ويصر ترامب على أنه سيكون هناك اتفاق تجاري بعد حكم المحكمة العليا، لكن الشركاء ليسوا متأكدين من ذلك

دافع الرئيس دونالد ترامب عن أجندته التعريفية خلال خطابه عن حالة الاتحاد يوم الثلاثاء، حتى في الوقت الذي أثار فيه حكم المحكمة العليا الذي خفض تعريفاته الطارئة ارتباكًا جديدًا بشأن الصفقات التجارية التي يتم التفاوض عليها مع الشركاء العالميين.

وقضت المحكمة يوم الجمعة بأن الرئيس تجاوز سلطته بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) من خلال فرض رسوم جمركية على البضائع من كل دولة في العالم تقريبًا. وقال ترامب إنه يعتزم القيام بذلك مرة أخرى ضمن حدود القانون.

وعلى الفور تقريبا، استبدلها ترامب بتعريفة بنسبة 10% بموجب المادة 122. قانون التجارة لعام 1974 والذي دخل حيز التنفيذ يوم الثلاثاء. كما هدد برفع الرسوم الجمركية بنسبة 15% بموجب المادة 122، لكن ليس من الواضح متى ستدخل حيز التنفيذ.

أثار الحكم تساؤلات حول اتفاقيات التجارة الثنائية المبنية على معدلات تعريفة IEEPA، مما دفع الحكومات الأجنبية إلى إعادة تقييم مواقفها.

″ (الشركاء التجاريون) منحوا امتيازات مقابل معاملة تعريفية معينة تستند إلى قانون IEEPA. وقال يوهانس فريتز، الرئيس التنفيذي لمؤسسة سانت غالن للازدهار من خلال التجارة: “لم يعد هذا الأساس القانوني موجودًا”.

وأضاف فريتز: “يبقى أن نرى ما إذا كان بإمكان الإدارة إعادة هيكلة تلك العقود بموجب المادة 301 أو السلطات الأخرى، لكن ذلك سيستغرق وقتًا وإجراءات قانونية جديدة”.

تتطلب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 من الممثل التجاري الأمريكي إجراء تحقيق تجاري رسمي في الممارسات التجارية غير العادلة قبل فرض التعريفات الجمركية.

وقال سارونج شيدور، مدير برنامج الجنوب العالمي التابع لمعهد كوينسي، لشبكة CNBC يوم الاثنين إن “الدول التي أبرمت اتفاقيات مبكرة مع الولايات المتحدة بعد تعريفات عيد الاستقلال في العام الماضي تركت الحقيبة في يدها”.

وأضاف: “لأن الدول الأخرى التي قاومت، مثل البرازيل وغيرها، قد تشعر بأن لها حق أكبر في الموافقة على أي مطالب أمريكية”.

وقالت أليسيا جارسيا هيريرو، كبيرة الاقتصاديين لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في ناتيكسيس، إن الدول التي لم تتفاوض على تخفيضات الرسوم الجمركية يمكن أن تستفيد الآن بشكل أكبر.

واستشهد باليابان التي أبرمت العام الماضي اتفاقا لخفض الرسوم الجمركية المتبادلة إلى 15% مقابل التزام استثماري بقيمة 550 مليار دولار.

وقال هيريرو إنه بعد أن ألغى حكم المحكمة أجندة التعريفات الجمركية لترامب، “إنهم (اليابان) يدفعون الآن للحصول على نفس المعاملة مثل أي شخص آخر”.

وزير التجارة الياباني الدكتور ريوسي أكازاوا ومن الممكن أن تفرض التعريفة العالمية بنسبة 10% يوم الثلاثاء “أعباء تعريفية إضافية على بعض السلع”، وحثت واشنطن على عدم معاملة اليابان بشكل أقل إيجابية مما كانت عليه في الاتفاق التجاري العام الماضي.

وقد علقت الهند خططها لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق تجاري مؤقت قبل أيام فقط من زيارة إلى واشنطن العاصمة. وفي يوم الثلاثاء، قال الوزير الهندي بيوش جويال إن بلاده ستبدأ المفاوضات في أقرب وقت ممكن. هناك المزيد من الوضوح.

أرجأ البرلمان الأوروبي يوم الاثنين التصويت للمرة الثانية على صفقة تجارية من شأنها فرض تعريفة أمريكية بنسبة 15٪ على معظم سلع الاتحاد الأوروبي وإلغاء الرسوم الجمركية الأوروبية على العديد من الواردات الأمريكية، بما في ذلك السلع الصناعية.

وقال بيرند لانج، رئيس لجنة التجارة الدولية بالبرلمان الأوروبي، لشبكة CNBC يوم الثلاثاء إن الولايات المتحدة انتهكت شروط اتفاقها وأن الكتلة مستعدة للانتقام إذا لزم الأمر. وأعرب المسؤولون الأوروبيون عن قلقهم بشأن التعريفات الجمركية الأخيرة، مشيرين إلى أنها قد تهدد الاتفاق التجاري الموقع في الصيف الماضي.

ومن المتوقع أن يجتمع المشرعون في الاتحاد الأوروبي مرة أخرى في الرابع من مارس لتقييم ما إذا كانت واشنطن قد أوضحت موقفها والتزاماتها بشأن اتفاق العام الماضي.

وأشاد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بحكم المحكمة، قائلا إنه “في ظل نظام ديمقراطي، من الجيد أن يكون لديك سلطة وثقل موازن للسلطة”.

ورحبت كندا أيضًا بالحكم، حيث وصفه الزعماء الإقليميون في كولومبيا البريطانية وأونتاريو بأنه خطوة إيجابية. رئيس وزراء أونتاريو، المقاطعة الأكثر اكتظاظا بالسكان في كندا، دوغ فورد، قال يوم الاثنين أن “جدار ترامب يقترب” وأن عدم التوصل إلى اتفاق أفضل من التوصل إلى اتفاق سيء.

وحذر ترامب الدول من الانسحاب من الصفقات السابقة، قائلا إن أي دولة تريد “ممارسة اللعبة” ستواجه رسوما جمركية أعلى بكثير بموجب قوانين التجارة المختلفة.

وفي منشور على موقع Truth Social يوم الاثنين، قال ترامب إنه قد يفرض رسوم ترخيص على الشركاء التجاريين. وقال الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير أيضًا إن إدارة ترامب تتوقع فتح تحقيقات جديدة في المادة 301 في العديد من البلدان، وهي خطوة قانونية يمكن أن تمهد الطريق لتعريفات جديدة.

ويبدو أن أغلب الزعماء الأجانب في وضع المراقبة والمراقبة لإعادة تقييم مواقفهم وإعادة التفاوض على بعض شروط صفقاتهم، نظرا للتهديدات الجمركية المحدودة التي يستطيع ترامب الآن أن يطلقها بمصداقية.

وقالت الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم إن حكومتها ستراجع بعناية قرار المحكمة لتقييم نطاقه وتأثيره.

وقال متحدث باسم وزارة التجارة الصينية يوم الثلاثاء إن الوزارة ستشارك في “مناقشات صادقة” في الجولة المقبلة من المحادثات الثنائية خلال زيارة ترامب المقررة نهاية الشهر المقبل.

وقالت بكين إنها “ستقيم بشكل شامل” أي تطورات في واشنطن وتقرر ما إذا كانت ستعدل إجراءاتها المضادة ضد الرسوم الجمركية المتبادلة والمتعلقة بالفنتانيل التي تفرضها الولايات المتحدة.

وبينما تدرس الحكومات الأجنبية ردودها، فإن التركيز ينصب على الخيارات المتبقية للبيت الأبيض.

وإلى جانب تخفيض التعريفات بموجب قانون IEEPA، تستكشف الإدارة سبلاً تشريعية بديلة للحفاظ على أجندتها التجارية.

لكن وضع خطة بديلة سيستغرق وقتا، وهو ما يعني حدوث ارتباك بسبب التعريفات الجمركية وقد يستمر الضغط على الاقتصاد العالمي.