران.
والسؤال الكبير هنا هو ماذا ستفعل إيران بمخزونها الحالي من اليورانيوم المخصب. وتحتوي على نحو 970 رطلا من اليورانيوم المخصب بنسبة 60 بالمئة، وأيضا نحو 11 طنا من اليورانيوم الآخر المخصب بمستويات مختلفة، بحسب الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
والسؤال الآخر هو ما إذا كانت إيران ستتمكن من تخصيب اليورانيوم في المستقبل.
وقال مسؤولان أميركيان إن الاتفاق المقترح يشمل التزام طهران بالتخلي عن مخزونها من اليورانيوم عالي التخصيب. وقال المسؤولون، غير المخولين بالتحدث علناً، إن الاقتراح يؤجل الأسئلة حول ما سيحدث لهذا المخزون إلى الجولة التالية من المفاوضات.
لكن ثلاثة مسؤولين إيرانيين كبار قالوا إنه لم يتم الاتفاق على أي شيء يتعلق بمخزون نووي.
ورفضت إيران في الأصل إدراج أي اتفاق بشأن اليورانيوم عالي التخصيب في المراحل الأولى من الاتفاق. وقال ثلاثة مسؤولين إيرانيين، تحدثوا أيضًا بشرط عدم الكشف عن هويتهم، لصحيفة التايمز يوم السبت، إن جميع القضايا النووية ستتم مناقشتها في غضون 30 إلى 60 يومًا.
المستقبل غير مؤكد أيضا. وقال ترامب للصحفيين هذا الشهر إن واشنطن ستقبل بتجميد أنشطة تخصيب إيران لمدة 20 عاما. واقترحت إيران جدولا زمنيا أقصر.
2. السيطرة على مضيق هرمز
قبل أن تشن الولايات المتحدة وإسرائيل الحرب ضد إيران في 28 فبراير/شباط، كان المضيق مفتوحا وكانت شحنات النفط والغاز تتدفق بحرية عبر الممر المائي الحيوي.
وبعد بدء الحرب، أغلقت إيران المضيق بشكل فعال، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الطاقة العالمية. وفي وقت لاحق، فرضت الولايات المتحدة حصارا بحريا على الموانئ الإيرانية. والآن، تحاول إيران تأكيد سيطرتها على المضيق من خلال فرض رسوم مقابل المرور.
لذا فإن السؤال الكبير هو ما إذا كانت إيران ستفتح قناة التجارة بشكل دائم. والسؤال الآخر هو ما إذا كانت الولايات المتحدة ستوقف جهودها لمنع استخدام إيران للممر المائي.
ويقول المحللون إن جهود إيران لإضفاء الطابع الرسمي على السيطرة على الممر المائي وتحقيق الدخل منها تنتهك قواعد الشحن الدولية. تنص القواعد على أنه لا يمكن للبلدان فرض رسوم مقابل المرور الآمن عبر الممرات المائية الدولية.
وقال مسؤولون إيرانيون إنه بموجب الاتفاق المقترح، ستسمح إيران للسفن بالمرور عبر المضيق دون رسوم – في الوقت الحالي. ولكن، في المقابل، يجب على الولايات المتحدة أن ترفع الحظر الذي تفرضه.
واتفق الأميركيون على أن المضيق سيبقى مفتوحا، لكنهم لم يذكروا شيئا عن رفع الحصار.
3. الأصول الإيرانية المجمدة
وتريد إيران استرداد 25 مليار دولار من الأصول التي تم الاستيلاء عليها في حسابات أجنبية بسبب العقوبات الدولية المفروضة عليها منذ فترة طويلة.
ويقول الإيرانيون إن الصفقة المقترحة ستحرر 25 مليار دولار.
ولم يذكر الأمريكان ذلك.
وانتقد ترامب الرئيس السابق باراك أوباما، حتى في الأسابيع القليلة الماضية، بسبب الإفراج عن 1.7 مليار دولار من الأصول الإيرانية المجمدة في عام 2015 كجزء من مفاوضات إدارته للتوصل إلى اتفاق لتجميد معظم الأنشطة النووية الإيرانية. انسحب السيد ترامب من هذه الصفقة في عام 2018.
4. الوكلاء المدعومين من إيران
وتدعم إيران الميليشيات في جميع أنحاء المنطقة. وأقوىهم حزب الله اللبناني. وواصلت إسرائيل وحزب الله الاشتباك في الأسابيع الأخيرة على الرغم من وقف إطلاق النار في لبنان.
والسؤال الكبير هنا هو ما إذا كان الاتفاق المقترح سيوقف الصراع المستمر. والسؤال الآخر هو ما إذا كانت إيران ستكبح جماح وكلائها الإقليميين الآخرين.
ويقول الإيرانيون إنه بموجب الاتفاق المقترح، ستتوقف طهران عن القتال على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان.
ولم يذكر الأمريكيون حزب الله أو وكلاءه كجزء من الاقتراح.
5. الصواريخ الإيرانية
ويقع حلفاء واشنطن، إسرائيل ودول الخليج العربية، في نطاق الصواريخ الباليستية الإيرانية، لذا فإن مخزون الصواريخ الإيراني يمثل مصدر قلق كبير، خاصة بالنسبة لإسرائيل.
في بداية الصراع، قالت إدارة ترامب إن إيران ستضطر إلى التخلي عن صواريخها أو الحد من مداها. لكن لم يذكر المسؤولون الإيرانيون أو الأمريكيون الصواريخ في التقارير الأولية عن الصفقة.
وسوف يشعر قادة إسرائيل بخيبة أمل إزاء أي صفقة لا تشمل الصواريخ. ولم يكن لديهم أي تعليق يوم الأحد، وقال محللون إن شبه الصمت يعكس عدم اليقين والقلق من أن الصفقة قد لا تحقق أهداف إسرائيل.
ومن الممكن أن يؤدي الخلاف الذي لم يتم حله بشأن الصواريخ إلى زرع بذور صراع مستقبلي إذا سعت إسرائيل إلى القضاء على القدرات الصاروخية الإيرانية بمفردها.
