جندي من جيش التحرير الشعبي الصيني يقف حارسًا أمام المتحف الوطني الصيني في بكين في 3 مارس 2025، قبل الجلسة التشريعية السنوية للبلاد المعروفة باسم “الدورتين”.
بيدرو باردو أ ف ب | صور جيتي
بكين – سيكشف كبار صناع السياسات في الصين عن أهداف النمو وخطط التحفيز لهذا العام في اجتماع برلماني سنوي يبدأ يوم الأربعاء.
جمع، دبلج “جلستين” يتكون من مؤتمر استشاري سيبدأ في وقت لاحق من اليوم ومجلس نواب الشعب الوطني الذي سيفتتح يوم الخميس. ومن المقرر أن يعلن رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ عن سلسلة من الأهداف الاقتصادية في المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، والتي تم تحديدها أصلاً في اجتماع في ديسمبر.
وخلال الدورة البرلمانية المقبلة هذا العام، من المتوقع أن يكشف صناع السياسات عن تفاصيل خطة التنمية الخمسية الجديدة، وهي الخطة الخامسة عشرة في تاريخ الصين الحديث. وسيبحث المستثمرون عن أدلة حول الكيفية التي تعتزم بها بكين تحقيق طموحاتها التكنولوجية المحلية.
وستمثل هذه الأهداف الخطوة الأخيرة نحو أهداف الصين لعام 2035 مع التركيز على تحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي.
وعادة ما يتحدث كبار القادة الصينيين، بمن فيهم كبير الدبلوماسيين وانغ يي ورئيس وزارة الاقتصاد والمالية، إلى الصحافة خلال الدورتين. ويستمر التجمع عادة حوالي أسبوع ومن المتوقع أن ينتهي في 11 مارس من هذا العام.
ويشير محللو جمعية آسيا إلى أن الصين لديها حملة لمكافحة الفساد – تقليل عدد المندوبين حضر دورتين هذا العام.
ويتوقع الاقتصاديون ما سيعلنه رئيس الوزراء لي يوم الخميس:
نمو الناتج المحلي الإجمالي يتراوح بين 4.5% إلى 5%
وقد قام عدد من الحكومات المحلية الصينية بالفعل بتقليص طموحاتها للنمو لعام 2026، ومن المرجح أن تتبع بكين الهدف الوطني.
وسيكون هدف النمو أقل من 5 بالمئة أدنى مستوى على الاطلاقوبحسب الجمعية الآسيوية، فقد انخفضت من “نحو 5%” في السنوات الثلاث الماضية. ولم تحدد الصين هدف الناتج المحلي الإجمالي لعام 2020 بسبب الوباء.
وقال اقتصاديون في وحدة الاستخبارات الاقتصادية في مذكرة الأسبوع الماضي، متوقعين نمواً بنسبة 4.6%: “إن الهدف الأقل قليلاً من شأنه أن يمنح صناع السياسات مجالاً أكبر لإعطاء الأولوية للإصلاحات الهيكلية وتحسين جودة البيانات”.
ومع ذلك، يرى محللو مورجان ستانلي أن هناك “احتمالًا ضعيفًا” لأن تحدد بكين هدفًا أصغر للنمو، مضيفين أن صناع السياسات عادة ما يحددون نطاقات الناتج المحلي الإجمالي – بدلاً من أهداف مكونة من رقم واحد – لفترات الضغوط الاقتصادية الكبرى. وأشارت الشركة أيضًا إلى أن عام 2026 كان العام الأول من “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” للصين، والتي تدعو إلى نمو أسرع لترسيخ الثقة.
التضخم في حدود 2%.
العجز في الميزانية 4%
وسوف تتماشى هذه الأهداف أيضاً مع العام الماضي، الذي شهد توسعاً نادراً في الإنفاق الحكومي نسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي.
وتم تحديد عجز بنسبة 4% في عام 2025 ويعود أعلى مستوى مسجل إلى عام 2010، وفقًا للبيانات التي حصلت عليها Wind Information. وكان الارتفاع السابق 3.6٪ في عام 2020.
تحدي أعمق
وسيتم التدقيق في إعلانات السياسة الصينية للحصول على تفاصيل حول تحفيز المستهلك، مثل التوسع إعانات التجارة، وعدم وجود دعم إضافي لأسواق العقارات المتعثرة. ومن المرجح أن تركز الجلستان على تفكير بكين بشأن تداعيات التوترات التجارية الأمريكية والصراع المتطور في الشرق الأوسط.
لا يزال ثاني أكبر اقتصاد في العالم يواجه تحديات في البلاد.
وقال لوجان رايت، الشريك في شركة الأبحاث روديوم جروب ومقرها الولايات المتحدة، في تقرير يوم الثلاثاء: “هناك فجوة واسعة بين أهداف بكين (وبيانات قياس الأداء الاقتصادي) والقدرة الفعلية لصانعي السياسات في الصين على دعم الطلب المحلي بالأدوات المتاحة لهم”.
وأضاف رايت أن النظام المالي الصيني كان يقدم قروضاً كبيرة للحكومات المحلية غير المنتجة والشركات المملوكة للدولة لمنعها من الانهيار – وأن الإنفاق المالي تم تنفيذه إلى حد كبير من قبل نفس الشركات.
وأضاف أن “النتيجة الصافية هي تراجع الاستثمار والنشاط الاقتصادي بنفس القدر من الدين أو الإنفاق الإيراداتي، في حين تبقى استثمارات القطاع الخاص ضعيفة”.
