برازافيل، جمهورية الكونغو – تظهر الملصقات على الطرق الرئيسية والساحات العامة في جميع أنحاء العاصمة الكونغولية المرشحين السبعة الرئيسيين الذين يتنافسون لمنصب الرئيس.
ولكن في سوق موكوندو في المنطقة الرابعة في برازافيل ــ وسط مناقشات حية، وتنافس الناس على المساحة، ومندوبي المبيعات الذين يحاولون اجتذاب المشترين ــ فإن العديد من الناخبين ليسوا متحمسين للانتخابات المقرر إجراؤها في نهاية هذا الأسبوع.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
وقالت فورتشن، وهي خريجة جامعية عاطلة عن العمل تبلغ من العمر 27 عاماً ولم ترغب في الكشف عن اسمها الأخير، إنها لا تتوقع الكثير من نتائج الانتخابات.
وقال: “عندما ترى كيف يتم إنفاق الأموال خلال الحملات الانتخابية، فإنك تتساءل عما إذا كان الأشخاص الموجودون في السلطة يهتمون حقًا بحياة السكان”.
ورغم أن الكونغو هي ثالث أكبر منتج للنفط في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، فإن ما يقرب من نصف سكان البلاد، أي حوالي 60 مليون نسمة، يعيشون تحت خط الفقر.
وعلى بعد أمتار قليلة، أعرب جيلبرت (44 عاما) عن مشاعر مماثلة. وأوضح الموظف أن راتبه لا يكفي لتغطية كافة نفقات أسرته.
وقال: “أقوم بأعمال غريبة لزيادة دخلي. وفي مثل عمري، سيكون من الانتحار الاعتقاد بأن هذه الانتخابات ستغير حياتنا اليومية”.
وأضاف جيلبرت: “لقد عرفت نفس القائد طوال حياتي تقريبًا”. “البعض يسميه الاستقرار. والبعض الآخر يقول أنه لا شيء يتغير.”
إنه شعور يتقاسمه الكثيرون في البلاد: بعد 40 عامًا في ظل زعيم واحد، أصبحت الاستمرارية السياسية هي القاعدة.
وصل الرئيس دينيس ساسو نجيسو، 82 عامًا، الذي يترشح لإعادة انتخابه، إلى السلطة لأول مرة في الكونغو عام 1979. وبعد تغييرات سياسية في أوائل التسعينيات، عاد إلى الرئاسة بعد الحرب الأهلية في عام 1997 ويحكم البلاد دون انقطاع منذ ذلك الحين.
كان هناك تعديلان دستوريان رئيسيان ميزا مساره السياسي. لقد غيّر دستور عام 2002 والدستور الذي تم اعتماده في عام 2015 بشكل كبير متطلبات الأهلية، مما سمح لرئيس الدولة بالترشح لمنصب الرئاسة.
بالنسبة لأنصار نجيسو، يُعزى طول العمر السياسي هذا في المقام الأول إلى قدرة البلاد على الحفاظ على الاستقرار في منطقة تمزقها الصراعات في كثير من الأحيان.
وتشمل الدول المجاورة للكونغو جمهورية أفريقيا الوسطى التي مزقتها الصراعات؛ والغابون التي شهدت انقلاباً عام 2023؛ وجمهورية الكونغو الديمقراطية، حيث تواجه الحكومة الجماعات المسلحة، وخاصة حركة 23 مارس.
في الخطاب الرسمي، يتم تقديم السلام والاستمرارية المؤسسية بانتظام على أنهما الإنجازات الرئيسية لحكومة نجيسو.
ومع ذلك، رسم العديد من المراقبين الأجانب صورة أكثر دقة للوضع السياسي. تصنف منظمة فريدوم هاوس المؤيدة للديمقراطية الكونغو على أنها دولة “غير حرة” مع مؤشر إبراهيم للحكم الأفريقي الذي يسلط الضوء على التقدم المحدود في المشاركة الديمقراطية والمساءلة السياسية.
“المنافسة السياسية غير المتكافئة”
وفي الانتخابات الرئاسية الأخيرة عام 2021، أظهرت النتائج الرسمية حصول نغيسو على أكثر من 88 بالمئة من الأصوات و67 بالمئة من أصوات الناخبين.
ومن المتوقع أن يفوز نجيسو مرة أخرى عندما تتوجه البلاد إلى صناديق الاقتراع يوم الأحد.
يقول بعض المحللين إن طول عمر الرئيس السياسي يمكن تفسيره جزئيًا بالهيكل السياسي للبلاد.
ويصف تشارلز أبيل كومبو، الخبير الاقتصادي الكونغولي ومراقب السياسة العامة، النظام السياسي بأنه نموذج هجين.
ويوضح قائلاً: “يجمع النظام السياسي الكونغولي بين المؤسسات التعددية رسميًا – الانتخابات والأحزاب السياسية والبرلمان – مع درجة عالية من مركزية السلطة التنفيذية”. “يمكن تفسير طول عمر نجيسو السياسي جزئيًا من خلال هيكل الجهاز المؤسسي والدور المهيمن للسلطة التنفيذية في إدارة الدولة”.
وبحسبه، فإن استمرارية السلطة مرتبطة أيضًا بمفهوم الاستقرار في بلد اتسم بصراعات التسعينيات.
“في هذا السياق التاريخي، يمكن النظر إلى هذه الاستمرارية على أنها عامل استقرار. لكنها تكون مصحوبة أيضًا بمنافسة سياسية غير متكافئة”. وبعبارة أخرى، فإن التغيير السياسي ممكن من الناحية النظرية ولكنه صعب من الناحية السياسية.
ولكن بالنسبة للاقتصاديين فإن القضية تتجاوز التغيير السياسي.
“إن التحدي الرئيسي يتمثل في قدرة الجهات السياسية الفاعلة على اقتراح خطة ذات مصداقية للتحول الاقتصادي. فالبلدان التي تعتمد على الموارد الطبيعية تحتاج إلى دولة استراتيجية قادرة على تنويع الاقتصاد وتوجيه التحول الإنتاجي.”
اتخذ مراقبون آخرون وجهة نظر أكثر انتقادًا لطول العمر السياسي هذا.
ويرى المحلل الاقتصادي والسياسي ألفونس ندونغو أن الاستقرار الذي تتحدث عنه السلطات في كثير من الأحيان يجب أن يتم فحصه بعناية.
وقال: “في الواقع، يوجد نظام مستقر لأنه نجح في الحفاظ على السلام. هذه هي الوصفة الرئيسية للنجاح التي يتم الترويج لها اليوم: لا توجد حرب، وبالتالي فإن البلاد تعيش في سلام. لكن هذا السلام يسمح أيضًا لمن هم في السلطة بالبقاء هناك. نحن نعيش في نوع من الوهم الديمقراطي حيث غالبًا ما تكون الانتخابات بمثابة عقد”.
ووفقا له، من غير المرجح أن تغير البنية السياسية الحالية القيادة على المدى القصير.
وقال “من الصعب على المؤسسات المسؤولة عن إجراء الانتخابات أن تتوصل إلى نتيجة مختلفة بالفعل عما يتوقعه الجميع. كل شيء من تسجيل الناخبين إلى تنظيم الاقتراع منظم. وفي هذه الظروف، يبدو من غير المرجح التوصل إلى نتيجة مفاجئة”.
“هناك بدائل سياسية”
ومع استمرار المجتمع الكونغولي في مناقشة ما إذا كان الاستمرار السياسي في البلاد يشكل علامة على الاستقرار أم أنه نظام يصعب تغييره، فقد أصبحت المعارضة متشرذمة وضعيفة.
وتقاطع بعض الأحزاب القائمة الانتخابات بينما يقبع بعض المرشحين المحتملين البارزين في السجن أو في المنفى.
وفي يونيو الماضي كان حزب زعيم المعارضة كليمنت ميراسا للتحرك من القائمة الرسمية للأحزاب السياسية المعترف بها.
لا توجد انتخابات ديمقراطية حقيقية بالنسبة له.
وقال: “لقد دعونا دائما إلى إصلاحات أساسية: لجنة انتخابات وطنية مستقلة حقا، وقوائم ناخبين موثوقة، وقانون ينظم الإنفاق على الحملات الانتخابية”. وأضاف “بدون هذه الضمانة يصعب الحديث عن انتخابات حرة وشفافة”.
غير أن زعماء سياسيين آخرين قرروا خوض الانتخابات.
وقال كريست أنطوان واليمبو، المتحدث باسم المرشحة ديستين ميلين جافيت، إن المشاركة هي وسيلة لحماية الفضاء السياسي.
“النظام الانتخابي معيب، لكن هذا لا يعني أن الذين يشاركون فيه يرفضون التزوير. المشاركة هي بمثابة تذكير بالحاجة إلى الإصلاح ويظهر أن البديل السياسي موجود”.
بالنسبة للعديد من المراقبين، يعد الوصول إلى وسائل الإعلام أيضًا قضية مهمة خلال الحملات الانتخابية.
وقال صحفي كونغولي طلب عدم الكشف عن هويته: “لا يزال الوصول إلى وسائل الإعلام العامة يمثل مشكلة متكررة بالنسبة لمرشحي المعارضة. فمرشح الحزب الحاكم يحصل دائمًا على الأغلبية على الرغم من أن المجلس الأعلى لحرية الاتصالات قد وضع قائمة بظهور وسائل الإعلام الحكومية حتى يتمكن جميع المرشحين من تقديم برامجهم”.
وفي مواجهة هذه الصعوبة، غالباً ما يلجأ مرشحو المعارضة إلى وسائل الإعلام غير الرسمية لنشر رسالتهم.
وأصرت السلطات الكونغولية، من جانبها، على أن الحريات المدنية مضمونة بالكامل للجميع.
وقال رئيس الوزراء والمتحدث باسم نجيسو، أناتول كولينت ماكوسو، مؤخرًا إن حرية الرأي والتعبير “تعمل بشكل جيد للغاية”.
وقال “حرية التعبير حية وبصحة جيدة في الكونغو. والدليل هو أن هناك الكثير من الصحفيين الأجانب هنا لتغطية هذه الانتخابات. ولم يتم القبض على أي صحفي أو محاكمته بسبب عملهم”.
بالنسبة للحكومة، يعد هذا الحضور الإعلامي الدولي بمثابة شهادة على شفافية العملية الانتخابية وقدرة وسائل الإعلام على العمل بشكل مستقل في البلاد.
لكن بعض منظمات حرية الإعلام ترسم صورة مختلفة. في مؤشرها العالمي لحرية الصحافة، تسلط منظمة مراسلون بلا حدود الضوء بانتظام على الصعوبات التي يواجهها الصحفيون المحليون، لا سيما فيما يتعلق بوصول الجمهور إلى المعلومات والضغوط السياسية والقيود الاقتصادية.
التكيف مع الوضع
وفي حي الطبقة العاملة في برازافيل، تراوحت ردود الفعل على انتخابات يوم الأحد بين الاستقالة والواقعية.
وفي بيكونغو، أوضح شاب في الشارع أنه تعلم التكيف مع الوضع.
وأضاف، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “عندما تتجه البلاد يسارًا، نتجه يسارًا. وعندما تتجه يمينًا، نتجه يمينًا. القيام بالعكس يمكن أن يكون خطيرًا”.
وبعيداً عن النقاش السياسي، تظل المخاوف الاقتصادية مركزية.
ووفقا للبنك الدولي، يعتمد الاقتصاد الكونغولي بشكل كبير على النفط، الذي يمثل حوالي 70 في المائة من صادراتها وحوالي 40 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا الاعتماد يعرض البلاد لتقلبات أسعار الطاقة العالمية.
كما وصل الدين الحكومي إلى مستويات عالية في السنوات الأخيرة، حيث تجاوز 90 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، قبل أن تتم إعادة هيكلته جزئيا بموجب اتفاقيات مع المقرضين الدوليين.
وفي هذا السياق، يقول العديد من الاقتصاديين إن الرهانات الانتخابية تتجاوز قضية التغيير السياسي الوحيدة.
ويشكل تنويع الاقتصاد، وخلق فرص العمل بشكل رئيسي للشباب، وتحسين الخدمات العامة تحديات كبيرة في السنوات المقبلة.
لكن العديد من الكونغوليين ليسوا متفائلين بأن انتخابات الأحد ستغير واقعهم المادي لأن السلطة السياسية والاقتصادية ستظل في نفس الأيدي.
وقال فورتشن: “نحن جميعا نفهم النظام في هذا البلد”. “الأزمات (الاقتصادية) لا تؤثر على الجميع، ولا حتى على الفقر”.
