علم هندي يرفرف أمام لوحة إعلانية عليها صور رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في أحمد آباد، الهند، في 23 فبراير 2020.
بلومبرج | بلومبرج | صور جيتي
لا يزال الاتفاق التجاري بين الهند والولايات المتحدة دون توقيع بعد أشهر من المفاوضات، حيث أتاحت حرب إيران وأحكام المحاكم الأمريكية ضد الرسوم الجمركية مجالًا لإجراء مفاوضات جديدة، وهو تأخير يحذر الخبراء من أنه قد يكون مكلفًا.
وكان من المتوقع الانتهاء من المرحلة الأولى من الصفقة بحلول منتصف مارس/آذار، لكن المفاوضات لا تزال مستمرة، مما أدى إلى مزيد من التأخير.
وقالت ريما بهاتاشاريا، رئيسة أبحاث آسيا في فيريسك مابلكروفت، إن “(الصراع الإيراني) يسحب النطاق الدبلوماسي نحو أمن الطاقة وإدارة الأزمات الجيوسياسية”، مضيفة أن محادثات التجارة قد تتعثر أكثر.
واختتم وفد تجاري هندي زيارته للولايات المتحدة يوم الخميس، لكن المحادثات لم تسفر عن إعلان نهائي.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الهندية في نفس اليوم: “يعمل الجانبان من أجل التوصل إلى اتفاق تجاري متوازن ومتبادل المنفعة وتطلعي يأخذ في الاعتبار اهتمامات وأولويات كل منهما”.
وقال الخبراء إن التأخير في وضع اللمسات الأخيرة على الصفقة قد يكون مكلفًا بالنسبة للهند، حيث ستنهي الإدارة الأمريكية تحقيقاتها بموجب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 في يونيو، وهي خطوة من شأنها تحويل النفوذ تجاه الولايات المتحدة.
في مارس/آذار، أطلقت الإدارة الأمريكية تحقيقات تجارية مع الصين والهند والاتحاد الأوروبي وأكثر من عشرة اقتصادات أخرى لتحل محل التعريفات الجمركية المتبادلة التي فرضها الرئيس دونالد ترامب، والتي أعلنت المحكمة العليا أنها غير قانونية في 20 فبراير/شباط.
وقال مارك لينسكوت، مساعد الممثل التجاري الأمريكي السابق والمستشار الأول لمنتدى الشراكة الاستراتيجية الأمريكية الهندية، لشبكة CNBC عبر البريد الإلكتروني: “من المهم أن يتم إبرام الصفقة (بين الهند والولايات المتحدة) بحلول نهاية مايو”.
وقال إن الهند قد تواجه تعريفات أعلى مما وافقت عليه في فبراير إذا فشلت في التوقيع على الصفقة قبل نهاية التحقيق في المادة 301.
مجال للصفقات الجديدة
وفي أغسطس من العام الماضي، فرضت الولايات المتحدة تعريفة جمركية قصوى بنسبة 50% على الهند. أ كان جزء من هذه التعريفات عقابيًا، وكان الهدف منه الحد من واردات الهند من النفط الروسي.
في أوائل فبراير/شباط، خفضت نيودلهي التعريفات الجمركية على البضائع الأمريكية إلى الصفر، واستبدلت النفط الروسي بإمدادات من الولايات المتحدة وفنزويلا، وخفضت تلك التعريفات إلى 18٪ في مقابل شراء ما قيمته 500 مليار دولار من السلع الأمريكية.
ووصف الطرفان الصفقة بالناجحة وحرصا على توقيع اتفاقية المرحلة الأولى من الصفقة في منتصف مارس. ولكن بعد بضعة أسابيع، أسقطت المحكمة العليا في الولايات المتحدة تعريفات ترامب ووصفتها بأنها “غير قانونية”، وبعد ذلك فرضت الإدارة معدل تعريفة بنسبة 10٪ على جميع شركائها التجاريين.
وستدفع الهند سعرًا أعلى من الدول الأخرى إذا وافقت على شروط الصفقة المتفق عليها مع واشنطن. الحديث بجانبه وفي منتدى الأعمال الهندي الكوري يوم الاثنين، قال وزير التجارة الهندي بيوش جويال إن المفاوضين التجاريين الهنود يتفاوضون من أجل الوصول التفضيلي إلى السوق الأمريكية.
وقال هارش بانت، نائب رئيس الدراسات والسياسة الخارجية في مؤسسة أوبزرفر للأبحاث، وهي مؤسسة بحثية مقرها نيودلهي، لشبكة CNBC إن الهند ليس لديها مجال غير محدود للمناورة. وأضاف أن “الموقف التفاوضي الأكثر صرامة يمكن أن يؤتي ثماره”، لكن التأخير لفترة أطول يزيد من خطر فقدان المكاسب الاستراتيجية.
وأضاف أن الهند بحاجة إلى ضمان ميزة المحرك الأول قبل الانتهاء من التحقيق في المادة 301.
وفي الوقت نفسه، تضغط الولايات المتحدة على الهند لشراء المزيد من الطاقة الأمريكية في الوقت الذي تسعى فيه نيودلهي لتأمين إمدادات الطاقة وسط الاضطرابات الناجمة عن الصراع في الشرق الأوسط.
بالنسبة للهند، فإن الشراكات مع الولايات المتحدة في مجال الطاقة لها فوائد محدودة. وتعد تكاليف الشحن المرتفعة والبنية التحتية غير المتسقة للتكرير ومواعيد التسليم الطويلة من بين العقبات الرئيسية التي تقف في طريق الاعتماد بشكل أكبر على الولايات المتحدة للحصول على إمدادات الطاقة.
من ناحية أخرى، زاد اعتماد نيودلهي على الخام الروسي بشكل كبير في مارس/آذار إلى ما يقرب من 50% من وارداتها النفطية.
وقال لينسكوت: “لا أرى عودة إلى الرسوم الجمركية الجزائية البالغة 25% المرتبطة بشراء النفط الروسي”، لكنه أضاف أنه “يجب إيلاء المزيد من الاهتمام لوضع اللمسات النهائية على الصفقات التجارية”.
وقال إن المكسب الوحيد لكل من الولايات المتحدة والهند هو التوقيع على الاتفاقية المؤقتة قريبا.
