بينما تستعد المملكة العربية السعودية لاستضافة قمة لزعماء دول الخليج العربية يوم الثلاثاء، بدأ المعلقون السياسيون في دولة الإمارات العربية المتحدة المجاورة يلمحون عبر الإنترنت إلى أن هناك أخبارًا كبيرة قادمة.
وعلى مدار أسابيع، أعرب المسؤولون الإماراتيون عن إحباطهم العلني من جيرانهم العرب، واشتكوا من موقفهم الضعيف تجاه إيران، التي أطلقت آلاف الصواريخ والطائرات بدون طيار على دول الخليج ردًا على القصف الأمريكي والإسرائيلي. وتساءل المحللون عما إذا كانت الإمارات ستظهر هذا الاستياء في القمة.
بعد ذلك، عندما افتتح ولي العهد السعودي، محمد بن سلمان، الاجتماع، ألقت الحكومة الإماراتية قنبلة من مسافة مئات الأميال: أعلنت أنها ستنسحب من منظمة أوبك، وهي مجموعة من الدول المنتجة للنفط التي تهيمن على أسعار الطاقة العالمية.
ويقول المسؤولون الإماراتيون إنهم يفعلون ذلك من جانب واحد لتعزيز إنتاجهم النفطي وتلبية طلب السوق على المدى الطويل، لكن المملكة العربية السعودية، القائد الفعلي لأوبك، لا تغيب عن أحد في المنطقة.
وسواء كان توقيت الإعلان متعمدا أو من قبيل الصدفة، فإنه كان رمزا قويا للتحولات التكتونية الأخيرة في الشرق الأوسط، والتي تسارعت خلال الحرب. ومن خلال انسحابها من أوبك، أظهرت الحكومة الإماراتية أنها مستعدة لاتخاذ إجراءات دراماتيكية لتحقيق مصلحتها الخاصة، وعدم التقيد بالتحالفات والاتفاقيات التقليدية.
وقالت كريستين ديوان، الباحثة المقيمة في معهد دول الخليج العربية في واشنطن، وهي شركة أبحاث: “هذا إعلان استقلال الإمارات”. “لم يعودوا يشعرون بأنهم مدينون للمنظمات التي لا تتوافق مع مصالحهم.”
إن ظهور إمارة بلا حدود له آثار على الأسواق والاقتصادات والصراعات في جميع أنحاء العالم. مع ما يزيد عن 2 تريليون دولار من الثروة السيادية، تمكنت الدولة الصغيرة من زرع نفوذها خارج حدودها.
وفي مقابلة مع صحيفة نيويورك تايمز يوم الثلاثاء، أشار وزير الطاقة الإماراتي، سهيل المزروعي، إلى أن قرار الانسحاب من أوبك “لا علاقة له بأي منتج معين”. ووقفت السعودية والإمارات معاً “كإخوة” خلال الأزمة التي سببتها الحرب.
ومع ذلك، لا يمكن إنكار أن طيران الإمارات – وهي مصدر رئيسي للنفط وحليف وثيق للولايات المتحدة – تسير على نحو متزايد في طريقها الخاص في المنطقة.
وقال عبد الخالق عبد الله، عالم السياسة الإماراتي البارز: “ما نراه اليوم يشبه دولة الإمارات العربية المتحدة الجديدة”. “هكذا ستتصرف دولة الإمارات العربية المتحدة، وتتصرف على المستوى الإقليمي والعالمي”.
وفي السنوات الأخيرة، تحدث المسؤولون الإماراتيون عن أهمية السعي وراء مصالحهم الاقتصادية الخاصة، ودفع الحصص التي حددتها منظمة أوبك والتي خفضت إنتاجهم النفطي.
لقد عمّقوا تحالفهم مع إسرائيل، في حين أبقت الحكومات العربية الأخرى على مسافة منها أو ابتعدت عنها أكثر.
وفي اليمن، دعمت الإمارة تمرداً مسلحاً، مما أثار غضب القادة السعوديين الذين يدعمون الحكومة هناك.
وفي الحرب الأهلية الوحشية في السودان، حيث تدعم المملكة العربية السعودية ومصر الحكومة، دعمت الإمارة مجموعة شبه عسكرية منافسة. ونفى المسؤولون الإماراتيون إرسال أسلحة إلى المجموعة السودانية، قوات الدعم السريع، على الرغم من وجود أدلة دامغة تشير إلى عكس ذلك.
فالشقاق بين السعودية والإمارات يتطور منذ سنوات ويمتد إلى أعلى المستويات في الحكومتين.
وقد تعاون ولي العهد السعودي الأمير محمد والزعيم الإماراتي الشيخ محمد بن زايد، اللذين كانا شريكين مقربين في السابق، في عام 2015 لمحاربة المتمردين الحوثيين في اليمن، لكنهما اختلفا منذ ذلك الحين بشكل كبير، حيث اتبعا رؤى مختلفة لمستقبل الشرق الأوسط الذي دخل في صراع. وظهر هذا الصدع للعلن في ديسمبر/كانون الأول الماضي، لكن يبدو أنه أصبح أكثر تشددا خلال الحرب مع إيران.
منذ بدء الهجوم الأمريكي الإسرائيلي في 28 فبراير/شباط، أمرت إيران بالرد باستضافة منشآت عسكرية أمريكية في دول الخليج.
وبدلاً من توحيد دول الخليج ضد عدو مشترك، يبدو أن الهجوم الإيراني أدى إلى تقسيم المنطقة.
وبالنظر إلى كيفية رد المسؤولين في دول الخليج العربية على إيران، اتخذت الإمارة خطوات لقطع علاقاتها الثقافية والاقتصادية الطويلة الأمد مع البلاد. وقد أدانت المملكة العربية السعودية، التي واجهت هجمات أقل وأقل ضرراً، إيران بشدة، لكنها دعمت الجهود التي تقودها باكستان لإيجاد حل دبلوماسي للحرب – وهي المبادرة التي نأت الإمارة بنفسها عنها.
وقد أعرب المسؤولون الإماراتيون مرارا وتكرارا عن استيائهم من المنظمات العربية والإسلامية المتعددة الأطراف، مشيرين إلى أنهم يفضلون موقفا أقوى ضد إيران.
وقال أنور قرقاش، المسؤول الإماراتي الكبير، في مؤتمر في دبي يوم الاثنين: “كل دولة خليجية لديها سياسة الاحتواء الخاصة بها تجاه إيران، وكل سياسات الاحتواء تلك باءت بالفشل”. لقد فشلت كل سياساتنا فشلا ذريعا».
وقال إن التكامل الخليجي “لم يكن على مستوى التحدي” الذي فرضته الحرب.
وتدرس دول الخليج أيضًا كيفية إدارة علاقتها مع الولايات المتحدة، على الرغم من كونها الضامن الأمني الرئيسي لها منذ عقود، والتي لم توفر لها الحماية الكاملة من العدوان الإيراني.
وقالت ديوان: “لقد تكيفت جميع دول المنطقة مع حقيقة أن الولايات المتحدة لن توفر ذلك النوع من المظلة الأمنية التي أصبحت تقدرها”. “يتطلب الأمر أن يكون لكل ولاية نوع خاص بها من مخطط الاتجاه – ولم يتمكنوا من المواءمة.”
وتقاربت هذه الاتجاهات مع إعلان يوم الثلاثاء.
لسنوات، كانت السياسة النفطية مصدرًا واضحًا للتوتر بين الإمارات والمملكة العربية السعودية. ويبدو أن طيران الإمارات تفضل استراتيجية تعظيم إنتاجها من النفط – في الواقع، بيع أكبر قدر ممكن من النفط قبل أن تبتعد أسواق الطاقة عن الوقود الأحفوري.
من ناحية أخرى، تسعى المملكة العربية السعودية عادة إلى رفع أسعار النفط على المدى الطويل، وهي استراتيجية تتطلب في بعض الأحيان من أعضاء أوبك، بما في ذلك الإمارات، الحد من الإنتاج.
تحتاج المملكة العربية السعودية، وهي دولة أكبر حجمًا وأكثر اعتمادًا على النفط، إلى إيرادات أعلى لتمويل ميزانية الحكومة، فضلاً عن خطط ولي العهد الطموحة والمكلفة لتحويل المملكة إلى مركز للأعمال والسياحة.
وقال بشار الحلبي، كبير المحللين في أرجوس ميديا، وهي شركة لأبحاث السلع الأولية في دبي: “في حين تهدف المملكة العربية السعودية إلى التمسك بسوق النفط في القرن المقبل، فإن الإمارات العربية المتحدة لا تشعر بمثل هذه الضرورة الملحة”.
إن قرار الانسحاب من أوبك وزيادة إنتاج النفط – حتى في الوقت الذي تواجه فيه الإمارة عقبات أمام تصدير المزيد من البراميل طالما استمرت الحرب – يمكن أن يرضي أيضًا مسؤولي إدارة ترامب، الذين يواجهون ضغوطًا سياسية من ارتفاع أسعار الطاقة.
وفي انعكاس لاستعداد حكومتهم لرسم مسارها الخاص، يتكهن المسؤولون الإماراتيون والمعلقون المؤيدون للحكومة بما قد يحدث بعد ذلك. ويقول البعض إن الإمارات يمكن أن تنسحب من جامعة الدول العربية أو مجلس التعاون الخليجي أو منظمة التعاون الإسلامي، وجميعها مجموعات إقليمية متعددة الأطراف.
وقال السيد عبد الله، أستاذ العلوم السياسية، إنه لا يستبعد اتخاذ قرار بشأن الجامعة العربية في أي وقت قريب – ربما تعليق العضوية أو إنهاء التمويل الإماراتي للمنظمة، إن لم يكن الانسحاب بالكامل.
وقالت ديوان إن الإمارة ظلت لسنوات في أوبك “احتراما للمملكة العربية السعودية”. وأوضحت أخبار يوم الثلاثاء أنهم “لن يخضعوا بعد الآن للقيادة السعودية”.
وتوقع طارق العتيبة، الزميل الإماراتي في مركز بيلفر بجامعة هارفارد، الانسحاب من أوبك. مقال حول “الوعد الفارغ بالتضامن العربي” الذي نشر الأسبوع الماضي.
وكتب العتيبة: “لقد أظهرت الحرب من هم الأصدقاء الحقيقيون”.
وأضاف: “السؤال ليس ما إذا كانت أبو ظبي ستتذكر”، في إشارة إلى عاصمة الإمارة. “كيف سيبدو العالم العربي عندما تقرر دولة الإمارات العربية المتحدة المضي قدمًا.”
ريبيكا ف. إليوت ساهم في إعداد التقارير من نيويورك.
