خارج نطاق الضغط: ما هي نهاية لعبة إدارة ترامب في كوبا؟ | أخبار دونالد ترامب

كوبا تترنح، الدولة الجزيرة التي يبلغ عدد سكانها 11 مليون نسمة ترزح تحت وطأة النقص الكبير في الوقود الذي داس على كل جانب من جوانب الحياة تقريبا.

إن الأزمة الإنسانية هي نتيجة مباشرة للنهج العدواني الجديد الذي اتبعته إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في أعقاب اختطاف الجيش الأمريكي للزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو. لقد تجاوز ترامب الحظر الذي فرضته واشنطن على الجزيرة منذ عقود، وهدد بفرض رسوم جمركية معوقة على أي دولة تزودها بالوقود، وبالتالي قطع إمدادات شريان الحياة من فنزويلا والمكسيك.

ولكن مع تزايد التركيز على تأثير السياسة الأمريكية على حياة الكوبيين، على بعد 90 ميلاً (145 كم) فقط من ولاية فلوريدا الأمريكية، افتقرت إدارة ترامب إلى نفس الوضوح بشأن ما تريد استراتيجيتها تحقيقه بالفعل، حسبما قال محللون لقناة الجزيرة.

ويأتي ذلك في الوقت الذي بعث فيه ترامب برسالة متضاربة: فقد أخبر الصحفيين أنه يريد “العمل على التوصل إلى اتفاق” مع الحكومة الشيوعية بقيادة ميغيل دياز كانيل، وبدلاً من ذلك، خطط “لتحرير” كوبا مرة أخرى، في إشارة إلى تغيير النظام الذي سعى إليه وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو منذ فترة طويلة.

وقال ويليام ليوجراند، الأستاذ في الجامعة الأمريكية الذي يركز على السياسة الخارجية الأمريكية في أمريكا اللاتينية، لقناة الجزيرة: “أحد الاحتمالات هو أنهم توصلوا بالفعل إلى نوع من الاتفاق”. “لكن سؤال الـ 64 ألف دولار هو: ما هي شروط مثل هذا الاتفاق؟”

وأضاف “الاحتمال الثاني بالطبع هو أن الحظر النفطي يسبب انهيارا اجتماعيا في الجزيرة، فلا كهرباء ولا بنزين ولا وقود لأي شيء، ويبدأ المجتمع في الانهيار حرفيا”.

وأوضح ليوجراند أن الاحتمال الثالث هو أن الولايات المتحدة يمكن أن تتبنى نهجا على غرار فنزويلا، مع إبقاء الحكومة في مكانها مع تثبيت زعيم أكثر مرونة.

وأضاف: “لكنني أعتقد أنه إذا كان هناك شخص رفيع المستوى بما يكفي في الحكومة الكوبية ليتمكن بالفعل من كسب ولاء القوات المسلحة والحكومة وبيروقراطية الحزب، وهو ما أشك فيه، فلا أعتقد أن إدارة ترامب لديها أي طريقة للتعرف عليهم أو الاتصال بهم”.

“محاولة تطويع الحكومة الكوبية”

على المدى القصير، يبدو أن ترامب، الذي طالما صور نفسه على أنه صانع الصفقات الرئيسي، يميل نحو الرسائل التي تدعو إلى التوصل إلى اتفاق مع حكومة دياز كانيل المحاصرة، وفقًا لتيزيانو بريدا، كبير المحللين في مشروع بيانات مواقع وأحداث الصراعات المسلحة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (مشروع بيانات ACDLE).

وقال ترامب إن الجانبين يجريان محادثات، رغم أن طبيعة أي اتصال وشروط أي عرض لم تظهر بعد.

وقال بريدا لقناة الجزيرة: “أظهر ترامب القليل من الاهتمام والاهتمام بالانخراط في صراع أيديولوجي مع هذه الحكومات اليسارية”، مضيفًا أن “الوضع يعطيني انطباعًا بأن هدف ترامب سيكون محاولة تطويع الحكومة الكوبية بدلاً من التحريض على انهيارها”.

وفي الوقت نفسه، قال دياز كانال إنه منفتح على التحدث مع الولايات المتحدة، لكنه لن يدخل في حوار إلا “دون ضغوط أو شروط مسبقة” ومع احترام السيادة.

وفي الوقت نفسه، أدان “سياسة واشنطن الإجرامية ضد أي بلد، لأنها تؤثر على الغذاء والنقل والمستشفيات والمدارس والإنتاج الاقتصادي وعمل أنظمتنا الحيوية”.

وأضاف دياز كانيل في بيان الأسبوع الماضي أن كوبا تريد السلام، لكنها تطور خطة دفاعية “في حال اضطررنا إلى خوض الحرب”.

مصطلحات غامضة

وقد قدر العديد من المحللين أن نوعًا من الاتفاق الجديد بين الولايات المتحدة وكوبا لا يزال مطروحًا على الطاولة، لكن أي شروط يُنظر إليها على أنها تهديد وجودي للحكومة في هافانا لن تكون بداية ناجحة.

ومن غير الواضح ما هو الخروج الذي قد يعتبره ترامب مرضيًا.

إن كوبا لديها ما تقدمه اقتصاديا أقل بكثير مما تقدمه فنزويلا، الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية والتي تمتلك أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم. ومع ذلك، فهي تحتوي على رواسب كبيرة من المعادن الأرضية النادرة والحرجة، بما في ذلك ثالث أكبر احتياطي في العالم من الكوبالت، وهو معدن رئيسي يستخدم في بطاريات أيونات الليثيوم وغيرها من التقنيات المتقدمة.

وقال بريدا: “من الناحية الاقتصادية، ليس لدى كوبا الكثير لتقدمه خارج صفقة في صناعة السياحة أو بعض الاتفاقيات التجارية”، على الرغم من أنه أضاف أن ترامب قد يحاول الضغط على هافانا في “شروط معينة مثل الهجرة، ووجود منافسين أمريكيين في البلاد، والتعاون الأمني ​​بين روسيا والصين”.

وفي أمر تنفيذي الشهر الماضي أعلن أن كوبا تمثل “تهديدا غير عادي وغير عادي” للولايات المتحدة، ركز ترامب بشدة على العلاقات بين روسيا والصين، اللتين تتعاونان مع كوبا في مجال الدفاع، لكن ليس لديهما قواعد عسكرية معروفة في الجزيرة.

ويتهم هذا الأمر، الذي يحدد أيضًا الإجراءات القمعية ضد معارضي الحكومة الكوبية، هافانا باستضافة ما تعتبرها واشنطن “جماعات إرهابية دولية”، بما في ذلك حماس وحزب الله.

يبالغ الخبراء الكوبيون بشكل روتيني في تقدير التهديد الذي تشكله كوبا، على الرغم من ملاحظة أنه لا يوجد سوى القليل من الأدلة التي تدعم ادعاء “المجموعة الإرهابية”.

كما أنه يثير تساؤلات حول ماهية التنازلات الحقيقية التي يمكن أن تقدمها الحكومة لترامب، إذا تم النظر إلى أمره على أنه مقدمة للمفاوضات.

تغيير النظام؟

من المؤكد أن رغبة ترامب المعلنة في التفاوض مع الحكومة الكوبية الحالية تضعه على خلاف مع المثل العليا السائدة لعقود من الزمن لمجموعة كبيرة من الحزب الجمهوري الأمريكي، الذي تجنب لفترة طويلة أي تعامل مع الحكومة الشيوعية التي نصبها الزعيم الكوبي فيدل كاسترو في عام 1959.

وقد أيد هذا النهج بشكل خاص روبيو، كبير دبلوماسيي ترامب، وهو نفسه ابن لمهاجرين كوبيين ويتمتع بمهنة سياسية مبنية على نهج متشدد تجاه الجزيرة.

وقد روج روبيو لعدة أشهر لفكرة أن الحكومة في هافانا على وشك الانهيار، مما وضع الأساس لحملة الضغط الحالية التي يشنها ترامب. يرتبط موقفه بكتلة تصويت كوبية أمريكية مؤثرة، وهي جزء رئيسي من الائتلاف الانتخابي الجمهوري.

وقال ليوجراند: “هدف روبيو هو التخلص من هذا النظام في كوبا، لذلك لن يكون سعيدًا باتفاق مثل ذلك الذي أبرمه ترامب مع فنزويلا، خاصة إذا كان دائمًا إلى حد ما”.

وفي الوقت نفسه، قلل ليوجراند من احتمال قيام ترامب بنشر قوات على الأراضي الكوبية، مشيرًا إلى أن الرئيس تجنب حتى الآن المشاركة العسكرية الطويلة.

ويقدر أن عملية عسكرية أخرى تستهدف مادورو لا تزال غير محتملة، حيث لا تزال المناصب العليا في القوات المسلحة يهيمن عليها المعينون المباشرون من قبل الرئيس السابق راؤول كاسترو، الذي شغل منصب كبير مسؤولي الحزب الشيوعي حتى وفاته في عام 2021.

وبدلا من ذلك، وفقا لبريدا من ACLED، فإن أي نهج لإسقاط الحكومة من المرجح أن يستمر في حملة الضغط الحالية لتغذية السخط بين السكان الذين يعانون من الحرمان.

وقال بريدا: “لكن يبقى أن نرى ما إذا كان روبيو سيتمكن من إقناع ترامب بأنه لن تكون هناك عواقب وخيمة فيما يتعلق بالهجرة وعدم الاستقرار والعنف في الجزيرة، وأنه لن يكون لها تأثير غير مباشر”.

ماذا يأتي بعد ذلك؟

قد تكون دوافع ترامب أقرب إلى قراءة أوراق الشاي، وفقًا للويس بيريز، الأستاذ الذي ركز لفترة طويلة على التاريخ الكوبي في جامعة نورث كارولينا في تشابل هيل، والذي أشار إلى أن “السوابق التاريخية العميقة” لأفعاله الحالية يمكن أن تساعد في إلقاء الضوء على ما سيأتي بعد ذلك.

وأشار بيريز إلى سياسة الولايات المتحدة قبل الثورة الكوبية عام 1959، وعودة الحكومة العسكرية التي نصبتها الولايات المتحدة في كوبا في أوائل القرن العشرين، ومبدأ مونرو عام 1823، الذي سعى أولاً إلى تعزيز نفوذ الولايات المتحدة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية.

وقال لقناة الجزيرة: “لذلك، عند توسيع الستار وسحبه، يرى المرء وجهة نظر طويلة لسلسلة متواصلة غير عادية من المبادئ التي تتجلى في العديد من التكرارات”. “لكن الخيط الذي يربط كل هذه التكرارات في حزمة واحدة هو التصميم على حرمان كوبا من السيادة وتقرير المصير”.

ومؤخراً أوضحت إدارة ترامب هدفها الخاص المتمثل في استعادة “الهيمنة” الأميركية في نصف الكرة الغربي، وهو ما أطلق عليه ترامب ومساعدوه اسم “مبدأ دونرو”.

وقال بيريز إن “القيادة السياسية الأميركية تريد من الكوبيين أن يقولوا “عم” وأن يستسلموا ويعترفوا”. “يبدو الأمر تبسيطيا، ولكن في مكان ما في أعماق النفسية الوطنية الأميركية تكمن السياسة التي تحركه، وخاصة في ظل الإدارة التي تفترض الآن أنها تعيد تعريف “مبدأ دونرو”.

وفي الوقت نفسه، يمكن أن يكون للجمود المطول عواقب غير مقصودة على واشنطن، بما في ذلك دفع كوبا للتقرب من روسيا والصين.

وأوضح ليوجراند من الجامعة الأمريكية أن روسيا، التي تخضع بالفعل لعقوبات أمريكية شديدة، لم تقم بزيادة إمدادات النفط إلى كوبا في الأسابيع الأخيرة، لكنها قد تفعل ذلك مع استمرار حملة الضغط الأمريكية. ويمكن للصين وغيرها من الحلفاء الإقليميين تقديم أشكال بديلة من المساعدات من خلال تحرير الأموال لشراء الطاقة.

“كلما زادت الولايات المتحدة الضغط على كوبا، كلما زادت تهديدات الولايات المتحدة لكوبا، كلما اضطرت كوبا إلى العثور على رعاة بين خصوم الولايات المتحدة.”

وأشار بريدا من ACLED إلى الجمود الدبلوماسي المستمر، والذي قد يؤدي إلى مزيد من المعاناة في ظل الحكومة المطعون فيها منذ فترة طويلة. تصدع على الخلاف الداخلي.

وأضاف أن “الخطر الرئيسي هو بدء أزمة إنسانية داخل الجزيرة، الأمر الذي قد يكون له آثار على الهجرة إلى الخارج ويسبب أيضًا موجات من عدم الاستقرار”.

“بالطبع، سيمثل هذا اختبارًا لقدرة الحكومة على البقاء في السلطة، لكنه سيزيد أيضًا من احتمالية تجدد القمع والاعتقالات الجماعية”.