حذر خبراء قانونيون من أن التشريع الذي يمر عبر البرلمان الإسرائيلي قد يجعل الفلسطينيين محتجزين خلال هجمات 7 أكتوبر 2023، وتبث علنًا “محاكمات صورية” ويواجهون عقوبة الإعدام.
دخل مشروع القانون المقترح، الذي حصل على دعم نادر من الحزبين من كل من الائتلاف الحاكم والمعارضة، مؤخرًا إلى البرلمان، المعروف باسم الكنيست، لقراءته النهائية، ومن شأنه إنشاء محكمة عسكرية خاصة لمحاكمة الفلسطينيين المتهمين بلعب دور في هجوم 7 أكتوبر، عندما هاجم مقاتلون بقيادة حماس المجتمعات على طول جنوب قطاع غزة في إسرائيل.
ويقترح القانون، الذي يشترك في رعايته سيمحا روثمان من “الحزب الصهيوني الديني” اليميني المتطرف ويوليا مالينوفسكي من “يسرائيل بيتنور” وبدعم قوي من وزير العدل ياريف ليفين، إنشاء مقر عسكري مخصص ومحكمة في القدس لإجراء محاكمات جماعية للفلسطينيين الذين اعتقلتهم القوات الإسرائيلية في 7 أكتوبر/تشرين الأول تقريبًا.
وقتل في الهجوم ما لا يقل عن 1139 شخصا، معظمهم من المدنيين، وفقا لبيانات الجزيرة المستندة إلى أرقام رسمية إسرائيلية. وتم احتجاز حوالي 240 آخرين كسجناء. وأدت الحرب الإسرائيلية اللاحقة في غزة إلى مقتل ما لا يقل عن 72500 فلسطيني وتدمير المنطقة.
والأهم من ذلك، أن مشروع القانون يسمح للمحاكم بالانحراف عن القواعد القياسية المتعلقة بالأدلة والإجراءات القانونية والاحتجاز، فضلا عن منح القضاة السلطة الكاملة لفرض أحكام الإعدام ضد الفلسطينيين المتورطين في هجمات ضد الفلسطينيين.
وعلى الرغم من أن بعض أعضاء الكنيست أيدوا مشروع القانون، إلا أن المجتمع الدولي وجماعات حقوق الإنسان يقولون إن القانون يمكن أن يصبح سلاحا سياسيا يهدف إلى حرمان السجناء من الحماية القانونية الأساسية.
وجاء ذلك في أعقاب موافقة الكنيست من جانب واحد على مشروع قانون يأمر المحاكم العسكرية بإعدام الفلسطينيين المدانين بقتل إسرائيليين في أعمال “إرهابية”، لكنه لن يفرض نفس العقوبة على الإسرائيليين اليهود المدانين بقتل الفلسطينيين.
أدلة ملوثة بالتعذيب و”محاكمات صورية”
وللتعامل مع حجم الاعتقالات الجماعية بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول، يسمح القانون بتنازلات واسعة للإجراءات القانونية القياسية أثناء محاكمة المشتبه بهم الفلسطينيين.
وقدمت منى حداد، المحامية في مركز عدالة، المركز القانوني لحقوق الأقلية العربية في إسرائيل، اعتراضًا رسميًا على مشروع القانون. وقال للجزيرة إنها قوضت عمدا الحماية القانونية لضمان محاكمة عادلة للإدانة واسعة النطاق للفلسطينيين.
قال حداد: “يسمح مشروع القانون صراحة بإجراء محاكمات جماعية تحيد عن القواعد المعيارية للأدلة، مع سلطة قضائية واسعة لقبول الأدلة التي تم الحصول عليها في ظل ظروف قسرية قد ترقى إلى مستوى التعذيب أو سوء المعاملة”. “وهذا يشكل انتهاكا خطيرا لضمانات المحاكمة العادلة، وهو أبعد ما يكون عن متطلبات القانون الدولي.”
في خروج عن الممارسات القضائية الإسرائيلية المعتادة، التي تحظر بشكل عام كاميرات قاعات المحكمة، ينص مشروع القانون على تصوير وبث لحظات رئيسية من المحاكمات، بما في ذلك جلسات الاستماع والأحكام وإصدار الأحكام، على موقع ويب مخصص.
وقال مالينوفسكي، أحد رعاة مشروع القانون، إن “العالم كله سيشهد” الإجراءات.
وحذر حداد من أن هذا النص فعليا “يحول الإجراءات إلى محاكمة صورية على حساب حقوق المتهم”.
وأوضح حداد أن “الأحكام التي تحكم جلسات الاستماع العلنية… تنتهك قرينة البراءة والحق في محاكمة عادلة والحق في الكرامة”. “يتعامل الإطار بشكل فعال مع المتهم باعتباره اكتشافًا للذنب قبل بدء أي تحقيق قضائي.”
قانون أسلحة الإبادة الجماعية
ولأن قوانين عقوبة الإعدام التي تم إقرارها حديثًا لا يمكن تطبيقها بأثر رجعي، فإن الإطار الجديد يسعى إلى استبدال القوانين الجنائية الإسرائيلية القائمة – مثل قانون عام 1950 لمنع ومعاقبة جرائم الخيانة ومساعدة العدو في وقت الحرب والإبادة الجماعية – بمعايير أقل بكثير للإجراءات القانونية الواجبة.
وقارن المشرعون الإسرائيليون مرارا وتكرارا الإجراءات المقبلة بمحاكمة أدولف أيخمان عام 1961، وهو مهندس رئيسي للمحرقة النازية، ومع ذلك، يشير حداد إلى تناقضات تاريخية وقانونية صارخة في رسم أوجه التشابه.
وأوضح أن “أدولف أيخمان لم يحاكم في الواقع بموجب قانون الإبادة الجماعية ولكن بموجب قانون (عقاب) النازيين والمتعاونين معهم”.
ونبه حداد إلى أن مشروع القانون يسعى إلى تطبيق جريمة الإبادة الجماعية “بشكل واسع واستثنائي، رغم أنها من أخطر الجرائم وأكثرها تعقيدا وأضيق تعريفا في القانون الدولي، والتي تتطلب ملاحقتها أدلة إثباتية وتدقيقا قانونيا صارما بشكل خاص”.
“الحرمان التعسفي من الحياة”
وتقيد إسرائيل بشكل صارم عقوبة الإعدام بموجب القانون المدني، ولم تنفذ حكم الإعدام إلا مرتين في تاريخها. ومع ذلك، تغير المناخ السياسي الداخلي بشكل جذري في السنوات الأخيرة. وقد أيد جهاز الأمن الداخلي، الشاباك، علناً إمكانية استخدام عقوبة الإعدام لمنفذي هجمات 7 أكتوبر فيما وصفه بأنه عمل ردع.
وعندما سُئل عما إذا كان الضغط من أجل تنفيذ عمليات الإعدام مجرد مسرحية سياسية محلية، أجاب حداد بشكل لا لبس فيه.
وقال لقناة الجزيرة “هذا ليس مسرحا سياسيا”. “لقد أعرب المشرعون بوضوح وبشكل لا لبس فيه عن توقعاتهم بتطبيق عقوبة الإعدام. ومع إقرار قانون عقوبة الإعدام في مارس/آذار 2026، نشهد تحركًا متعمدًا نحو إنهاء الوقف الذي فرضته إسرائيل منذ فترة طويلة على عقوبة الإعدام ووضعها موضع التنفيذ”.
إن تنفيذ عقوبة الإعدام من خلال عملية قضائية محايدة أمر غير قانوني بموجب القانون الدولي. وقال حداد، نقلاً عن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، إن “أي عقوبة إعدام يتم فرضها في غياب ضمانة محاكمة عادلة صارمة هي حرمان تعسفي من الحياة ومحظورة تمامًا بموجب القانون الدولي”.
ويتفاقم خطر السلطة القضائية غير الخاضعة للرقابة من خلال حقيقة أن وزير الدفاع – وهو لاعب سياسي – سيُمنح سلطة عليا على تنفيذ القانون، مما يتطلب تقديم تقارير كتابية دورية إلى لجنة في الكنيست بدلاً من الإشراف المدني أو القضائي المستقل.
تاريخيًا، قامت إسرائيل بتطبيق نظامين قانونيين متوازيين في الأراضي المحتلة: القانون المدني للمستوطنين الإسرائيليين والقانون العسكري للفلسطينيين.
ووفقا للبيانات التي استشهدت بها جماعات حقوق الإنسان الإسرائيلية، فإن نسبة الإدانة للفلسطينيين الذين يحاكمون أمام محاكم عسكرية إسرائيلية تبلغ 99.74 في المائة. وعلى النقيض من ذلك، فإن معدل إدانة الإسرائيليين الذين يحاكمون أمام محاكم مدنية بسبب جرائم ارتكبت ضد الفلسطينيين لا يتجاوز 3%.
وكانت منظمات حقوقية دولية بارزة، بما في ذلك منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش، قد وصفت في وقت سابق التشريع الإسرائيلي بشأن عقوبة الإعدام للفلسطينيين بأنه “أداة تمييزية” ترسخ “نظام الفصل العنصري”.
