جمع الرئيس ترامب زعماء أمريكا اللاتينية في نادي الجولف الخاص به بمنطقة ميامي يوم السبت، حيث كانت إدارته تتطلع إلى إثبات أنها لا تزال ملتزمة بزيادة تركيز السياسة الخارجية الأمريكية على نصف الكرة الغربي، حتى في الوقت الذي تتعامل فيه مع الأزمات الخمس في جميع أنحاء العالم.
وجاء هذا التجمع، الذي أطلق عليه البيت الأبيض قمة “درع الأمريكتين”، بعد شهرين فقط من أمر ترامب بشن عملية عسكرية أمريكية جريئة للقبض على رئيس فنزويلا آنذاك. نيكولاس مادورووتسليمه هو وزوجته إلى الولايات المتحدة لمواجهة تهم التآمر على المخدرات.
وفي كلمته الافتتاحية، قال ترامب إن القادة المجتمعين “لم يعد بإمكانهم تحمل الفوضى في نصف الكرة الأرضية لدينا ولن نتسامح معها بعد الآن”.
وانضم إليه وزير الخارجية ماركو روبيو ووزير الدفاع بيت هيجسيث. وحضر الاجتماع أيضًا وزير الأمن الداخلي السابق كريستي نويم، الذي تم تعيينه مؤخرًا مبعوثًا خاصًا للولايات المتحدة لنصف الكرة الغربي، ووزير الخزانة سكوت بيسانت، ووزير التجارة هوارد لوتنيك، والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير.
إن قرار ترامب قبل أسبوع بالانضمام إلى إسرائيل في شن حرب ضد إيران يلوح في الأفق بشكل كبير، وهو الصراع الذي أودى بحياة مئات الأشخاص، وأدى إلى اضطراب الأسواق العالمية وزعزعة استقرار الشرق الأوسط الأوسع.
وسيكون الوقت الذي سيقضيه الرئيس مع زعماء أميركا اللاتينية محدودا: إذ سيتوجه جوا إلى قاعدة دوفر الجوية بولاية ديلاوير، التي ستكون متاحة له من أجل انتقال كريم. وقتل ستة جنود أمريكيين ويأتي هجوم الطائرات بدون طيار على مركز القيادة في الكويت بعد يوم من شن الولايات المتحدة وإسرائيل عملياتهما العسكرية ضد إيران.
لكن مع القمة، أراد ترامب تحويل انتباهه إلى نصف الكرة الغربي، على الأقل للحظة. وقد تعهد باستعادة الهيمنة الأمريكية في المنطقة ودحر ما يعتبره سنوات من العدوان الاقتصادي الصيني في الفناء الخلفي لأمريكا.
وقال هيجسيث لزعماء المنطقة ووزراء الدفاع الذين اجتمعوا في فلوريدا هذا الأسبوع لمناقشة مكافحة عصابات المخدرات: “في عهد الزعماء السابقين، كنا مهووسين بكل مسرح في العالم وكل حدود أخرى باستثناء حدودنا”. “لقد قللت هذه النخب من قوتنا ووجودنا في هذا النصف من الكرة الأرضية، واختارت الإهمال الحميد الذي لم يكن حميداً على الإطلاق”.
وانضم زعماء الأرجنتين وبوليفيا وهندوراس وجمهورية الدومينيكان إلى الرئيس الجمهوري ترامب في تجمع حاشد في ناشيونال دورال ميامي، وهو منتجع للغولف حيث من المقرر أن يستضيف قمة مجموعة العشرين في وقت لاحق من هذا العام.
نشأت فكرة عقد قمة للمحافظين ذوي التفكير المماثل في جميع أنحاء نصف الكرة الأرضية من رماد النسخة العاشرة من قمة الأمريكتين، والتي تم إلغاؤها في العام الماضي وسط حشد عسكري أمريكي قبالة سواحل فنزويلا.
ومنعت جمهورية الدومينيكان التي كانت تستضيف المؤتمر آنذاك، تحت ضغط من البيت الأبيض، كوبا ونيكاراغوا وفنزويلا من الانضمام إلى الجمعية الإقليمية. ولكن بعد أن هدد الزعماء اليساريون في كولومبيا والمكسيك بالانسحاب احتجاجًا – ودون وعد ترامب بالحضور – قرر رئيس جمهورية الدومينيكان، لويس أبينادور، في اللحظة الأخيرة تأجيل الحدث، مشيرًا إلى “الخلافات العميقة” في المنطقة.
كان المقصود من لقب درع الأمريكتين التحدث عن رؤية السيد ترامب لسياسة خارجية “أمريكا أولاً” تجاه المنطقة والتي تستفيد من الأصول العسكرية والاستخباراتية الأمريكية غير المرئية في جميع أنحاء المنطقة منذ نهاية الحرب الباردة.
وكان من بين الغائبين بشكل ملحوظ عن هذا الحدث اثنتان من القوى المهيمنة في المنطقة – البرازيل والمكسيك – بالإضافة إلى كولومبيا، التي تعتبر من أقوى الاستراتيجيات الأمريكية لمكافحة المخدرات في المنطقة.
وقال ريتشارد فاينبرج، الذي ساعد في التخطيط للقمة الأمريكية الأولى في عام 1994 أثناء خدمته في مجلس الأمن القومي في البيت الأبيض في عهد كلينتون، إن التناقض لا يمكن أن يكون أكثر وضوحا.
وقال فاينبرج، وهو الآن أستاذ فخري بجامعة كاليفورنيا في سان دييجو: “إن القمة الأولى للأمريكتين، التي كانت عبارة عن جدول أعمال شامل تم التفاوض عليه بعناية لـ 34 دولة ومنافسة إقليمية، تصورت الشمول والتوافق والتفاؤل”. “لقد أثارت قمة درع الأمريكتين المصغرة التي انعقدت على عجل موقفاً دفاعياً جاثماً، حيث تجمع حوالي عشرة من المشاركين حول شخصية مهيمنة واحدة”.
منذ عودته إلى البيت الأبيض، جعل ترامب من مواجهة النفوذ الصيني في نصف الكرة الأرضية أولوية قصوى. وقد عززت استراتيجيته للأمن القومي “النتيجة الطبيعية لترامب” لمبدأ مونرو في القرن التاسع عشر، والذي سعى إلى حظر التدخل الأوروبي في الأمريكتين من خلال استهداف مشاريع البنية التحتية الصينية والتعاون العسكري والاستثمار في صناعات الموارد في المنطقة.
يأتي انسحاب الصين من مبادرة الحزام والطريق ومراجعة صفقات الموانئ طويلة الأجل من قبل شركة مقرها هونج كونج وسط تهديدات أمريكية باستعادة قناة بنما، وهو أول دليل على نهج أكثر قوة وتقوية من قبل ترامب.
وفي الآونة الأخيرة، يهدد اعتقال الولايات المتحدة لمادورو وتعهد ترامب بـ “إدارة” فنزويلا بتعطيل شحنات النفط إلى الصين – أكبر مشتر للخام الفنزويلي قبل حملة القمع – وإدخال أحد أقرب حلفاء بكين في المنطقة إلى فلك واشنطن. ومن المقرر أن يسافر ترامب إلى بكين في وقت لاحق من هذا الشهر للقاء الرئيس الصيني شي جين بينغ.
لكن حتى القادة المرتبطين بشكل وثيق بالسيد ترامب كانوا مترددين في قطع العلاقات مع الصين، كما قال إيفان إليس، الخبير في المشاركة الصينية في المنطقة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.
وبالنسبة للعديد من البلدان، تعمل دبلوماسية الصين التي تركز على التجارة على سد فجوة مالية حرجة في منطقة تواجه تحديات تنموية كبرى، بدءاً من الحد من الفقر إلى اختناقات البنية الأساسية. على النقيض من ذلك، كان ترامب يخفض المساعدات الخارجية للمنطقة بينما يكافئ الدول التي اصطفت وراء حملته ضد الهجرة – وهي سياسة لا تحظى بشعبية على نطاق واسع في جميع أنحاء نصف الكرة الأرضية.
وقال كيفن غالاغر، مدير مركز سياسات التنمية العالمية بجامعة بوسطن، والذي كتب على نطاق واسع عن الدبلوماسية الاقتصادية الصينية في أمريكا، إن “الولايات المتحدة تعرض الرسوم الجمركية وعمليات الترحيل والعسكرة في المنطقة بينما تعرض الصين التجارة والاستثمار”. “من الأفضل لقادة المنطقة أن يظلوا محايدين وتحوطين، حتى يتمكنوا من استخدام التنافس المتزايد بين الولايات المتحدة والصين لصالحهم”.
