بيرند ديبوسمان جونيورمراسل البيت الأبيض
عين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب “قيصر الحدود” توم هومان لقيادة إنفاذ قوانين الهجرة البرية في مينيابوليس، بعد أقل من شهر من مقتل مواطنين أمريكيين بالرصاص على يد عملاء اتحاديين في المدينة.
وقال البيت الأبيض إن هومان، الذي وصل إلى مينيابوليس يوم الثلاثاء، سيكون الآن “نقطة الاتصال الرئيسية على الأرض” وسيلتقي بمسؤولي المدينة.
ومن المتوقع أن يغادر جريجوري بوفينو، رئيس حرس الحدود الأمريكية والوجه العام لحملة الترحيل الجماعية التي قامت بها إدارة ترامب في المدن الأمريكية، المدينة مع بعض عملائه.
ويُنظر إلى هومان (64 عاما) على أنه حليف رئيسي لترامب ويتمتع بخبرة تمتد لعقود في سياسة الهجرة في كل من الإدارات الجمهورية والديمقراطية.
إنه أحد أبرز المدافعين عن سياسات الهجرة والترحيل الجماعي التي ينتهجها ترامب.
بدأ هومان، وهو مواطن من نيويورك، مسيرته المهنية في مجال إنفاذ القانون كضابط شرطة قبل أن ينضم إلى دورية الحدود في عام 1984 في جنوب كاليفورنيا.
وانضم إلى ما كان يسمى آنذاك خدمة الهجرة والجنسية بعد أربع سنوات، وتسلق في صفوف سلطات إنفاذ قوانين الهجرة الأمريكية لسنوات عديدة.
بحلول عام 2013 – في ظل إدارة أوباما – شغل منصبًا غير معروف ولكنه مؤثر في قيادة فرع عمليات الإنفاذ والإزالة التابع لإدارة الهجرة والجمارك (ICE).
وكان هومان يعتزم التقاعد في عام 2017، قبل أيام فقط من بدء إدارة ترامب الأولى.
مكالمة مفاجئة من رئيس الأركان القادم جون كيلي في حفل تقاعده غيرت تلك الخطط.
يتذكر هومان في مقابلة العام الماضي مع صحيفة ديلي كولر: “أعتقد أنه قال، أعلم أن التوقيت كان سيئًا، لكن الرئيس المنتخب أراد مني أن أبقى وأدير (ICE)”. “صباح الاثنين اتصلت (كيلي) وقلت إنني أريد العودة”.
مكالمة مماثلة، هذه المرة من رئيسة الأركان الحالية سوزي وايلز، أخرجته من التقاعد مرة أخرى في عام 2024 قبل إدارة ثانية.
على الرغم من أن “قيصر الحدود” هو مصطلح ومنصب غير رسمي، إلا أنه يشير إلى دور السلطة التنفيذية التي تشرف على سياسات الحدود والهجرة لوكالات متعددة. لم يتم تأكيده من قبل مجلس الشيوخ، وهو منصب سياسي يتم تعيينه مباشرة من قبل الرئيس الحالي.
حتى الآن، خلال فترة ولاية ترامب الثانية، كان هومان مدافعًا قويًا عن أهداف الرئيس الموسعة للترحيل، وتعهد باستهداف “أسوأ الأسوأ” وتحدى فكرة أن “أولئك الذين يطبقون القانون هم الأشرار وأولئك الذين يخالفون القانون هم الضحايا”.
ولكن في الواقع، فإن الجهود المبذولة لإنفاذ قوانين الهجرة والتركيز على تهديدات السلامة العامة قد أوقعت أيضًا مهاجرين آخرين غير شرعيين ليس لديهم خلفية إجرامية – وهي حقيقة يعترف بها هومان ويلقي باللوم فيها على “مدن الملاذ” التي لا تتعاون مع جهود الهجرة الفيدرالية. ويقول المسؤولون إن التواجد في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني يعد جريمة في حد ذاته.
وقال للصحفيين في يوليو/تموز في البيت الأبيض، حيث يظهر بانتظام: “لن نوجه إدارة الهجرة والجمارك بعدم اعتقال (شخص ما) ما لم تكن هناك جريمة خطيرة”.
وأضاف هومان: “ما هي الرسالة التي يرسلها هذا إلى العالم أجمع؟ تفضلوا وادخلوا البلاد”.
في سبتمبر/أيلول، سارع البيت الأبيض إلى الدفاع عن هومان بعد ظهور تقارير تفيد بأنه متهم في قضية رشوة أسقطتها وزارة العدل في النهاية عندما عاد ترامب إلى منصبه.
ووصفت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، كارولين ليفيت، القضية، التي زُعم أن هومان قبل فيها 50 ألف دولار (363000 جنيه إسترليني) من عملاء سريين، بأنها محاولة “لتوريط” حليف رئيسي لترامب.
من هو جريج بوفينو ولماذا يتم استبداله؟
على عكس هومان، أمضى بوفينو كامل حياته المهنية تقريبًا في مجال إنفاذ القانون في المدن الحدودية، حيث انضم لأول مرة إلى دورية الحدود في عام 1996 وخدم في الخارج بالإضافة إلى العديد من المناصب المحلية الأمريكية في هندوراس وإفريقيا.
اكتسب سكان ولاية كارولينا الشمالية الأصليين شعبية خلال فترة ولاية ترامب الثانية، حيث أخذوا زمام المبادرة خلال حملات القمع ضد الهجرة في لوس أنجلوس وشيكاغو ونيو أورليانز ومينيابوليس.
يشغل بوفينو منصب “القائد العام” لحرس الحدود – وهو دور غير رسمي خارج التسلسل الهرمي الرسمي للوكالة. تعد حرس الحدود إحدى الوكالات العديدة التي تركز على الهجرة والتي تعمل تحت إشراف وزارة الأمن الداخلي (DHS).
يقال إن بوفينو يجيب مباشرة على رئيسة وزارة الأمن الداخلي كريستي نويم. في منصبه غير الرسمي، يعمل مع مسؤولين مثل رئيس حرس الحدود، وهو المنصب الذي يشغله مايكل بانكس، ومفوض الجمارك وحماية الحدود، وهو المنصب الذي يشغله حاليًا رودني سكوت.
كانت تكتيكات بوفينو مثيرة للجدل، ولا سيما أسلوب “التحول والحرق” العدواني لاعتقال المتظاهرين بسرعة قبل وصولهم إلى منطقة ما.
وقال لوكالة أسوشييتد برس حول الإستراتيجية: “سوف ننتقل ونحترق عند هذا الهدف التالي والذي يليه والذي يليه”. “لن نتوقف.”
يتمتع بوفينو أيضًا بسمعة طيبة باعتباره مسؤولًا يرغب في الصدام مع المشرعين.
في الأيام الأخيرة، على سبيل المثال، تشاجر بوفينو علنًا مع المشرعين من كلا الحزبين الذين أثاروا مخاوف بشأن عمليته في مينيابوليس.
هل يعني التغيير في القيادة التغيير في مينيابوليس؟
واعتبر بعض المراقبين السياسيين استبدال بوفينو بهومان في مينيابوليس بمثابة اعتراف من البيت الأبيض بالحاجة إلى تغيير عاجل وسط قلق عام متزايد.
ولكن في الواقع، من غير المرجح أن يؤدي هذا التغيير في نهاية المطاف إلى تغيير نهج الإدارة في تطبيق قوانين الهجرة.
وقالت لورا ريس، مسؤولة الهجرة السابقة بوزارة الأمن الداخلي، لبي بي سي عن عملها في العديد من المدن الأمريكية غير القريبة من الحدود: “لقد قضى هومان سنوات عديدة أخرى في إدارة الهجرة والجمارك ويقوم بإنفاذ القوانين المحلية”. “ليس من المستغرب بالنسبة لي.”
وأضاف ريس، الذي يشغل الآن منصب رئيس مركز أمن الحدود والهجرة في مؤسسة التراث ذات الميول المحافظة في واشنطن، أنه بينما قال هومان إنه حاول التركيز على “الأسوأ أولاً”، فإن جميع المهاجرين غير الشرعيين الذين سيتم ترحيلهم سيكونون “على الطاولة”.
بالنسبة لنشطاء الهجرة، فإن مسيرة هومان المهنية – التي تضمنت دفاعًا قويًا عن سياسة فصل الأسرة التي ينتهجها ترامب، والتي أدت إلى فصل الأطفال عن والديهم الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني – تعني أنهم لا يرون فرقًا عمليًا كبيرًا بينه وبين بوفينو.
وقال مايكل لوكينز، المدير التنفيذي لمركز أميكا، وهي منظمة تساعد المهاجرين في الحصول على الخدمات القانونية: “لست متأكداً من أن هذا يعني الكثير. إن هومين محامي هجرة محترف ومهندس الانفصال الأسري”.
وأضاف: “أعتقد أن الفارق هو أنه أكثر صقلًا من بوفينو. إنه أفضل في التحدث إلى الصحافة وأصحاب المصلحة”. “إنه أفضل لما يحتاجون إليه، ويمكن للمرء أن يصور أفعالهم على أنها ليست كذلك.”
وأضاف لوكينز: “ما إذا كان البيت الأبيض يرى أن هذا قضية سياسية، وليس قضية إنسانية”. “لكن لا يوجد عالم يكون فيه هومان معتدلاً”.
