ترامب يطالب الكونجرس بتمرير قانون SAVE
حث تشاد بيرجرام، كبير مراسلي الكونجرس بقناة فوكس نيوز، الرئيس دونالد ترامب على تمرير الكونجرس في “تقرير خاص” حول قانون إنقاذ أمريكا ومعركة تمويل وزارة الأمن الوطني.
جديديمكنك الاستماع إلى مقالات فوكس نيوز الآن!
يعد إقرار قانون SAVE أمرًا بالغ الأهمية للرئيس ترامب والعديد من الجمهوريين في الكونجرس.
وفي خطابه عن حالة الاتحاد، حث الرئيس المشرعين على “تمرير قانون إنقاذ أمريكا لمنع الأجانب غير الشرعيين وغيرهم من الأشخاص غير المصرح لهم من التصويت في انتخاباتنا الأمريكية المقدسة”.
وافق مجلس النواب على خطة تتطلب إثبات الجنسية في تصويت بأغلبية 218 صوتًا مقابل 213 صوتًا الشهر الماضي. ولكن، كما هو الحال في كثير من الأحيان، فإن الحاجز هو مجلس الشيوخ. وخاصة تعطيل مجلس الشيوخ.
لذا فإن بعض الجمهوريين يحاولون إنقاذ قانون التوفير.
يدفع ترامب الكونجرس إلى إقرار قانون الحفاظ على الوقت الخاص بحالة الاتحاد؛ عدم التدخل في الجمارك
لقد أصبح قانون SAVE أحدث قضية شهيرة في الكونجرس لإدارة ترامب. (إيما وودهيد/فوكس نيوز ديجيتال)
من المهم أن نلاحظ أن الرئيس ترامب لم يطلب أبدًا من مجلس الشيوخ تغيير التعطيل في خطابه عن حالة الاتحاد. لكن في منشور على موقع Truth Social الأسبوع الماضي، أعلن الرئيس ترامب أنه “يجب على الجمهوريين، بحماس، وعلى حساب كل شيء آخر، إنقاذ أمريكا”.
ومرة أخرى، لم يكن الرئيس في شك بشأن التغلب على التعطيل. لكن عبارة “يجب القيام به” و”على حساب كل شيء آخر” هي توجيهات واضحة جدًا من القائد الأعلى.
ولهذا السبب كان هناك ضغط كبير من قبل الجمهوريين في مجلس النواب وبعض أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري لتغيير التعطيل – أو التعامل مع التعطيل بشكل مختلف في مجلس الشيوخ.
ووعد ترامب بالتوقيع على التشريع الجديد حتى يمرر قانون إنقاذ أمريكا في مجلس الشيوخ
ومن النادر أن يخبر أعضاء إحدى هيئات الكونجرس هيئة أخرى عن كيفية تنفيذ قواعدهم وإجراءاتهم. لكن المدافعين المحافظين الأقوياء عن قانون SAVE ينتقدون الآن الجمهوريين في مجلس الشيوخ إذا لم يفعلوا شيئًا جذريًا لتغيير المماطلة لتمرير قانون SAVE.
ويستعد بعض الجمهوريين في مجلس الشيوخ للضغط من أجل التغيير. أو على الأقل، المدافعون عن إصرار الجمهوريين في مجلس الشيوخ على أن يقوم الديمقراطيون بما يشيرون إليه بـ “المماطلة الكلامية” وليس التشريع. يستغرق الأمر 60 صوتًا لإنهاء التعطيل. يقوم مجلس الشيوخ بذلك عن طريق “الاستدعاء للجلطة”. في 8 مارس 1917، استخدم مجلس الشيوخ لأول مرة بند الجلطة لوقف التعطيل. قبل ذلك التصويت، كانت الطريقة الوحيدة لإنهاء المماطلة هي الإرهاق، مما يعني أن أعضاء مجلس الشيوخ استنفدوا في النهاية طاقتهم وتخلوا عن المناقشة.
لذلك دعونا نستكشف ما هو التعطيل وما لا يعنيه – ونرى ما الذي يتحدث عنه الجمهوريون عندما يتحدثون عن التعطيل الحديث.
السمة الرئيسية لمجلس الشيوخ هي النقاش غير المحدود. لكن من عجيب المفارقات أن “النقاش” الذي يعيق معظم مشاريع القوانين ليس نقاشا. إنها مجرد مجموعة من 60 مشرعًا يشيرون إلى قادتهم خارج المسرح بأنهم سيعرقلون الأمور. لا ينبغي لأحد أن يذهب إلى الأرض لفعل أي شيء. سيتطلب أغلبية معارضي مشروع القانون تصويتًا واضحًا حتى لو حصل التشريع على 60 صوتًا بنعم. تستغرق معالجة كل صوت جلطة من ثلاثة إلى أربعة أيام. وهذا يؤدي بطبيعته إلى إبطاء العملية – وهو معطل بحكم الأمر الواقع.
ألقى السيناتور كوري بوكر، DN.J.، خطابًا قياسيًا استمر 25 ساعة في العام الماضي – ومع ذلك، لم يكن بالضرورة “مماطلة” بالمعنى الحقيقي للكلمة. (تشيب سوموديفيلا / غيتي إيماجز)
ولكن ماذا عن الحديث عن المماطلة؟ نعم، أحيانًا ما يجلس أعضاء مجلس الشيوخ على الأرض ويتحدثون لفترة طويلة حقًا. ومن هنا جاء شرط “المناقشة غير المحدودة” في مجلس الشيوخ. يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ عمومًا التحدث طالما أرادوا، ما لم تتم الموافقة على اتفاقية زمنية من قبل جميع الأعضاء المائة.
ولهذا السبب فإن تعريف “المماطلة” أمر صعب. لن تجد كلمة “مماطلة” في أي مكان في قواعد مجلس الشيوخ. وبما أن أعضاء مجلس الشيوخ يمكنهم التحدث بقدر ما يريدون، فيمكنهم القول بأن الاقتراح بـ “المماطلة” أمر يستحق الشجب. إنهم ببساطة يمارسون حقوقهم في مجلس الشيوخ في التحدث أمام الجمهور.
ومع ذلك، فإن المماطلة الحقيقية هي تأخير. على سبيل المثال، ضد إدارة ترامب، السناتور كوري بوكر، DN.J. لم يكن خطاب العام الماضي الذي حطم الرقم القياسي لمدة 25 ساعة و8 دقائق بمثابة معطل من الناحية الفنية. بدأ بوكر خطابه مساء 31 مارس، واختتمه ليلة 1 أبريل. بمجرد الانتهاء من بوكر، صوت مجلس الشيوخ لتأكيد مات ويتاكر سفيرا لحلف شمال الأطلسي. وكان من المقرر أن يصوت مجلس الشيوخ على ترشيح ويتاكر في الأول من أبريل على أي حال. لذا فإن كل ما فعله بوكر في خطابه هو تأخير التصويت على التأكيد لعدة ساعات. ولكن ليس كثيرا.
يأمل فيترمان في إغلاق وزارة الأمن الداخلي وسط نزاع التمويل الحزبي، والانقسام مع الديمقراطيين بشأن هوية الناخب
في عام 2013، تحدث السيناتور تيد كروز، الجمهوري عن ولاية تكساس، لأكثر من 21 ساعة في سعيه لتمويل برنامج أوباماكير. ولكن على الرغم من استطراد كروز (وتلاوة أغنية “البيض الأخضر ولحم الخنزير” للدكتور سوس)، كان مجلس الشيوخ قد أجرى بالفعل تصويتًا إجرائيًا في حوالي الساعة الواحدة ظهرًا. في اليوم التالي. يؤدي هذا تلقائيًا إلى إنهاء خطاب كروز. وبالتالي، لم يكن ذلك في الواقع إعاقة.
لذا، يقودنا هذا إلى المماطلة “الحديثة” التي أفسدت علب التروس في مجلس الشيوخ. بفضل المشهد الأيقوني مع جيمي ستيوارت في الفيلم الكلاسيكي لفرانك كابرا، “السيد سميث يذهب إلى واشنطن”.
يقوم معظم أعضاء مجلس الشيوخ “بالتعطيل”، مما يجبر مجلس الشيوخ على إجراء تصويتين – موزعين على أيام – للتعامل حتى مع أبسط القضايا. هذا يطيل العملية بما يقرب من أسبوع. ولكن إذا كان لدى المدافعين عن مشروع قانون معين الأصوات اللازمة لكسر المماطلة من خلال الجلطة، فإن الحفلة قد انتهت.
احتفظ السيناتور تيد كروز، الجمهوري من تكساس، بالكلمة لأكثر من 21 ساعة في عام 2013. (كايلا بارتكوفسكي / غيتي إيماجز)
ولكن ماذا لو قام أحد أعضاء مجلس الشيوخ – أو مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ – بتأخير شيء ما بخطاب طويل؟ وهذا لا يمكن أن يستمر إلا لفترة طويلة. ومن المحتمل أن يقلل ذلك من الحاجة إلى أي تصويت في مجلس الشيوخ، والذي يتطلب 60 نعم.
يعتقد الجمهوريون الذين يدافعون عن إقرار قانون التوفير أن بإمكانهم الاقتراب من التخفيض – وبالتالي يحتاجون إلى 60 صوتًا – كما يقول معارضو قانون التوفير. والتحدث. والتحدث.
وبمجرد الانتهاء من الحديث، يمكن لمجلس الشيوخ التصويت – بالموافقة أو بالرفض – على قانون التوفير. يتطلب تمريره أغلبية بسيطة.
تنص القاعدة التاسعة عشرة (19) لمجلس الشيوخ على أنه “لا يجوز لأي عضو في مجلس الشيوخ أن يتحدث أكثر من مرتين حول سؤال في المناقشة في نفس اليوم التشريعي”.
يصطدم ترامب وثون بالإنذار النهائي بشأن هوية الناخب حيث لا يزال الحزب الجمهوري منقسمًا بشأن المسار للأمام
بسيطة بما فيه الكفاية، أليس كذلك؟ محاضرتين يوميا . تتحدث مرتين يوم الاثنين، ثم عليك الانتظار حتى يوم الثلاثاء؟ سينفد الديمقراطيون في النهاية من 47 عضوًا في مجلس الشيوخ الذين يتجمعون مع حزبهم.
لكن الأمر ليس بهذه البساطة. لاحظ الجزء المتعلق بخطبتين لكل “سؤال”.
حسناً، ما هو “السؤال” أمام مجلس الشيوخ؟ يمكن أن يكون هذا هو مشروع القانون نفسه. قد يكون هذا تعديلا. يمكن أن تكون حركة. وللعلم فقط، فإن مجلس الشيوخ عادة ما يمر عبر تعديل “الدرجة الأولى” ثم تعديل “الدرجة الثانية”. لذا، إذا سجلت هدفًا في المنزل، فربما يكون ذلك ستة (!) خطابات لكل عضو في مجلس الشيوخ يوميًا، حول أي “سؤال”.
أسئلة؟
لقد كان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، RS.D. قد يعتمد الأمر على ما إذا كان مجلس الشيوخ “مؤجلا” أو “متقاعدا”. (عبر توم ويليامز / CQ-Roll Call، Getty Images)
لكن انتظر. هناك المزيد.
لاحظ أن القاعدة التاسعة عشرة تنص على “يوم تشريعي”. اليوم التشريعي ليس هو نفس اليوم التقويمي. والفرق الأساسي هو ما إذا كان مجلس الشيوخ “يؤجل” مقابل “يؤجل” كل ليلة. وإذا “أرجأ” مجلس الشيوخ جلسته يوم الاثنين، فسيبدأ يوم تشريعي جديد يوم الثلاثاء. ومع ذلك، فإن اليوم التشريعي “الاثنين” ينتقل إلى الثلاثاء إذا “انسحب” مجلس الشيوخ.
لقد كان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، RS.D. قد يعتمد الأمر على ما إذا كان مجلس الشيوخ “مؤجلا” أو “متقاعدا”. منعت جهود الحزب الجمهوري لإنشاء “يوم التوفير” الجديد.
علاوة على ذلك، قد يعترض مؤيدو التعطيل على طلب ثون للتأجيل. إذا صوت مجلس الشيوخ على البقاء في الجلسة، فإنه يجبر اليوم التشريعي يوم الاثنين على الاستمرار حتى يوم الثلاثاء.
لقد منع شومر ذات مرة تحرك ترامب لملء احتياطيات البلاد من النفط، والآن يريد فتحها
نصيحة احترافية: شاهد لترى ما إذا كان سيناريو التعليق مقابل الإجازة سيتكشف. إذا حاول أحد المماطلة منع مجلس الشيوخ من التأجيل، فقد يشير ذلك إلى ما إذا كان الحزب الجمهوري لديه فرصة لتمرير قانون الحفظ في النهاية. إذا فشل هذا الاختبار، فمن المحتمل أن يكون قانون الحفظ ميتًا في الماء.
نحن لا نتحدث حتى عن العادة التي يتبعها معظم قادة الأغلبية في مجلس الشيوخ لتأمين الخطوط العريضة لمشروع القانون عند تقديم مذكرة لإنهاء النقاش.
من عادة مجلس الشيوخ الاعتراف بزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ أولاً للمناقشة. لذا فإن ثون وأسلافه غالبًا ما “يملأون” ما يسمى “شجرة التصحيح”. تشير شجرة المراجعة إلى عدد المراجعات الجارية في أي وقت محدد. فكر في الفاتورة الأساسية باعتبارها “صندوقًا”. “الفرع” مخصص للتعديل الأول. “غصن” من هذا الفرع هو التعديل الثاني. غالبًا ما يقوم زعماء الأغلبية بتحميل شجرة التعديل بتعديلات “حشو”، دون تغيير جوهر مشروع القانون. ثم يقوم بعد ذلك بعمل جلطة لكسر التعطيل.
هذه الاستراتيجية تحول دون وجود عالم من المراجعات. فهو يمنع الطرف الآخر من هندسة تعديلات مثيرة للجدل لتغيير مشروع القانون. ولكن إذا لم يقدم ثون مذكرة لإنهاء النقاش، فيجب على مجلس الشيوخ النظر في التعديل بعد التعديل، وملء الشجرة مرارًا وتكرارًا، والتصويت على تلك التعديلات. يتكشف هذا المشهد أثناء التعطيل “الحديث”. ليس عندما يتحكم Thune في العملية عن طريق حفظ الملابس و”ملء الشجرة”.
وقد تؤدي نقطة الحوار إلى إجبار المماطلة على منع تثبيت السيناتور ماركواين مولين، الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما، وزيراً للأمن الداخلي. (آنا موني ميكر / غيتي إيماجز)
لهذا السبب يشك ثون في تمرير قانون ينقذ التعطيل.
وقال ثون: “هذه العملية أكثر تعقيدا وخطورة مما يدركه الناس في هذه المرحلة”.
في الواقع، قد لا تكون أكبر “ميزة” لتقديم الملفات هي التغلب على التعطيل، ولكن منع التعديلات من خلال إدارة الشجرة. والجمهوريون مستعدون للتعديلات التي يمكن أن يقدمها الديمقراطيون.
وقال تخصص العلوم السياسية بجامعة جورج واشنطن: “إذا كنت لا تعتقد أن الديمقراطيين لديهم قائمة طويلة من التعديلات، ويتحدثون عن من سيفوز في انتخابات 2020، ويتحدثون عن ملفات إبستين – إذا كنت لا تعتقد أن لديهم ما يكفي من هذه التعديلات لدرجة أنهم على استعداد للحصول على أصوات الجمهوريين بشكل رسمي، فلدي جسر لأبيعه لك”.
بالإضافة إلى ذلك، منعت عدة أيام من المحادثات القسرية مجلس الشيوخ من تمرير مشروع قانون تمويل وزارة الأمن الوطني. لا يوجد تأكيد لتولي السيناتور ماركواين مولين، الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما، منصب وزير الأمن الداخلي.
انقر هنا لتحميل تطبيق فوكس نيوز
ولهذا السبب هناك إحجام عن الدفع بالمماطلة التي يتحدث عنها بعض الجمهوريين. وقد يأتي ذلك على حساب قوانين الحفاظ على البيئة، على الرغم من الضغوط التي يمارسها الرئيس.
