شي الصيني يضغط على ترامب بشأن التعريفات الجمركية خلال قمة تايوان

تايبيه، تايوان – من المتوقع أن يسعى الرئيس الصيني شي جين بينغ للحصول على تنازلات بشأن تايوان والرسوم الجمركية الأمريكية عندما يلتقي بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة عالية المخاطر تعقد في ظل الحرب على إيران.

ويصل ترامب إلى الصين مساء الأربعاء في زيارة تستغرق ثلاثة أيام ستكون أول رحلة يقوم بها زعيم أمريكي إلى البلاد منذ عام 2017، عندما زارها ترامب في الأيام الأولى من ولايته الأولى.

وعلى عكس ترامب، المشهور بسياساته المتقلبة، يُنظر إلى شي على نطاق واسع على أنه يمكن التنبؤ به في أهداف قمته، وخاصة أنها تتعلق “بالمصالح الأساسية” القديمة لبكين فيما يتعلق بالأمن القومي والسلامة الإقليمية.

وتتصدر تايوان تلك القائمة.

وعلى الرغم من أن حكومة تايوان تعتبر نفسها رئيس دولة ذو سيادة بحكم الأمر الواقع، إلا أن بكين تعتبر الجزيرة جزءًا لا يتجزأ من أراضيها.

وقطعت الولايات المتحدة علاقاتها رسميًا مع تايوان – المعروفة أيضًا باسم جمهورية الصين – منذ عقود، لكنها تظل ملتزمة بالمساعدة في الدفاع عن ديمقراطية الحكم الذاتي بموجب قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979.

وبموجب القانون، زودت واشنطن تايوان بمليارات الدولارات من الأسلحة والتعاون في مجالات مثل التدريب العسكري وتبادل المعلومات الاستخبارية، وهو ما تعتبره بكين تدخلاً في شؤونها الداخلية.

تعترف حكومة الولايات المتحدة رسميًا بأن الصين تعتبر تايوان جزءًا من أراضيها، لكنها لم تعرب عن موقفها بشأن ما إذا كانت توافق على ذلك.

ومن غير الواضح أيضًا ما إذا كانت واشنطن ستتدخل عمدًا لحماية تايوان إذا سعت الصين لضمها بالقوة.

وفي اتصال هاتفي مع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو الشهر الماضي، أوضح وزير الخارجية الصيني وانغ يي أنه سيتم إثارة تايوان في القمة، واصفًا القضية بأنها “أكبر خطر على العلاقات الصينية الأمريكية”، وفقًا لقراءة صينية للمكالمة.

وكررت سفارة الصين في واشنطن العاصمة هذه الرسالة بعد مغادرة ترامب لحضور القمة يوم الثلاثاء، ووصفت تايوان بأنها أول “خطوط حمراء أربعة” “لا يجب تحديها”.

وبينما يقول المحللون إنه من غير المرجح أن تغير الولايات المتحدة موقفها بشأن تايوان بسبب الضغوط من الصين، قال ترامب هذا الأسبوع إن جدول أعمال القمة سيشمل مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الجزيرة، مما يثير تساؤلات حول مستقبل صفقة الأسلحة المتوقفة بمليارات الدولارات.

ووافق الكونجرس الأمريكي على حزمة أسلحة بقيمة 14 مليار دولار في وقت سابق من هذا العام، لكن البيع لا يزال بحاجة إلى موافقة ترامب النهائية.

وقال ويليام يانغ، المحلل في مجموعة الأزمات في تايبيه، لقناة الجزيرة إن شي سيستخدم اجتماعاته مع ترامب “للتأثير وربما إقناع ترامب بالموافقة على تقليص المبيعات إلى تايوان، إن لم يكن تعليقها بالكامل”.

إذا قدم ترامب تنازلات بشأن مبيعات الأسلحة إلى تايوان، فإنه بذلك يكسر سياسة طويلة الأمد ضد المشاورات مع بكين والتي يعود تاريخها إلى عهد الرئيس الأمريكي السابق رونالد ريغان.

وقال يانغ إن إلغاء أو تجميد الاتفاق سيكون بمثابة ضربة خطيرة للرئيس التايواني وليام لاي تشينج الذي يخوض معركة مريرة مع المعارضة بشأن الإنفاق الدفاعي.

وقال يانغ “إنهم يأملون في التأثير على قرار ترامب أولا بشأن هذه القضية وربما خلق وضع حيث سيكون من الصعب على إدارة (لاي) أن تطلب المزيد من الإنفاق الدفاعي الخاص في المستقبل”.

استعادة الإطار الأمريكي الصيني

ووفقا للمحللين، فإن شي حريص على تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بعد 18 شهرا من الاضطرابات بعد أن بدأ ترامب حربا تجارية ثانية مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم.

وجاءت المواجهة قبل أن تتوقف واشنطن وبكين في مايو/أيار، حيث قام كل جانب بزيادة الرسوم الجمركية المتبادلة – باختصار إرسال تعريفات أكثر من 100 بالمائة – وإجراءات عقابية أخرى مثل ضوابط التصدير.

خلال اجتماعهما الأخير في كوريا الجنوبية في أكتوبر، اتفق شي وترامب على إنهاء حربهما التجارية التي استمرت لمدة عام، مع ترك بعض الإجراءات التجارية قائمة، بما في ذلك بعض التعريفات الجمركية وضوابط التصدير.

وفي الشهر الماضي، فرضت الولايات المتحدة سلسلة من العقوبات الجديدة التي استهدفت الشركات الصينية، بما في ذلك شركات التكرير المتهمة بشراء النفط الإيراني والشركات المتهمة بمساعدة طهران في الحصول على مواد لصنع طائرات بدون طيار وصواريخ.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، أصدرت بكين “أمر حظر” يأمر الشركات بتجاهل العقوبات الأمريكية على مصافي النفط لديها.

وقال فنغ تشوتشينج، الشريك المؤسس لشركة هوتونج للاستشارات البحثية ومقرها بكين، لقناة الجزيرة: “بكين تريد القدرة على التنبؤ واليقين للفترة المتبقية من ولاية ترامب حتى يناير 2029، لأن بكين بحاجة إلى أن تكون قادرة على تخطيط سياساتها الاقتصادية الخاصة”.

وقال فنغ إن اعتبارات السياسة هذه تشمل فهم مستوى الرسوم الجمركية التي ستطبقها الولايات المتحدة على الصين وشركائها التجاريين.

وقال وانغ ون، عميد كلية القيادة العالمية بجامعة رنمين في بكين، إن الصين تريد العودة إلى علاقة تقوم على “التعايش السلمي والاحترام المتبادل والتعاون المربح للجانبين”.

وقال وانغ للجزيرة “نأمل أن يعيد هذا الاجتماع سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين إلى هذه المبادئ الثلاثة”.

وقال هونغ بو تشاو، نائب المدير التنفيذي لمركز أبحاث البر الرئيسي للصين والتنمية الإقليمية بجامعة الجزيرة في تايوان، إن المخاطر كبيرة بالنسبة لبكين، مع تحول نهج ترامب من “خصم يمكن التنبؤ به في المعاملات” إلى “خصم أكثر توجهاً نحو العمل وأكثر صرامة في ضبط النفس”.

وقال هونغ إن إعادة العلاقات الأمريكية الصينية إلى حالة مستقرة هي إحدى الطرق للتخفيف من هذه المخاطر.

وقال هونغ إنه بدلاً من التنازلات الآمنة، فإن أولوية الصين هي “محاولة تعديل الوضع الاستراتيجي الحالي ووتيرة المفاوضات التي لا تصب في صالحها، وإعادة التفاعل بين الولايات المتحدة والصين إلى إطار يمكنها التحكم فيه بشكل أفضل”.

وقال فنغ إنه من المرجح أن يوافق شي خلال القمة على زيادة الصادرات الزراعية الأمريكية ومشتريات طائرات بوينج، وربما يدعم خطة ترامب لإنشاء “مجلس تجارة” و”مجلس استثمار” للإشراف على العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين.

لكن من غير المرجح أن تقدم الصين تنازلات بشأن المعادن النادرة – وهو قطاع تهيمن عليه – ما لم تقدم الولايات المتحدة تنازلات سياسية كبيرة، حسبما قال فنج.

الدعوة للحوار بشأن الحرب ضد إيران

وسوف تتشكل الحرب الأميركية الإسرائيلية ضد إيران في القمة.

ورغم أنها ليست لاعباً رئيسياً في الصراع، فقد عانت الصين من التداعيات الاقتصادية للحرب وإغلاق مضيق هرمز، الذي يمر عبره عادة خمس إمدادات العالم من النفط والغاز الطبيعي.

وقد دعت بكين إلى إجراء محادثات ووقف شامل لإطلاق النار منذ بدء الصراع، وهي رسالة قد يكررها شي في محادثاته مع ترامب، وفقًا لجودي وين، زميل ما بعد الدكتوراه في مركز الأمن والاستراتيجية الدولية بجامعة تسينغهوا في بكين.

وقال أوين لقناة الجزيرة: “سيتحدث شي مع دونالد ترامب حول هذا الأمر وسيقول إننا جميعا نعلم أن الحرب كان لها تأثير كبير على العالم، وعلى الدول الآسيوية والولايات المتحدة، لذلك يجب أن نجري حوارا”.

وقال ترامب يوم الثلاثاء إنه لا يحتاج إلى “مساعدة” الصين في حل الصراع، حتى في الوقت الذي يضغط فيه البيت الأبيض على بكين للضغط على إيران لإعادة فتح المضيق.

وقد التقى شي وكبير دبلوماسييه وانغ بأكثر من عشرة من زعماء العالم ومسؤولين رفيعي المستوى منذ بدء الحرب، ولعبوا دور الوساطة من وراء الكواليس.

وترتبط الصين بـ”شراكة استراتيجية شاملة” مع إيران منذ عام 2016، وتشتري أكثر من 80 بالمئة من نفطها.

وقال ون، وهو زميل ما بعد الدكتوراه في جامعة شينهوا، إنه من غير المرجح أن يوافق شي على أي مشاركة بخلاف القيام بدور الوسيط، وهو ما وصفه بأنه يتوافق مع نهج الصين طويل الأمد في الشؤون العالمية.

وقال “لا تتدخلوا في سياسة السياسة الخارجية للصين”. “هذه هي سياستنا.”