واشنطن العاصمة – وفي سبتمبر/أيلول، شنت الولايات المتحدة عشرات الضربات العسكرية القاتلة ضد قوارب تهريب المخدرات المزعومة في البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ.
وبعد مرور ما يقرب من نصف عام، لا يُعرف سوى القليل عن الإضراب. ولم يتم التعرف على هوية حوالي 157 شخصًا قتلوا. ولم يتم الكشف عن أي دليل مزعوم ضدهم.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
لكن مجموعة من خبراء الأمم المتحدة والقانون الدولي تأمل في تغيير ذلك عندما يدلون بشهادتهم في لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان (IACHR) يوم الجمعة.
ستكون جلسة الاستماع الدولية الأولى من نوعها منذ بدء الإضراب في 2 سبتمبر/أيلول، ويأمل المدافعون عن حقوق الإنسان أن تساعد في تحقيق المساءلة مع المضي قدمًا في القضايا القانونية الفردية المتعلقة بالإضراب.
وقال ستيفن وات، أحد كبار المحامين في برنامج حقوق الإنسان التابع لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي، إن هدف جلسة الاستماع سيكون ثلاثي الأبعاد.
وقال وات: “نريد إجراء تحقيق لتقصي الحقائق فيما يجري”.
وتابع أن الهدف الثاني هو “الادعاء بعدم وجود صراع مسلح أو التوصل إلى نتيجة”، وهو ما سيكون بمثابة توبيخ للادعاءات السابقة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
وقال وات إنه يأمل في نهاية المطاف أن تجلب العملية الوضوح الذي طال انتظاره من إدارة ترامب حول “ما إذا كان لديهم مبرر قانوني لضربات القوارب هذه”.
وأضاف وات: “لا نعتقد أن هناك أي شيء”.
“لا نعرف الاسم”
وقال الخبراء الذين من المقرر أن يدلوا بشهاداتهم في جلسة الجمعة إن لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان لديها تفويض فريد لكشف الحقيقة وراء الهجمات الأمريكية.
واللجنة، التي يقع مقرها في مدينة غواتيمالا بغواتيمالا، هي هيئة تحقيق مستقلة ضمن منظمة الدول الأمريكية، التي كانت الولايات المتحدة عضوًا مؤسسًا فيها في عام 1948.
وبينما ادعت إدارة ترامب الحق في شن هجمات مميتة كجزء من حملة عسكرية أوسع ضد ما يسمى “إرهابيي المخدرات”، رفضت جماعات حقوق الإنسان الحملة باعتبارها سلسلة من عمليات القتل خارج نطاق القضاء.
وهم يجادلون بأن تكتيكات ترامب القاتلة تحرم أهدافهم من الوصول إلى الإجراءات القانونية الواجبة.
كما رفض خبراء قانونيون ادعاء ترامب بأن المشتبه بهم في جرائم تتعلق بالمخدرات يعادلون “المقاتلين غير الشرعيين” في “النزاع المسلح”.
ولم تظهر سوى تفاصيل قليلة عن الغارة الجوية. لكن العديد من العائلات تقدمت للتعرف بشكل غير رسمي على القتلى باعتبارهم أحبائهم.
ويقال إن من بين القتلى تشاد جوزيف البالغ من العمر 26 عاماً وريشي سامارو البالغ من العمر 41 عاماً، وكانا في طريقهما إلى منزلهما في ترينيداد وتوباغو عندما قُتلا في أكتوبر، وفقاً لأقاربهما.
وجاء في شكوى مقدمة ضد الحكومة الأمريكية أن الرجلين كانا يسافران بشكل متكرر بين الجزيرة وفنزويلا، حيث وجد جوزيف عملاً كمزارع وصياد سمك، وعمل سامارو في مزرعة.
وقالت عائلة المواطن الكولومبي أليخاندرو كارانزا (42 عاما) إنه قتل في سبتمبر/أيلول عندما هاجم الجيش الأمريكي قارب الصيد الخاص به قبالة سواحل البلاد.
ولم تؤكد الولايات المتحدة بعد هويات الضحايا، وتم انتشال ناجين فقط من الضربات الـ 45 المبلغ عنها.
ووفقا لخبراء مثل وات، فإن الحصول على صورة أوضح لما حدث سيكون خطوة مهمة نحو المساءلة.
وقال وات: “(لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان) في وضع فريد لتحديد هوية هؤلاء الأفراد”. “نحن نعرف فقط الأرقام في الولايات المتحدة. ولا نعرف أسماء أو خلفيات هؤلاء الأشخاص.”
أطلقت لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان مجموعة من التحقيقات في مجال حقوق الإنسان في العقود الأخيرة، بما في ذلك الاختطاف الجماعي لـ 43 طالبًا في إيجوال بالمكسيك عام 2014، ومذبحة تروخيو في كولومبيا في الفترة من 1988 إلى 1991.
ودرست اللجنة أيضًا السياسات الأمريكية خلال ما يسمى “الحرب العالمية على الإرهاب”، بما في ذلك الاعتقال خارج نطاق القضاء في خليج جوانتانامو بكوبا.
تتمتع لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان بصلاحية التماس حل الشكاوى المتعلقة بحقوق الإنسان أو إحالتها للتقاضي أمام محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان.
وفي الأسبوع الماضي فقط، أمرت إحدى المحاكم بيرو بتعويض أسرة امرأة توفيت خلال حملة التعقيم القسري التي شنتها الحكومة في التسعينيات.
قدمت عائلة كارانزا شكواها الخاصة إلى لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، كما رفعت عائلتا جوزيف وسامارو دعوى قضائية ضد الولايات المتحدة في محكمة اتحادية في ماساتشوستس.
وقال أنجيلو جويسادو، أحد كبار المحامين في مركز الحقوق الدستورية، إن هناك حاجة إلى المحاسبة الكاملة للإجراءات الأمريكية لمنع الانتهاكات في المستقبل. وهو من الخبراء الذين يشهدون الجمعة.
وقال جويسادو لقناة الجزيرة: “لا يمكنك التطبيع مع قتل الصيادين قبالة سواحل أمريكا الجنوبية”. “إنه أمر محزن ومقيت للنظام القائم على القواعد الذي أنشأناه.”
“لذا نأمل أن تتمكن اللجنة من إجراء بعض التحقيقات.”
الحرب ضد “إرهابيي المخدرات”؟
سيكون أحد أهداف جويسادو في جلسة الاستماع يوم الجمعة هو توضيح حجة إدارة ترامب بأن الهجمات ضرورية من منظور الأمن القومي.
حتى قبل بدء الهجوم الأمريكي، بدأت إدارة ترامب في تصوير تجارة المخدرات في أمريكا اللاتينية باعتبارها تهديدًا وجوديًا للولايات المتحدة.
وكجزء من عملية إعادة الصياغة هذه، استعارت الإدارة رسائل من “حربها العالمية على الإرهاب”، متخذة نهجاً غير تقليدي يتمثل في تصنيف العديد من الكارتيلات على أنها “منظمات إرهابية أجنبية”.
وفي حديثه خلال اجتماع لزعماء أمريكا اللاتينية الأسبوع الماضي، أكد المستشار الأمني للبيت الأبيض، ستيفن ميلر، أنه لا يوجد “حل عدالة جنائية” لعصابات المخدرات.
وبدلاً من ذلك، أكد أن الولايات المتحدة ستستخدم “القوة الصارمة، والقوة العسكرية، والقوة المميتة للدفاع عن الوطن الأمريكي وحمايته”، حتى لو كان ذلك يعني القيام بعمليات مميتة في جميع أنحاء نصف الكرة الغربي.
ومع ذلك، أشار جويسادو إلى أن الإدارة اعترفت بأن القوارب المستهدفة كانت تحمل في المقام الأول الكوكايين، وليس الفنتانيل شديد الإدمان والمسؤول عن معظم جرعات المخدرات الزائدة في الولايات المتحدة.
وأوضح أن الإدارة لم تفعل الكثير لإثبات ادعاءاتها بأن تجار المخدرات هم جزء من جهد منسق لزعزعة استقرار الولايات المتحدة.
وأضاف جويسادو أن مثل هذه اللغة المبالغ فيها يمكن استخدامها كستار من الدخان لإخفاء الأعمال غير القانونية.
وقال جويسادو: “عندما تتحدث عن مصالح الأمن القومي، يبدو الأمر كما لو أن التدقيق وأي تحليل أو إدانة صحيحة يتم دفعها جانباً لصالح الأحكام العرفية المصطنعة”.
“إن فكرة أنه يمكنك إعلان أي شخص على أنه إرهابي مخدرات وفعل ما تريد معه هي فكرة بغيضة تمامًا لنظام الإنصاف والعدالة والقانون لدينا.”
وفي الوقت نفسه، قال وات إنه يأمل أن ترسم لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان “خطا واضحا في الرمال” يفصل جرائم المخدرات عما يعتبر تقليديا صراعا مسلحا.
وهو يريد من لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان أن تحدد بوضوح التزامات الولايات المتحدة في مجال حقوق الإنسان.
وأوضح وايت: “ولكن حتى لو كان هناك صراع مسلح – وهو غير موجود – فإن قوانين الحرب ستحظر نوع السلوك الذي تنخرط فيه الولايات المتحدة هنا”.
“سيكون ذلك قتلاً خارج نطاق القضاء. وسيكون جريمة حرب.”
الشفافية أو المساءلة
ولن تكون جلسة الجمعة سوى خطوة أولية نحو المساءلة، ويتساءل النقاد عن مدى فعالية لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في نهاية المطاف.
وأوقفت الولايات المتحدة تحقيقاتها في مجال حقوق الإنسان في المحافل الدولية العادية، وهي ليست طرفا في هيئات مثل المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي، مما يعيق السعي لتحقيق العدالة.
على الرغم من كونها عضوًا في منظمة الدول الأمريكية، إلا أن الولايات المتحدة لم تصدق على الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان، وهي إحدى الوثائق التأسيسية للمنظمة.
ولذلك، فمن غير الواضح إلى أي مدى يمكن أن يكون أي قرار صادر عن لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ملزماً، على الرغم من أن وات يقول إن “الاجتهاد القضائي القديم للجنة هو أن الإعلانات تفرض التزامات على الدول الأعضاء غير المصدقة”.
ومع ذلك، قال خبراء قانونيون إن جلسة الجمعة يمكن أن توفر توضيحًا بشأن الأسباب القانونية لإدارة ترامب لضربات القوارب.
وقالت لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان إن ممثلين عن الحكومة الأمريكية سيحضرون الجلسة.
وحتى الآن، لم يصدر مكتب المستشار القانوني التابع لوزارة العدل الأمريكية الأساس المنطقي الرسمي لضربة القارب، والذي يعتبر الوثيقة القانونية الأساسية للعمل العسكري.
وتناولت مذكرة منفصلة من ذلك المكتب حادثة اختطاف الولايات المتحدة للرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو في 3 يناير/كانون الثاني، ووصفتها بأنها إجراء لإنفاذ قوانين مكافحة المخدرات.
وتطرقت تلك المذكرة إلى ضربات القوارب، لكن ذلك أثار المزيد من الأسئلة حول منطق ترامب.
وقال وات “ستكون هذه فرصة للولايات المتحدة لعرض قضيتها أمام اللجنة.”
وتابع: “لكن الأمر يعتمد بالطبع على تعاون الولايات المتحدة”. “إنهم ذاهبون إلى هناك، ولكن سيكون من المثير للاهتمام أن نرى ما سيقولونه بالفعل.”
